掘進(jìn)工作面冒頂講師：時(shí)間：案例分析/建筑行業(yè)/工程監(jiān)理/施工安全事故案例目錄CATALOG01案例視頻02真實(shí)案例案例視頻PART01CaseVideo頂板事故3人死亡！事故調(diào)查報(bào)告：礦方瞞報(bào)，5人被采取刑事強(qiáng)制措施！案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT頂板事故3人死亡！事故調(diào)查報(bào)告：礦方瞞報(bào)，5人被采取刑事強(qiáng)制措施！頂板事故3人死亡！事故調(diào)查報(bào)告：礦方瞞報(bào)，5人被采取刑事強(qiáng)制措施！案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT事故直接原因：

現(xiàn)場(chǎng)人員在無(wú)臨時(shí)支護(hù)的情況下違章進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè)，施工過(guò)程中頂板失穩(wěn)冒落，導(dǎo)致事故發(fā)生。該起事故中：

紫金煤業(yè)礦長(zhǎng)等5人被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。事故發(fā)生后，礦方蓄意瞞報(bào)。后經(jīng)媒體披露，晉中市榆次區(qū)人民政府組織核查，于3月8日查實(shí)本起事故。事故發(fā)生經(jīng)過(guò)2月22日早班、中班，探水隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王聚寶在班前會(huì)宣讀了安全技術(shù)措施，兩班施工人員只做了軌道整修和材料運(yùn)輸工作。2月23日早班，6103回風(fēng)順槽頂板補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè)開(kāi)工，早班打了兩排錨索。2月23日14時(shí)30分，值班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長(zhǎng)楊雙喜，探水隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王聚寶組織工人召開(kāi)班前會(huì)，安排當(dāng)班工人維護(hù)6103回風(fēng)順槽頂板，楊雙喜安排了怎樣施工，在黑板上畫(huà)了示意圖并強(qiáng)調(diào)注意頂板，注意安全。案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT當(dāng)班任務(wù)是對(duì)6103回風(fēng)順槽頂板補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)，6103回風(fēng)順槽共有10人作業(yè)，分成兩組，每組5人。第一組在6103回風(fēng)順槽距開(kāi)口650m－700m處理頂板墜包，第二組在6103回風(fēng)順槽距開(kāi)口970m處進(jìn)行頂板補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)第二組由安全巡監(jiān)員劉永生帶隊(duì)，王秀國(guó)和馬練水（2人工種均為放炮員，屬安全監(jiān)察科管理）負(fù)責(zé)打錨索鉆孔、安裝錨索，張杰和梁美杰（2人工種均為探水工）負(fù)責(zé)運(yùn)送材料。17時(shí)左右，班中餐期間，梁美杰與第一組的探水隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王志平因送餐具交換崗位，梁美杰到第一組工作，王志平到第二組工作。案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT20時(shí)15分許，張杰離開(kāi)作業(yè)點(diǎn)去取水。此時(shí)，第二組已打完三個(gè)錨索鉆孔，并安裝錨索，開(kāi)始打第四個(gè)錨索鉆孔。20時(shí)30分許，第四個(gè)鉆孔還剩余500mm，王志平到距打鉆位置4m處拿工具。這時(shí)頂板突然冒落，正在作業(yè)的劉永生、馬練水、王秀國(guó)3人被埋（事故地點(diǎn)及頂板冒落情況見(jiàn)圖2、圖3）。案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2月23日20時(shí)44分，探水隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王志平通過(guò)6103回風(fēng)順槽距開(kāi)口950m處的電話，向礦調(diào)度室匯報(bào)了事故情況。20時(shí)46分，調(diào)度值班人員張宏強(qiáng)向礦長(zhǎng)郭英杰匯報(bào)事故情況。郭英杰立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織煤礦相關(guān)人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。救援人員使用單體液壓支柱、半圓木、鉸接梁對(duì)事故地點(diǎn)外圍巷道進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，然后由外到里清渣、支護(hù)，實(shí)施救援。被冒落頂板埋壓的劉永生、馬練水和王秀國(guó)于2月24日14時(shí)30分、2月25日6時(shí)30分、2月25日14時(shí)分別被救出升井。經(jīng)醫(yī)生在井口確認(rèn)，3人已無(wú)生命體征，之后被送往榆次區(qū)殯儀館，搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束事故報(bào)告及應(yīng)急處置情況案例分析CONSTRUCTIONPROJECT礦長(zhǎng)郭英杰安排信息中心主任梁煥修改人員定位系統(tǒng)，關(guān)閉了工業(yè)視頻，刪除調(diào)度錄音通訊、虹膜數(shù)據(jù)。2月24日紫金煤業(yè)紀(jì)檢書(shū)記、黨總支副書(shū)記高建忠（臨時(shí)主持紫金煤業(yè)董事會(huì)及黨務(wù)日常事務(wù)）和礦長(zhǎng)郭英杰組織召開(kāi)煤礦管理層會(huì)議。會(huì)上郭英杰、高建忠、紫金煤業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)南海為了瞞報(bào)事故，對(duì)偽造出入井?dāng)?shù)據(jù)、修改人員定位數(shù)據(jù)、銷毀調(diào)度電話錄音、刪除視頻監(jiān)控資料、清理井下事故現(xiàn)場(chǎng)等事項(xiàng)進(jìn)行了安排。2月25日17時(shí)許案例分析CONSTRUCTIONPROJECT事故瞞報(bào)、謊報(bào)經(jīng)過(guò)高建忠安排生產(chǎn)副礦長(zhǎng)杜永忠、安全副礦長(zhǎng)楊雙喜等人與遇難者家屬協(xié)商辦理賠償事宜，并安排遇難者家屬配合礦方瞞報(bào)事故。2月24日至25日在榆次區(qū)人民政府組織的核查過(guò)程中，郭英杰、高建忠均否認(rèn)事故發(fā)生，郭英杰、高建忠、南海繼續(xù)安排煤礦有關(guān)工作人員瞞報(bào)事故。3月5日案例二案例分析CONSTRUCTIONPROJECT在榆次區(qū)人民政府已查實(shí)事故、正在擬文上報(bào)的期間，紫金煤業(yè)向山西煤銷晉中公司、榆次區(qū)應(yīng)急管理局和晉中煤監(jiān)分局電話匯報(bào)事故，稱三名巡檢人員走到事故地點(diǎn)時(shí)，頂板突然冒落導(dǎo)致事故發(fā)生，謊報(bào)了事故的經(jīng)過(guò)和原因。3月8日上午9時(shí)許案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2月23日22時(shí)左右，武全珍在井下安排王家偉完善措施內(nèi)容。王家偉出井后在措施中增加了：“頂板較完整區(qū)域補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)期間采用單體支柱＋鉸接頂梁做臨時(shí)支護(hù)，頂板不平整處使用方木墊平、木楔背緊背實(shí)”，和“臨時(shí)支護(hù)安全技術(shù)措施”相關(guān)內(nèi)容。2月24日上午，武全珍安排王家偉在該措施中增加了“絞車運(yùn)輸安全技術(shù)措施”和“移動(dòng)乳化液泵使用安全技術(shù)措施”等內(nèi)容。3月8日，生產(chǎn)礦長(zhǎng)杜永忠安排探水隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王聚寶在班前會(huì)記錄中加上“先抽400米水”。當(dāng)天晚上，安全礦長(zhǎng)楊雙喜在在班前會(huì)記錄中加上“不準(zhǔn)進(jìn)尺，打好臨時(shí)支護(hù)再作業(yè)”等內(nèi)容。事故發(fā)生后紫金煤業(yè)篡改資料情況案例分析CONSTRUCTIONPROJECT直接原因

