疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生疫情時(shí)，針對(duì)醫(yī)療資源的調(diào)配與保障工作，確保疫情得到及時(shí)、有效掌控，保障員工和公眾的健康安全。預(yù)案掩蓋以下范圍：

1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工及家屬；

2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊居民；

3受疫情影響的區(qū)域；

4生產(chǎn)經(jīng)營單位外部合作單位及供應(yīng)商。

（二）響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：

1一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)疫情，如傳染病大流行，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周區(qū)域造成嚴(yán)重影響，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)作進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

2二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大疫情，如局部傳染病暴發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周區(qū)域造成較大影響，需要組織力氣進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

3三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般疫情，如局部傳染病散發(fā)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周區(qū)域造成肯定影響，需要采取局部應(yīng)急措施。

4四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小疫情，如個(gè)別傳染病病例，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周區(qū)域影響較小，需要采取個(gè)別應(yīng)急措施。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)依據(jù)疫情的實(shí)際危害程度和影響范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵從先掌控、后處理的原則，盡快減少疫情傳播和危害。

3應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)確保生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域的人員生命安全和身體健康。

4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參加的原則。

5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)確保醫(yī)療資源的合理調(diào)配和有效利用，滿足疫情防控需求。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式，確保疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障工作的有序進(jìn)行。

2構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)以下部門：

醫(yī)療保障組

信息聯(lián)絡(luò)組

物資保障組

應(yīng)急救援組

公共衛(wèi)生組

交通保障組

法律法規(guī)組

（2）各工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)的工作小組包含：

醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配、調(diào)配和保障工作。

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、匯總、傳遞疫情信息，確保信息暢通。

物資保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)。

應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援力氣，實(shí)施現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

公共衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、防控和宣傳教育工作。

交通保障組：負(fù)責(zé)確保醫(yī)療救援車輛和物資的運(yùn)輸暢通。

法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法律法規(guī)問題，供應(yīng)法律支持。

（二）應(yīng)急處理職責(zé)

1應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）訂立和調(diào)整疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障工作計(jì)劃；

（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各小組開展應(yīng)急處理工作；

（3）決議應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，發(fā)布應(yīng)急指令；

（4）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

2醫(yī)療保障組職責(zé)

（1）統(tǒng)計(jì)、分析疫情數(shù)據(jù)，訂立醫(yī)療資源需求計(jì)劃；

（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)療資源供應(yīng)；

（3）調(diào)配醫(yī)療資源，優(yōu)先保障重癥患者；

（4）組織開展醫(yī)療培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

3信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

（1）收集、匯總、傳遞疫情信息；

（2）確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；

（3）發(fā)布疫情通報(bào)，開展宣傳教育。

4物資保障組職責(zé)

（1）采購、儲(chǔ)備、調(diào)配醫(yī)療物資；

（2）確保物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處理需求；

（3）協(xié)調(diào)物流保障，確保物資運(yùn)輸暢通。

5應(yīng)急救援組職責(zé)

（1）組織醫(yī)療救援力氣，實(shí)施現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

（2）協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高救治效率；

（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。

6公共衛(wèi)生組職責(zé)

（1）開展疫情監(jiān)測，掌握疫情動(dòng)態(tài)；

（2）訂立防控措施，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；

（3）開展宣傳教育，提高公眾防疫意識(shí)。

7交通保障組職責(zé)

（1）確保醫(yī)療救援車輛和物資的運(yùn)輸暢通；

（2）協(xié)調(diào)交通管理部門，保障應(yīng)急通道暢通。

8法律法規(guī)組職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)法律法規(guī)問題，供應(yīng)法律支持；

（2）監(jiān)督應(yīng)急處理工作的合法性、合規(guī)性。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。

2值班人員：明確值班人員的職責(zé)，確保值班電話暢通，并及時(shí)記錄接報(bào)信息。

（二）事故信息接收

1接收渠道：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件等多種渠道接收疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障相關(guān)的事故信息。

2接收記錄：對(duì)接收到的信息進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含信息來源、時(shí)間、內(nèi)容等。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序

1通報(bào)方式：采用會(huì)議、內(nèi)部通知、短信、電子郵件等形式進(jìn)行通報(bào)。

2通報(bào)內(nèi)容：包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

3責(zé)任人：由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1報(bào)告流程：在事故發(fā)生后，立刻通過電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件等方式向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

2報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。

3報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，第一時(shí)間報(bào)告，最遲不超出30分鐘。

4責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1通報(bào)方法：依據(jù)事故的性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的通報(bào)方法，如電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等。

2通報(bào)程序：

a確定通報(bào)對(duì)象：依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。

b準(zhǔn)備通報(bào)料子：編寫事故通報(bào)料子，包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。

c通報(bào)實(shí)施：通過選定的方法向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

3責(zé)任人：由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息。

（六）信息保密

1未經(jīng)授權(quán)，不得擅自對(duì)外泄露事故信息。

2對(duì)涉及事故的敏感信息，應(yīng)采取保密措施，確保信息安全。

（七）信息更新

1在應(yīng)急響應(yīng)過程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展，及時(shí)更新事故信息。

