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學(xué)校財(cái)產(chǎn)賠償管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,特制定本制度,明確學(xué)校財(cái)產(chǎn)損壞賠償?shù)南嚓P(guān)事宜。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校全體師生員工、外來人員在學(xué)校范圍內(nèi)因使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)而造成損壞需進(jìn)行賠償?shù)那闆r。3.基本原則遵循"誰損壞,誰賠償"的原則,明確財(cái)產(chǎn)損壞責(zé)任,確保賠償責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)兼顧教育與賠償相結(jié)合,引導(dǎo)師生愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)。
二、財(cái)產(chǎn)范圍界定1.固定資產(chǎn)單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.低值易耗品單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,使用期限較短,不作為固定資產(chǎn)核算的各種用具物品,如工具、器具、玻璃器皿以及在經(jīng)營(yíng)過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。3.消耗品在使用過程中一次性消耗或逐漸消耗掉,不能重復(fù)使用的物品,如文具、紙張、油墨、清潔用品等。
三、賠償責(zé)任認(rèn)定1.因故意造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)由責(zé)任人承擔(dān)全部賠償責(zé)任。責(zé)任人應(yīng)照價(jià)賠償損壞財(cái)產(chǎn)的直接經(jīng)濟(jì)損失,包括財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等。(2)如故意損壞行為情節(jié)嚴(yán)重,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,學(xué)校將視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至追究法律責(zé)任。2.因重大過失造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)責(zé)任人存在明顯疏忽或不當(dāng)行為導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞,應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。賠償比例根據(jù)損壞程度和責(zé)任大小確定,一般不低于直接經(jīng)濟(jì)損失的80%。(2)學(xué)校將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求其采取措施避免類似情況再次發(fā)生。3.因一般過失造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)責(zé)任人因工作不認(rèn)真、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐韶?cái)產(chǎn)損壞,承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任,賠償比例一般為直接經(jīng)濟(jì)損失的30%50%。(2)學(xué)校將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行提醒和教育,幫助其提高責(zé)任意識(shí)。4.因不可抗力造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)如因自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞,且責(zé)任人已履行合理的注意義務(wù)和防范措施,可根據(jù)實(shí)際情況減免或部分減免賠償責(zé)任。(2)但責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告情況,并協(xié)助學(xué)校做好財(cái)產(chǎn)的搶救和修復(fù)工作。5.多人共同造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)由共同責(zé)任人按照各自的過錯(cuò)程度分擔(dān)賠償責(zé)任。能夠確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)共同責(zé)任人之間應(yīng)相互協(xié)商確定賠償份額,并將協(xié)商結(jié)果報(bào)學(xué)校備案。6.學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動(dòng)中造成財(cái)產(chǎn)損壞(1)指導(dǎo)教師應(yīng)提前對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和操作規(guī)范培訓(xùn)。如因?qū)W生違反操作規(guī)程造成財(cái)產(chǎn)損壞,由學(xué)生承擔(dān)賠償責(zé)任,指導(dǎo)教師如有過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。(2)對(duì)于學(xué)生因疏忽等一般過失造成的財(cái)產(chǎn)損壞,學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)臏p免賠償措施,如組織學(xué)生通過勞動(dòng)服務(wù)等方式抵償部分賠償費(fèi)用,同時(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。7.外來人員造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損壞(1)外來人員在學(xué)校范圍內(nèi)因自身原因造成財(cái)產(chǎn)損壞的,由外來人員承擔(dān)全部賠償責(zé)任。學(xué)校應(yīng)及時(shí)向外來人員明確賠償要求,并協(xié)助受損部門進(jìn)行損失核算。(2)如外來人員拒絕賠償,學(xué)校有權(quán)通過法律途徑解決,并要求其承擔(dān)因追討賠償產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
四、賠償標(biāo)準(zhǔn)1.固定資產(chǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)(1)能夠修復(fù)的固定資產(chǎn),按照修復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用賠償,包括材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)等。(2)無法修復(fù)或修復(fù)后影響使用功能的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格折舊后的凈值賠償。折舊計(jì)算方法按照學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行,一般根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限和已使用年限進(jìn)行折舊。(3)對(duì)于有殘值的固定資產(chǎn),在計(jì)算賠償金額時(shí)應(yīng)扣除殘值部分。殘值的確定由學(xué)校資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。2.低值易耗品賠償標(biāo)準(zhǔn)(1)根據(jù)損壞程度和使用期限,按照購(gòu)置價(jià)格的一定比例賠償。一般已使用期限不超過一半的,按照購(gòu)置價(jià)格的80%賠償;已使用期限超過一半的,按照購(gòu)置價(jià)格的50%賠償;已接近報(bào)廢期限的,按照購(gòu)置價(jià)格的20%賠償。(2)對(duì)于能夠修復(fù)的低值易耗品,按照修復(fù)所需的費(fèi)用賠償。3.消耗品賠償標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際消耗的數(shù)量和購(gòu)置價(jià)格賠償。