現(xiàn)場(chǎng)人員在無(wú)臨時(shí)支護(hù)的情況下違章進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè)，施工過(guò)程中頂板失穩(wěn)冒落，導(dǎo)致事故發(fā)生。間接原因

1.紫金煤業(yè)對(duì)處于極限平衡狀態(tài)的6103回風(fēng)順槽頂板存在的安全隱患辨識(shí)不清、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不力案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2.紫金煤業(yè)技術(shù)管理工作有漏洞，《6103回風(fēng)順槽補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)施工安全技術(shù)措施》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)性差3.6103回風(fēng)順槽補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè)勞動(dòng)組織混亂，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺位4.紫金煤業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè)5.紫金煤業(yè)在春節(jié)停產(chǎn)放假、未復(fù)產(chǎn)期間，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織6103回風(fēng)順槽頂板補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè)6.紫金煤業(yè)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)“開(kāi)小灶”檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視不夠、整改不力7.山西煤銷晉中公司落實(shí)主體企業(yè)安全管理責(zé)任不到位8.榆次區(qū)人民政府、榆次區(qū)應(yīng)急管理局安全監(jiān)管工作不到位1.劉永生，男，1968年7月出生，群眾，中專學(xué)歷，事故當(dāng)班組長(zhǎng)、安全員，負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患辨識(shí)不清，在未架設(shè)臨時(shí)支護(hù)的情況下違章作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不予追究對(duì)責(zé)任人的處理建議（23人）案例分析CONSTRUCTIONPROJECT郭英杰

