物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法?1.目的為規(guī)范公司物資招標(biāo)采購(gòu)行為，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證物資質(zhì)量，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括原材料、設(shè)備、辦公用品、勞保用品等。3.基本原則公開(kāi)、公平、公正原則。招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，所有符合條件的供應(yīng)商均可參與投標(biāo)，評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公平公正，不受任何因素干擾。競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，引入多家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商作為合作伙伴。效益優(yōu)先原則。在保證物資質(zhì)量的前提下，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效益，實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。依法依規(guī)原則。招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，確保采購(gòu)過(guò)程合法合規(guī)。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：審議批準(zhǔn)招標(biāo)采購(gòu)管理制度、流程和重大采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)方案。協(xié)調(diào)解決招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的重大問(wèn)題。監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行情況。2.招標(biāo)采購(gòu)工作小組組成：由采購(gòu)部門牽頭，會(huì)同技術(shù)部門、質(zhì)量部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)編制招標(biāo)采購(gòu)文件，組織招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和評(píng)標(biāo)工作。與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)資料的整理、歸檔和保管。3.各部門職責(zé)采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃，組織招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，簽訂采購(gòu)合同。建立供應(yīng)商檔案，管理供應(yīng)商信息。跟蹤采購(gòu)合同執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題。技術(shù)部門：提供物資的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。質(zhì)量部門：制定物資的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收流程。參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審。負(fù)責(zé)物資的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。財(cái)務(wù)部門：參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的預(yù)算和支付管理。對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行核算和分析，提供財(cái)務(wù)建議。三、招標(biāo)采購(gòu)流程1.采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、庫(kù)存情況等，編制年度、季度和月度采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、需求時(shí)間等內(nèi)容。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.供應(yīng)商選擇與管理采購(gòu)部門通過(guò)多種渠道收集供應(yīng)商信息，建立供應(yīng)商檔案。對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、業(yè)績(jī)信譽(yù)等。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核，評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、售后服務(wù)等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，建立合格供應(yīng)商名錄。3.招標(biāo)采購(gòu)文件編制采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃和物資特點(diǎn)，編制招標(biāo)采購(gòu)文件。招標(biāo)采購(gòu)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。招標(biāo)采購(gòu)文件應(yīng)明確采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式等要求。招標(biāo)采購(gòu)文件經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。4.招標(biāo)公告發(fā)布采購(gòu)部門通過(guò)公司官網(wǎng)、招標(biāo)平臺(tái)、報(bào)紙、雜志等渠道發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等信息。招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)不少于規(guī)定的天數(shù)，以確保潛在供應(yīng)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。5.投標(biāo)文件受理采購(gòu)部門在投標(biāo)截止時(shí)間前，受理供應(yīng)商的投標(biāo)文件。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記和編號(hào)，檢查投標(biāo)文件的完整性和密封性。對(duì)不符合要求的投標(biāo)文件，應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行修改或補(bǔ)充。6.開(kāi)標(biāo)采購(gòu)部門按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)部門主持，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門代表、供應(yīng)商代表等參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。7.評(píng)標(biāo)采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、采購(gòu)部門代表等組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)方案、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、信譽(yù)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。8.中標(biāo)通知采購(gòu)部門根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、中標(biāo)價(jià)格、交貨期等信息。同時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的供應(yīng)商。9.合同簽訂采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。采購(gòu)合同經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)公司法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章。10.合同執(zhí)行與驗(yàn)收采購(gòu)部門跟蹤采購(gòu)合同執(zhí)行情況，督促中標(biāo)供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。質(zhì)量部門按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收流程對(duì)物資進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的物資，辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的物資，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商解決，如退貨、換貨、補(bǔ)貨等。11.付款財(cái)務(wù)部門按照采購(gòu)合同約定的付款方式和時(shí)間，辦理付款手續(xù)。付款前，采購(gòu)部門應(yīng)提供物資驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票等相關(guān)資料，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，方可付款。四、招標(biāo)采購(gòu)方式1.公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在供應(yīng)商較多的物資采購(gòu)項(xiàng)目。2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。適用于采購(gòu)金額較小、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單、潛在供應(yīng)商較少的物資采購(gòu)項(xiàng)目，或者對(duì)供應(yīng)商有特殊要求的項(xiàng)目。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。適用于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的物資采購(gòu)項(xiàng)目。4.單一來(lái)源采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的物資采購(gòu)項(xiàng)目。五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)評(píng)審：主要評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性、可靠性等，包括物資的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。商務(wù)標(biāo)評(píng)審：主要評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中商務(wù)條款的響應(yīng)情況，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、付款方式、售后服務(wù)承諾、業(yè)績(jī)信譽(yù)等內(nèi)容。綜合評(píng)審：根據(jù)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇綜合得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。2.評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法：根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。最低價(jià)評(píng)標(biāo)法：在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。六、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購(gòu)程序是否合規(guī)、采購(gòu)文件是否齊全、采購(gòu)合同是否履行等。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)公司利益和采購(gòu)秩序。2.外部監(jiān)督接受國(guó)家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。接受供應(yīng)商和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)供應(yīng)商和社會(huì)公眾提出的質(zhì)疑和投訴，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)方。七、違規(guī)處理1.對(duì)在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等處