2更新后的信息應(yīng)通過原渠道快速通報(bào)相關(guān)人員。

四、信息處理與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1信息收集與評(píng)估

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集疫情醫(yī)療資源調(diào)配與保障相關(guān)的各類信息。

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷其緊要性和緊急程度。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策依據(jù)：事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，包含但不限于病例數(shù)量、傳播速度、醫(yī)療資源需求等。

3響應(yīng)啟動(dòng)方式

若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

4預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

預(yù)警期間，各工作小組應(yīng)保持高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)。

（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。

2科學(xué)分析處理需求

應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。

3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮醫(yī)療資源的可用性、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等因素。

4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度也不不足，以最有效的方式應(yīng)對(duì)疫情。

通過連續(xù)的溝通和協(xié)調(diào)，確保各工作小組之間的協(xié)同作戰(zhàn)，避開資源揮霍和響應(yīng)不足。

（三）信息處理與研判的記錄

1記錄要求

全部信息處理與研判的過程和結(jié)果應(yīng)認(rèn)真記錄，包含時(shí)間、地方、參加人員、決策依據(jù)等。

2記錄保管

應(yīng)急指揮部應(yīng)將信息處理與研判的記錄保管至少三年，以備后續(xù)調(diào)查和評(píng)估。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信、電話等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

與本地衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、交通等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞。

2預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急情況下的預(yù)警信息應(yīng)立刻發(fā)布，確保全部相關(guān)人員能夠快速了解情況。

預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)包含語音、文字、圖像等多種形式，以便不同人員接收。

3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含疫情概況、可能的影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施和建議等。

預(yù)警信息應(yīng)簡潔明白，易于理解，避開造成恐慌。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，包含醫(yī)護(hù)人員、防疫人員等，確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。

對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

2物資準(zhǔn)備

清點(diǎn)和增補(bǔ)醫(yī)療物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等，確保充分供應(yīng)。

準(zhǔn)備應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

3裝備準(zhǔn)備

確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含救助車、防護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。

定期檢查和維護(hù)救援裝備，確保其可用性。

4后勤準(zhǔn)備

做好后勤保障工作，包含食宿、交通等，確保救援隊(duì)伍的后勤需求得到滿足。

準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資的快速調(diào)配。

5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)等。

訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）預(yù)警解除

1預(yù)警解除的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低。

醫(yī)療資源得到合理調(diào)配，滿足救治需求。

社會(huì)公眾的防疫意識(shí)提高，防控措施得到有效執(zhí)行。

2預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿足。

預(yù)警解除后，各工作小組應(yīng)連續(xù)關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做好隨時(shí)重新啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。

3責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出。

預(yù)警解除后，各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的后續(xù)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)平穩(wěn)過渡。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1確定響應(yīng)級(jí)別

依據(jù)疫情發(fā)展的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。

2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，分析疫情形勢，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告疫情情況。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)醫(yī)療資源、物資、裝備等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過多種渠道向公眾發(fā)布疫情信息，提高公眾的防疫意識(shí)。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

（二）應(yīng)急處理

1事故現(xiàn)場的警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員流動(dòng)，防止疫情擴(kuò)散。

對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。

2人員搜救

組織救援隊(duì)伍對(duì)受困人員進(jìn)行搜救。

采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，提高搜救效率。

3醫(yī)療救治

在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。

快速將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4現(xiàn)場監(jiān)測

對(duì)疫情現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染情況。

對(duì)緊密接觸者進(jìn)行健康監(jiān)測，防止疫情擴(kuò)散。

5技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如病毒檢測、防疫物資消毒等。

6工程搶險(xiǎn)

對(duì)受疫情影響的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)受影響區(qū)域的環(huán)保工作，防止環(huán)境污染。

8人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著防護(hù)裝備，確保自身安全。

定期對(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其有效性和完整性。

（三）應(yīng)急幫助

1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求

應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展，決議是否懇求外部幫助。

懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。

2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、集結(jié)地方、指揮關(guān)系等。

3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮和協(xié)調(diào)。

外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行任務(wù)。

（四）響應(yīng)停止

1響應(yīng)停止的基本條件

疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員流動(dòng)恢復(fù)正常。

全部應(yīng)急響應(yīng)措施已解除，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

2響應(yīng)停止的要求

應(yīng)急指揮部組織評(píng)估響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的物資、裝備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)。

3責(zé)任人

響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作，確保應(yīng)急狀態(tài)平穩(wěn)過渡。

