PAGEPAGE1宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類宗教場(chǎng)合可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。具體包含：1自然禍害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等。2事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、建筑坍塌等。3公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等。4社會(huì)安全事件：群體性事件、恐怖攻擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。本預(yù)案旨在引導(dǎo)宗教場(chǎng)合建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)宗教場(chǎng)合的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)1危害程度：特別重點(diǎn)，可能導(dǎo)致大量人員傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失。2影響范圍：跨區(qū)域、跨行業(yè)，對(duì)周邊社會(huì)穩(wěn)定和公共安全造成嚴(yán)重影響。3響應(yīng)原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全力救援，確保人員生命安全，盡快恢復(fù)正常秩序。（二）二級(jí)響應(yīng)1危害程度：重點(diǎn)，可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大資產(chǎn)損失。2影響范圍：區(qū)域或行業(yè)性，對(duì)周邊社會(huì)穩(wěn)定和公共安全造成較大影響。3響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力氣，采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全。（三）三級(jí)響應(yīng)1危害程度：較大，可能導(dǎo)致肯定人員傷亡或資產(chǎn)損失。2影響范圍：局部，對(duì)周邊社會(huì)穩(wěn)定和公共安全造成肯定影響。3響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力氣，采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全。（四）四級(jí)響應(yīng)1危害程度：一般，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失。2影響范圍：較小，對(duì)周邊社會(huì)穩(wěn)定和公共安全影響有限。3響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力氣，采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全。各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施由宗教場(chǎng)合應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議。各級(jí)響應(yīng)之間可依據(jù)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行升級(jí)或降級(jí)。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配的形式，由以下部門（單位）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由宗教場(chǎng)合重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。副指揮長(zhǎng)：由宗教場(chǎng)合分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)工作。成員：包含宗教場(chǎng)合各部門負(fù)責(zé)人、安保人員、醫(yī)療人員、志愿者等。2綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。成員：由行政部門、宣傳部門、后勤保障部門等人員構(gòu)成。3現(xiàn)場(chǎng)處理組組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的事故處理和救援工作。成員：由安保人員、消防人員、工程技術(shù)人員、志愿者等構(gòu)成。4醫(yī)療救助組組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救助工作。成員：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等構(gòu)成。5信息宣傳組組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)信息的收集、發(fā)布和宣傳工作。成員：由行政部門、宣傳部門、志愿者等構(gòu)成。6后勤保障組組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、保障和恢復(fù)重修工作。成員：由后勤部門、志愿者等構(gòu)成。二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮，訂立應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，宣布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，發(fā)布應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)資源調(diào)度，指揮現(xiàn)場(chǎng)處理。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保信息暢通，供應(yīng)必需的后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：收集信息，評(píng)估事態(tài)，協(xié)調(diào)資源，供應(yīng)后勤支持。3現(xiàn)場(chǎng)處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的緊急處理和救援工作，包含疏散人員、掌控事故、清除障礙等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故性質(zhì)，快速采取有效措施，確保人員安全。4醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救助工作，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，供應(yīng)緊急醫(yī)療幫助，幫助轉(zhuǎn)移傷員。5信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)信息的收集、發(fā)布和宣傳工作，確保信息透亮，穩(wěn)定社會(huì)情緒。行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布事故信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論。6后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、保障和恢復(fù)重修工作，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，保障物資供應(yīng)，幫助恢復(fù)重修。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]。2值班人員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通，及時(shí)接收和處理信息。二、事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)處理組通過(guò)語(yǔ)音、短信或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)：利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備自動(dòng)手記并傳輸至應(yīng)急指揮中心。群眾舉報(bào)：通過(guò)公開舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道接收。其他部門通報(bào)：接收到上級(jí)主管部門或其他相關(guān)部門的通報(bào)。2信息接收流程：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)處理組在事故發(fā)生后立刻上報(bào)，值班人員接收并記錄。