：2019年11月至今擔(dān)任紫金煤業(yè)礦長(zhǎng)。2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。高建忠杜永忠：2019年9月至今任紫金煤業(yè)生產(chǎn)礦長(zhǎng)2020年3月28日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施人員（5人）docerID:327037375案例分析CONSTRUCTIONPROJECT

：2019年12月6日至今任紫金煤業(yè)黨總支副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，2019年10月1日紫

金煤業(yè)董事長(zhǎng)魏元震因病請(qǐng)假后經(jīng)晉中公司臨時(shí)指定主持董事會(huì)、黨務(wù)及董事會(huì)日常事務(wù)。2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被執(zhí)行逮捕。武全珍:2014年7月至今任紫金煤業(yè)總工程師,2020年3月28日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。案例分析CONSTRUCTIONPROJECT南海:

2020年1月至今任紫金煤業(yè)安全技術(shù)總監(jiān)。2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/p>

對(duì)上述涉嫌犯罪的5名責(zé)任人員，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限給予相應(yīng)的處分和其它處理建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分人員（14人）案例分析CONSTRUCTIONPROJECT案例分析CONSTRUCTIONPROJECT案例參考CONSTRUCTIONPROJECT案例參考CONSTRUCTIONPROJECT案例參考CONSTRUCTIONPROJECT案例參考CONSTRUCTIONPROJECT15.楊瑞峰，男，漢族，1971年10月出生，中共黨員大學(xué)學(xué)歷，山西榆次人，1993年12月在榆次市水泥制管)參加工作,2010年1月至今在榆次區(qū)應(yīng)急管理局巡查隊(duì)工作.2017年10月至今兼任榆次區(qū)應(yīng)急局通風(fēng)科副科長(zhǎng)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“第一百二十一條之規(guī)定，建議給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，鑒于其沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一條第二款和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》’第六十七條、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》“第十七條第一款第(九)項(xiàng)之規(guī)定，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期兩年)、政務(wù)撤職處分16.王孟，男，漢族，1986年6月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，山東肥城人，2008年10月在山東鑫國(guó)煤電有限責(zé)任公司參加工作，2017年10月任榆次區(qū)應(yīng)急管理局巡查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條之規(guī)定，建議給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，鑒于其沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職案例參考CONSTRUCTIONPROJECT17.王潤(rùn)林，男，漢族，1965年6月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，山西祁縣人，1985年7月在榆次市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局參加工作，2019年3月任榆次區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第六十七條和《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，建議給予政務(wù)記過(guò)處分18.間亞軍，男，漢族，1976年7月出生，中共黨員大學(xué)學(xué)歷，中共黨員，1996年12月在榆次區(qū)煤炭工業(yè)局參加工作，2017年10月至今任榆次區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第六十七條和《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，建議給予政務(wù)記過(guò)處分.19.間晉偉，男，漢族，1982年4月出生，中共黨員,大學(xué)學(xué)歷，山西榆次人，2001年10月參加工作，2019年2月任榆次區(qū)應(yīng)急管理局辦公室主任。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第一款第(九)之規(guī)定，建議給予政務(wù)警告處分。案例參考CONSTRUCTIONPROJECT20.成建忠，男，1972年11月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，2019年12月任榆次區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)，2020年2月16日起主持榆次區(qū)應(yīng)急管理局日常工作。晉中市紀(jì)委監(jiān)委已于2020年3月26日對(duì)其立案審查調(diào)查(4月15日被榆次區(qū)人大常委會(huì)免去副區(qū)長(zhǎng)職務(wù))，鑒于其還有其他問(wèn)題線索正在審查調(diào)查中，建議審查調(diào)查完畢后一并處理。建議給予行政處罰或作出其它處理人員(3人)21.王家偉，男，1989年5月出生，群眾，本科學(xué)歷紫金煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)規(guī)程措施的審查、監(jiān)督貫徹落實(shí)。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第款之規(guī)定，建議撤銷其《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》(證:由紫金煤業(yè)給予撤職處分;依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(六)項(xiàng)之規(guī)定，給予警告，處罰款1萬(wàn)元,22.程默，男，1993年7月出生，群眾，本科學(xué)歷，紫金煤業(yè)安全監(jiān)察科副科長(zhǎng)，協(xié)助安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)本礦的安全監(jiān)督檢