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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案匯編68163?一、總則(一)編制目的本應(yīng)急預(yù)案旨在有效預(yù)防、及時控制和妥善處理可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公司(或相關(guān)組織)的正常運營和人員生命財產(chǎn)安全。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等)和社會安全事件(如恐怖襲擊、群體性事件等)。
(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障員工的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主,防救結(jié)合:堅持預(yù)防為主的方針,強化風(fēng)險意識,做好日常監(jiān)測和預(yù)警工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,實行分級管理、分級響應(yīng)。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,加強部門之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。5.科學(xué)處置,依法規(guī)范:充分運用先進技術(shù)和科學(xué)方法,提高應(yīng)急處置能力,嚴格依法依規(guī)開展應(yīng)急工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工1.應(yīng)急指揮中心全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急處置工作,調(diào)配應(yīng)急資源。及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況。2.總指揮負責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作,下達應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)外部救援力量,確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作,負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮。組織實施應(yīng)急處置措施,及時向總指揮報告工作進展情況。4.各部門負責(zé)人負責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,組織人員疏散、救援等工作。及時向應(yīng)急指揮中心報告本部門事件情況,提供相關(guān)信息和支持。5.應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,包括信息收集、匯總、報告等。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急演練,負責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配。傳達應(yīng)急指揮中心的指令,跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.風(fēng)險評估:定期對公司面臨的各類風(fēng)險進行評估,識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素。2.隱患排查:建立健全隱患排查治理制度,定期開展安全檢查、設(shè)備維護等工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。3.教育培訓(xùn):加強員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急預(yù)案修訂:根據(jù)公司實際情況和法律法規(guī)要求,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。
(二)預(yù)警機制1.監(jiān)測系統(tǒng):建立完善的監(jiān)測系統(tǒng),對可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進行實時監(jiān)測。2.預(yù)警分級:根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件時,由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息,通知各部門做好應(yīng)急準備工作。4.預(yù)警響應(yīng):各部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急準備措施,組織人員疏散、物資儲備等工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級,分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序1.事件報告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告,部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急啟動:應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。3.現(xiàn)場指揮:應(yīng)急指揮中心到達現(xiàn)場后,應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部,由總指揮或副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。4.應(yīng)急處置:現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)和特點,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,包括人員疏散、救援、滅火、堵漏、醫(yī)療救護等。5.信息發(fā)布:應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時、準確地向社會公眾發(fā)布事件信息,避免引起恐慌。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準確、客觀、全面的原則。6.響應(yīng)終止:當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
(三)應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害地震:立即組織員工疏散到安全地帶,避免在建筑物內(nèi)停留。檢查建筑物是否受損,如有人員被困,應(yīng)及時組織救援。洪水:及時關(guān)閉電源、氣源等,組織人員疏散到高處。對受洪水浸泡的設(shè)備和物資進行清理和消毒。臺風(fēng):加固建筑物門窗,檢查室外設(shè)施是否牢固。停止室外作業(yè),組織人員疏散到安全場所。2.事故災(zāi)難火災(zāi):立即撥打火警電話119,組織員工使用滅火器、消火栓等進行滅火。組織人員疏散,確保人員安全。爆炸:立即組織人員疏散到安全地帶,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入。及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。泄漏:立即停止泄漏源,采取堵漏措施。疏散周圍人員,避免接觸泄漏物。對泄漏物進行清理和處置,防止污染環(huán)境。交通事故:立即撥打急救電話120和報警電話122,組織人員對受傷人員進行急救。設(shè)置警示標志,維護現(xiàn)場秩序。3.公共衛(wèi)生事件傳染病疫情:立即啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案,對患者進行隔離治療。對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察,加強場所消毒和通風(fēng)。及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告疫情情況。群體性不明原因疾?。毫⒓唇M織醫(yī)療人員對患者進行診斷和治療,開展流行病學(xué)調(diào)查,查找病因。采取隔離、消毒等防控措施,防止疫情擴散。4.社會安全事件恐怖襲擊:立即組織人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,保護現(xiàn)場。及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告,配合公安機關(guān)開展調(diào)查和處置工作。群體性事件:及時了解事件情況,做好群眾的思想工作,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決問題。組織警力維護現(xiàn)場秩序,防止事件擴大。
五、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對受災(zāi)人員進行妥善安置,提供必要的生活救助和醫(yī)療保障。2.物資清理:對受損的設(shè)備、物資進行清理和評估,及時進行修復(fù)或更換。3.環(huán)境恢復(fù):對受污染的環(huán)境進行清理和修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)調(diào)查與評估1.事件調(diào)查:成立事件調(diào)查組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。2.總結(jié)評估:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進措施,修訂應(yīng)急預(yù)案。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下,組織力量盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動,減少事件對公司造成的影響。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各部門、現(xiàn)場指揮部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、衛(wèi)星電話等。
(二)應(yīng)急隊伍保障組建應(yīng)急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。
(三)物資裝備保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備,如滅火器、消火栓、防護用品、救援工具等。建立應(yīng)急物資儲備庫,定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護,確保物資完好有效。
(四)經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)等工作。確保應(yīng)急經(jīng)費??顚S茫U蠎?yīng)急工作的順利開展。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識等。
(二)演練方案制定應(yīng)急演練方案,定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括
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