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文檔簡(jiǎn)介
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作制度?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及在學(xué)校內(nèi)舉辦的各類活動(dòng)。3.工作原則預(yù)防為主,常備不懈。提高師生的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各年級(jí)組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理和處置工作。快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各部門、各年級(jí)組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施,協(xié)同配合,有效控制事態(tài)發(fā)展。依法規(guī)范,措施果斷。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置措施科學(xué)、合理、有效。依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫等部門的合作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)為成員的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組")。職責(zé):全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,制定和修訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)了解掌握學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,決策應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等的關(guān)系,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.工作小組及職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由學(xué)校辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括相關(guān)工作人員。職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求,收集、匯總、上報(bào)有關(guān)信息,協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作。疫情防控組由校醫(yī)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括校醫(yī)、各班級(jí)衛(wèi)生委員。職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校疫情監(jiān)測(cè)、防控知識(shí)宣傳教育、人員健康狀況排查、疫情報(bào)告等工作,指導(dǎo)學(xué)校各部門、各年級(jí)組做好疫情防控措施的落實(shí)。后勤保障組由總務(wù)處主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括后勤工作人員。職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),保障學(xué)校水、電、氣等正常供應(yīng),做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作。教學(xué)管理組由教務(wù)處主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括各學(xué)科教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)。職責(zé):負(fù)責(zé)制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排,組織開展線上教學(xué)或調(diào)整教學(xué)進(jìn)度,確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行。安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括保衛(wèi)人員。職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)校門管理,防止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,協(xié)助做好疫情防控相關(guān)工作。心理疏導(dǎo)組由德育處主任擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括心理健康教師、班主任。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù),緩解師生因突發(fā)公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生的焦慮、恐懼等情緒,保障師生心理健康。
三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)制度,指定專人負(fù)責(zé)收集、匯總、分析師生的健康信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等的監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行檢查和檢測(cè),確保學(xué)校衛(wèi)生安全。關(guān)注國(guó)家和地方政府發(fā)布的公共衛(wèi)生事件信息,及時(shí)了解周邊地區(qū)疫情動(dòng)態(tài),對(duì)可能影響學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警。2.報(bào)告學(xué)校實(shí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。任何人發(fā)現(xiàn)學(xué)校出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常癥狀的師生或疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,應(yīng)立即向校醫(yī)室報(bào)告。校醫(yī)室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)和診斷。如懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)以書面形式向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷等情況。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置情況等信息,做到信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。
四、應(yīng)急處置措施1.疫情防控措施一旦發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應(yīng)立即安排其到學(xué)校隔離觀察室進(jìn)行隔離,并通知家長(zhǎng)或家屬及時(shí)送醫(yī)就診。對(duì)確診或疑似病例的密切接觸者,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行集中隔離或居家隔離觀察,并做好跟蹤隨訪工作。加強(qiáng)學(xué)校教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,保持空氣流通。定期對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒,每天至少消毒2次,對(duì)門把手、水龍頭、電梯按鈕等高頻接觸部位應(yīng)增加消毒頻次。嚴(yán)格執(zhí)行師生晨午檢制度。每天早晨和下午上課前,班主任應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問,對(duì)體溫異?;蛴衅渌贿m癥狀的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)通知校醫(yī)室進(jìn)行處理。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等制度,確保食品安全。嚴(yán)禁采購(gòu)、加工和食用野生動(dòng)物及其制品。暫停學(xué)校組織的各類大型集會(huì)、聚餐等活動(dòng),減少人員聚集。鼓勵(lì)師生通過線上方式開展教學(xué)、教研、交流等活動(dòng)。2.醫(yī)療救治措施學(xué)校應(yīng)與當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行救治。校醫(yī)室應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,為師生提供基本的醫(yī)療服務(wù)。在疫情防控期間,應(yīng)增加常用藥品和防護(hù)用品的儲(chǔ)備量。配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、檢測(cè)等工作,積極協(xié)助醫(yī)院對(duì)患者進(jìn)行治療。3.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何部門和個(gè)人不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)師生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切的問題,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,避免不實(shí)信息傳播引發(fā)社會(huì)恐慌。4.教學(xué)安排調(diào)整根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和持續(xù)時(shí)間,教學(xué)管理組應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排。如學(xué)校實(shí)行停課措施,應(yīng)組織開展線上教學(xué),確保學(xué)生停課不停學(xué)。合理安排線上教學(xué)課程內(nèi)容和教學(xué)時(shí)間,充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源,保障教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的跟蹤和指導(dǎo),及時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。5.人員培訓(xùn)與宣傳教育加強(qiáng)對(duì)師生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高師生的自我防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能、心理調(diào)適方法等。開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),通過校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道,向師生宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí),引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
五、后期處置1.善后處理對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中患病師生的救治費(fèi)用,按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。對(duì)因事件造成家庭生活困難的師生,學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)?shù)木戎?。組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的衛(wèi)生清理和消毒工作,消除事件影響,恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、造成不良影響的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件的發(fā)生原因、處置過程、處置效果等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,進(jìn)一步提高學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。
六、物資保障1.物資儲(chǔ)備學(xué)校應(yīng)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒用品、檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等物資。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等信息,并定期進(jìn)行檢查和更新,確保物資完好、充足。2.物資管理設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),安排專人負(fù)責(zé)物資的保管和發(fā)放工作。物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)、干燥、整潔,確保物資質(zhì)量安全。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄物資的出入庫(kù)時(shí)間、名稱、數(shù)量、領(lǐng)取人等信息,做到賬物相符。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充短缺物資,
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