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)：監(jiān)控中心自動(dòng)傳輸數(shù)據(jù)至應(yīng)急指揮中心，值班人員分析并確認(rèn)。群眾舉報(bào)：值班人員接收舉報(bào)信息，進(jìn)行初步核實(shí)后上報(bào)。其他部門通報(bào)：值班人員接收通報(bào)，及時(shí)傳遞至應(yīng)急指揮部。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：即時(shí)通報(bào)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)處理組立刻向應(yīng)急指揮部通報(bào)。定期通報(bào)：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故進(jìn)展情況，定期向相關(guān)部門和人員通報(bào)?？偨Y(jié)通報(bào)：事故處理后，應(yīng)急指揮部組織撰寫事故總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。2通報(bào)方式：語(yǔ)音通話：通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行。短信平臺(tái)：利用短信群發(fā)功能進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行。3責(zé)任人：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立刻向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。定期報(bào)告：依據(jù)事故進(jìn)展情況，定期向上級(jí)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告：事故處理后，向上級(jí)提交事故總結(jié)報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故的影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)措施和處理進(jìn)展。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3時(shí)限：即時(shí)報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)。定期報(bào)告：依據(jù)事故進(jìn)展情況，每6小時(shí)報(bào)告一次。總結(jié)報(bào)告：事故處理后24小時(shí)內(nèi)提交。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，確保報(bào)告的及時(shí)性和完整性。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：書面報(bào)告：向相關(guān)政府部門提交正式的事故報(bào)告。口頭通報(bào)：通過(guò)電話、會(huì)議等方式進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)通報(bào)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和相關(guān)部門的要求，訂立通報(bào)方案。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核并批準(zhǔn)通報(bào)內(nèi)容。通過(guò)選定的方法向相關(guān)部門或單位通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，確保通報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集各類事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、群眾舉報(bào)和其他部門通報(bào)。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，快速識(shí)別事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。2研判與決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息和事先設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行事故研判。研判過(guò)程中，運(yùn)用人工智能輔佑襄助決策系統(tǒng)，對(duì)事故的可控性進(jìn)行評(píng)估。3響應(yīng)啟動(dòng)人工啟動(dòng)：若研判結(jié)果表明事故已實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布啟動(dòng)指令。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動(dòng)響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、環(huán)境污染、緊要設(shè)施損壞等。2嚴(yán)重程度：依據(jù)事故對(duì)宗教場(chǎng)合及其周邊環(huán)境的影響程度，如事故是否可能導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停擺、嚴(yán)重破壞等。3影響范圍：事故是否影響到宗教場(chǎng)合的正常運(yùn)行、周邊居民的生命資產(chǎn)安全、社會(huì)秩序等。4可控性：事故是否在可控范圍內(nèi)，以及是否有本領(lǐng)通過(guò)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效掌控。三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)調(diào)整1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為重點(diǎn)事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間，應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，確保一旦事態(tài)升級(jí)，能夠快速響應(yīng)。2響應(yīng)調(diào)整在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)遵從“動(dòng)態(tài)調(diào)整、適時(shí)調(diào)整”的原則，避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。四、跟蹤與評(píng)估1事態(tài)跟蹤應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等手段，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2應(yīng)急處理效果評(píng)估應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急處理效果進(jìn)行評(píng)估，分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急本領(lǐng)的依據(jù)。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。宗教場(chǎng)合公告系統(tǒng)：利用電子顯示屏、公告欄、短信平臺(tái)等場(chǎng)合內(nèi)部發(fā)布系統(tǒng)。社交媒體：利用微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：預(yù)警信息一旦確認(rèn)，立刻通過(guò)上述渠道發(fā)布。滾動(dòng)更新：對(duì)于事態(tài)發(fā)展快速的預(yù)警信息，采用滾動(dòng)更新方式，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)最新動(dòng)態(tài)。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故潛在危害程度，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警等級(jí)。預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息適用的宗教場(chǎng)合區(qū)域。預(yù)警內(nèi)容：包含可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、物資保障隊(duì)等。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如救援裝備、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等。物資調(diào)配：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)充分。