五、賠償程序1.發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞(1)學(xué)校各部門、班級(jí)及個(gè)人發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞后,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校資產(chǎn)管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人員報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)損壞的地點(diǎn)、時(shí)間、損壞情況等。(2)資產(chǎn)管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看,核實(shí)財(cái)產(chǎn)損壞情況,并做好記錄。2.確定賠償責(zé)任(1)資產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)財(cái)產(chǎn)損壞原因進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)本制度確定賠償責(zé)任。如涉及多方責(zé)任,應(yīng)明確各方責(zé)任比例。(2)將確定的賠償責(zé)任書面通知責(zé)任人,責(zé)任人應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)簽字確認(rèn)。如責(zé)任人對(duì)賠償責(zé)任認(rèn)定有異議,可在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴,學(xué)校將進(jìn)行復(fù)查并做出最終決定。3.核算賠償金額(1)資產(chǎn)管理部門根據(jù)財(cái)產(chǎn)損壞情況和賠償標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同財(cái)務(wù)部門核算賠償金額。核算結(jié)果應(yīng)書面通知責(zé)任人,并告知其賠償方式和期限。(2)賠償金額應(yīng)明確具體,包括財(cái)產(chǎn)的直接經(jīng)濟(jì)損失、因損壞造成的間接損失(如有)等。對(duì)于復(fù)雜的賠償金額核算,應(yīng)附上詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)和說明。4.賠償方式(1)現(xiàn)金賠償:責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將賠償款交至學(xué)校財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門開具收款收據(jù),并將賠償款納入學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理專項(xiàng)資金。(2)實(shí)物賠償:責(zé)任人如無法以現(xiàn)金賠償,經(jīng)學(xué)校同意,可提供與損壞財(cái)產(chǎn)同類或等價(jià)的實(shí)物進(jìn)行賠償。實(shí)物應(yīng)符合學(xué)校要求,經(jīng)資產(chǎn)管理部門驗(yàn)收合格后接收。(3)勞動(dòng)服務(wù)賠償:對(duì)于學(xué)生因一般過失造成的財(cái)產(chǎn)損壞,學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況安排學(xué)生通過參加一定時(shí)間的勞動(dòng)服務(wù)來抵償部分或全部賠償費(fèi)用。勞動(dòng)服務(wù)的內(nèi)容和時(shí)間由學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定,并做好記錄。5.賠償監(jiān)督與執(zhí)行(1)學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)賠償款的收取和管理進(jìn)行監(jiān)督,確保賠償款及時(shí)足額入賬。(2)資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)賠償情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促責(zé)任人按時(shí)履行賠償義務(wù)。對(duì)于未按時(shí)賠償?shù)呢?zé)任人,學(xué)校將采取進(jìn)一步的措施,如從其工資、獎(jiǎng)金中扣除,或限制其使用學(xué)校相關(guān)資源等。
六、特殊情況處理1.財(cái)產(chǎn)丟失(1)如因保管不善導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)丟失,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償標(biāo)準(zhǔn)參照同類財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格折舊后的凈值執(zhí)行。(2)學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織查找丟失財(cái)產(chǎn),如在事后找回,可根據(jù)實(shí)際情況退還責(zé)任人部分或全部賠償款,但因查找等產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。2.財(cái)產(chǎn)被盜(1)學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜后,責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)部門報(bào)案,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。如因責(zé)任人未盡到保管責(zé)任導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被盜,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,賠償比例根據(jù)具體情況確定。(2)學(xué)校應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的工作,如因公安機(jī)關(guān)破案追回被盜財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)返還學(xué)校,同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任進(jìn)行重新認(rèn)定和調(diào)整。3.財(cái)產(chǎn)自然損壞(1)對(duì)于因正常使用磨損、老化等自然原因造成的財(cái)產(chǎn)損壞,學(xué)校應(yīng)及時(shí)安排維修或更新。如因維修不及時(shí)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(2)學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)定期檢查和維護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理自然損壞的財(cái)產(chǎn),確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的正常使用。
七、減免賠償規(guī)定1.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因非故意造成的財(cái)產(chǎn)損壞,學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生實(shí)際情況,經(jīng)學(xué)生本人申請(qǐng),所在班級(jí)和學(xué)院審核,學(xué)校批準(zhǔn)后,給予適當(dāng)減免賠償。減免方式可以是部分減免賠償金額,或安排勤工儉學(xué)崗位抵償部分賠償費(fèi)用等。2.學(xué)生集體活動(dòng)在學(xué)校組織的集體活動(dòng)中,因不可預(yù)見的原因造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損壞,且學(xué)生已積極采取措施減少損失的,經(jīng)學(xué)校研究決定,可適當(dāng)減免學(xué)生的賠償責(zé)任。學(xué)校應(yīng)從活動(dòng)組織和管理的角度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似情況再次發(fā)生。3.特殊貢獻(xiàn)人員對(duì)于為學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的師生員工或外來人員,如在教學(xué)、科研、管理等方面取得顯著成績(jī),或?yàn)楸Wo(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)的,學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況減免其因工作中造成的財(cái)產(chǎn)損壞賠償責(zé)任。
八、附則1.本制度自發(fā)布之日起生效實(shí)施,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.學(xué)校應(yīng)
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