七、后期處理

（一）污染物處理

1清理與消毒

對(duì)疫情現(xiàn)場進(jìn)行徹底的清理和消毒，防止病毒殘留和二次傳播。

使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑和方法，確保消毒效果。

2廢棄物處理

對(duì)醫(yī)療廢棄物、污染物品等進(jìn)行分類收集，依照規(guī)定程序進(jìn)行無害化處理。

確保廢棄物處理過程中的安全防護(hù)，避開環(huán)境污染。

3環(huán)境監(jiān)測

在污染物處理過程中，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保污染得到有效掌控。

依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整污染物處理措施，確保環(huán)境安全。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1生產(chǎn)評(píng)估

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，評(píng)估受損情況。

對(duì)受疫情影響的生產(chǎn)流程進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃。

2生產(chǎn)恢復(fù)

優(yōu)先恢復(fù)與疫情防控直接相關(guān)的生產(chǎn)和供應(yīng)。

漸漸恢復(fù)其他生產(chǎn)和供應(yīng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體運(yùn)作。

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在生產(chǎn)恢復(fù)過程中，連續(xù)評(píng)估疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

（三）人員安排

1健康跟蹤

對(duì)參加應(yīng)急處理的員工進(jìn)行健康跟蹤，確保其身體健康。

對(duì)疑似病例或確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。

2復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備

為員工供應(yīng)必需的防護(hù)用品和培訓(xùn)，確保其安全復(fù)工。

訂立員工返崗計(jì)劃，合理布置人員到崗時(shí)間。

3心理疏導(dǎo)

供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙員工緩解疫情帶來的心理壓力。

組織心理健康講座和咨詢，提高員工的心理經(jīng)受本領(lǐng)。

后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)啟動(dòng)，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠盡快恢復(fù)正常秩序，同時(shí)保障員工和公眾的健康安全。后期處理工作的具體實(shí)施應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)，各相關(guān)部門和單位應(yīng)樂觀搭配，共同完成后期處理任務(wù)。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應(yīng)急指揮部、各工作小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式，包含電話、移動(dòng)電話、電子郵件等。

建立應(yīng)急通信錄，確保關(guān)鍵信息準(zhǔn)確無誤。

2通信方法

采用多種通信手段，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。

定期檢查通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

3備用方案

訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備或備用通信線路。

確保備用方案的可行性和有效性，定期進(jìn)行測試和演練。

4保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的組織協(xié)調(diào)，確保通信暢通無阻。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成，包含醫(yī)療專家、醫(yī)護(hù)人員、防疫人員、工程技術(shù)人員等。

建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍保持聯(lián)系。

2專家團(tuán)隊(duì)

組建由專業(yè)醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家等構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。

3專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

培訓(xùn)和選拔專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保其具備應(yīng)對(duì)疫情的本領(lǐng)。

定期組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。

4協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。

（三）物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備

列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備等。

明確每種物資和裝備的性能、數(shù)量、存放位置、運(yùn)輸及使用條件。

2更新及增補(bǔ)時(shí)限

訂立應(yīng)急物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其始終保持可用狀態(tài)。

定期檢查和更新物資，確保其性能符合要求。

3管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理，確保其有序使用和維護(hù)。

供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通和解決問題。

4臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其采購、使用、維護(hù)等情況。

定期審核臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。

應(yīng)急保障工作的實(shí)施應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行，各保障措施應(yīng)定期檢查和評(píng)估，以適應(yīng)疫情變動(dòng)和應(yīng)急需求。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營單位的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、燃?xì)獾取?/p>

與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

2備用能源

準(zhǔn)備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。

定期檢查備用能源設(shè)施，確保其隨時(shí)可用。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

確保經(jīng)費(fèi)來源明確，預(yù)算合理，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。

2經(jīng)費(fèi)管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止揮霍和濫用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1交通管制

在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車輛和物資的優(yōu)先通行。

與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急通道暢通。

2運(yùn)輸調(diào)度

建立運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。

對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行必需的檢查和維護(hù)，確保其安全可靠。

（四）治安保障

1安全防范

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全防范，防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。

與公安部門合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。

2應(yīng)急秩序維護(hù)

組織應(yīng)急秩序維護(hù)隊(duì)伍，維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場的秩序和安全。

（五）技術(shù)保障

1技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、病毒檢測、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司等建立合作關(guān)系，取得技術(shù)支持。

2信息安全

加強(qiáng)信息安全保障，防止敏感信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。

（六）醫(yī)療保障

1醫(yī)療資源

確保充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院床位、藥品、醫(yī)療器械等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急合作機(jī)制，確保醫(yī)療資源的快速調(diào)配。

2醫(yī)療服務(wù)

供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，包含救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、病愈等。

對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

（七）后勤保障

1食宿保障

為參加應(yīng)急響應(yīng)的人員供應(yīng)必需的食宿條件。

確保食品衛(wèi)生安全，防止食物中毒等事件發(fā)生。

2生活用品

供應(yīng)必需的生活用品，如洗漱用品、衣物等，確保人員的基本生活需求。

其他保障措施應(yīng)依據(jù)應(yīng)急工作需求動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的全面性和有效性。各保障措施的實(shí)施應(yīng)由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門和單位應(yīng)緊密搭配，