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查：定期檢查應(yīng)急裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。4后勤保障生活物資保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員的基本生活需求。留宿布置：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查：確保通信設(shè)備完好，能夠滿足應(yīng)急通信需求。通信保障：建立備用通信線路，確保通信暢通。三、預(yù)警解除1解除條件事態(tài)穩(wěn)定：事故得到有效掌控，潛在危害除去。影響除去：受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。2解除要求信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。物資裝備歸位：將應(yīng)急物資裝備歸位，進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息宣傳組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人：應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)人。物資裝備歸位責(zé)任人：應(yīng)急指揮部后勤保障組負(fù)責(zé)人。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。確定響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)綜合考慮事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案要求和可調(diào)用資源等因素。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒區(qū)域設(shè)置：依據(jù)事故性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警戒線。疏散計(jì)劃執(zhí)行：執(zhí)行疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。2人員搜救搜救隊(duì)伍構(gòu)成：組建特地的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。搜救行動(dòng)開展：依照搜救方案，有序開展搜救工作。3醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)救治：在確保安全的前提下，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。轉(zhuǎn)運(yùn)傷員：將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。健康監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持專家支持：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)作業(yè)。搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，掌控事故擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。生態(tài)恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)工作。8人員防護(hù)防護(hù)措施：為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)處理力氣不足時(shí)，應(yīng)立刻向上級(jí)懇求幫助。懇求方式：通過(guò)緊急電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式懇求幫助。懇求內(nèi)容：明確幫助類型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與鄰近的政府部門、企事業(yè)單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)動(dòng)內(nèi)容：明確聯(lián)動(dòng)方式、溝通渠道和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)時(shí)限。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮關(guān)系確立：外部救援力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。信息共享：確保外部救援力氣與應(yīng)急指揮部之間信息共享。四、響應(yīng)停止1停止條件事態(tài)掌控：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員生命資產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威逼。環(huán)境安全：污染得到掌控，環(huán)境安全得到保障。2要求現(xiàn)場(chǎng)清理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理。總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3責(zé)任人響應(yīng)停止審批：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審批響應(yīng)停止。現(xiàn)場(chǎng)清理：由現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理工作?？偨Y(jié)評(píng)估：由應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1污染源隔離對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的污染源進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染源進(jìn)行有效掌控。2污染監(jiān)測(cè)利用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。3污染物清除依據(jù)污染物的性質(zhì)，采用相應(yīng)的清除技術(shù)，如吸附、沉淀、生物降解等，清除污染物。4無(wú)害化處理對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。5環(huán)境恢復(fù)對(duì)受到污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)到事故前的狀態(tài)或更好的狀態(tài)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估，確定修復(fù)和重修的優(yōu)先級(jí)。2修復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的修復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)方案、所需資源、時(shí)間表等。3資源調(diào)配調(diào)配必需的物資、人力和技術(shù)資源，確保修復(fù)工作順利進(jìn)行。4進(jìn)度監(jiān)控對(duì)修復(fù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保按計(jì)劃完成。5質(zhì)量驗(yàn)收修復(fù)完成后，進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保設(shè)施實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、可靠的標(biāo)準(zhǔn)。三、人員安排1受影響人員識(shí)別識(shí)別受事故影響的人員，包含直接受害者和間接受害者。2心理疏導(dǎo)為受影響人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們應(yīng)對(duì)心理創(chuàng)傷。3生活救助供應(yīng)必需的生活救助，包含臨時(shí)住處、食品、衣物等。4法律幫助為受影響人員供應(yīng)法律幫助，幫忙他們維護(hù)自身合法權(quán)益。5長(zhǎng)期安排對(duì)于需要長(zhǎng)期安排的人員，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的保障。四、資料歸檔與總結(jié)1資料歸檔將事故發(fā)生、處理、恢復(fù)等過(guò)程中的全部資料進(jìn)行歸檔，確保資料完整、準(zhǔn)確。2總結(jié)評(píng)估對(duì)整個(gè)事故處理過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，包含應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急處理的效果、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。3經(jīng)驗(yàn)共享將事故處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，與相關(guān)部門和單位共享，提高整體應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、連續(xù)改進(jìn)1應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)事故處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。3培訓(xùn)與教育對(duì)應(yīng)急管理人員和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的應(yīng)急處理本領(lǐng)。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)[指揮長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。綜合協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)[組長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]?，F(xiàn)場(chǎng)處理組：組長(zhǎng)[組長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。醫(yī)療救助組：組長(zhǎng)[組長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。信息宣傳組：組長(zhǎng)[組長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。后勤保障組：組長(zhǎng)[組長(zhǎng)姓名]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。上級(jí)主管部門：[主管部門名稱]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。鄰近救援單位：[救援單位名稱]，聯(lián)系方式[電話號(hào)碼]。2通信聯(lián)系方式和方法重要通信方式：衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等。備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，切換至備用通信方式。保障責(zé)任人：通信與信息保障組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息的及時(shí)傳遞。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由消防安全、醫(yī)療救助、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由宗教場(chǎng)合內(nèi)部員工構(gòu)成，定期接受專業(yè)培訓(xùn)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速得到幫助。2人員配置應(yīng)急指揮部：包含指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各小組組長(zhǎng)及成員。現(xiàn)場(chǎng)處理組：包含搜救人員、消防人員、工程技術(shù)人員等。醫(yī)療救助組：包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療救助員等。信息宣傳組：包含信息收集員、宣傳報(bào)道員等。后勤保障組：包含物資保障員、運(yùn)輸人員等。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含救援工具、個(gè)人防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、食品、飲用水等。應(yīng)急裝備：包含消防器材、搜救設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備等。2存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的位置，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。3運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，使用前應(yīng)進(jìn)行性能檢查。4更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種物資和裝備指定特地的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)，聯(lián)系方式[管理責(zé)任人電話號(hào)碼]。6臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息，并定期進(jìn)行更新。宗教場(chǎng)合突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1電力供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救助點(diǎn)等緊要區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定，必需時(shí)可啟用備用電源。訂立電力故障應(yīng)急預(yù)案，確保在電力停止時(shí)能夠快速恢復(fù)供電。2通信保障與電力公司建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)電力故障。預(yù)留肯定數(shù)量的備用電池和充電設(shè)備，以備不時(shí)之需。二、經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急資金設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件響應(yīng)過(guò)程中的各項(xiàng)支出。明確資金使用審批流程，確保資金使用的透亮度和效率。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止揮霍和濫用。三、交通運(yùn)輸保障1道路暢通與交通管理部門合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的暢通。訂立交通管制方案，必需時(shí)實(shí)施交通管制。2應(yīng)急車輛配備肯定數(shù)量的應(yīng)急車輛，包含救助車、運(yùn)輸車等，并確保其處于良好狀態(tài)。四、治安保障1現(xiàn)場(chǎng)安保成立現(xiàn)場(chǎng)安保小組，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域。與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，確保治安情形得到有效掌控。2突發(fā)事件應(yīng)對(duì)訂立針對(duì)可能引發(fā)的社會(huì)安全事件的應(yīng)對(duì)措施，如群體性事件、恐怖攻擊等。五、技術(shù)保障1信息支持利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)等，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。建立應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和高效處理。2數(shù)據(jù)分析運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，為決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速調(diào)用醫(yī)療資源。預(yù)留肯定數(shù)量的醫(yī)療物資和藥品。2健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題。七、后勤保障1生活物資確保應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員的基本生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水、衣物等。2留宿保障為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的留宿條件，確保其休息和恢復(fù)體力。八、綜合保障1培訓(xùn)與演練定期組織應(yīng)急管理人員和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2連續(xù)改進(jìn)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教