PAGEPAGE1公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心建設(shè)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我單位公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的建設(shè)和運(yùn)行，旨在明確公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地組織指揮應(yīng)急工作，降低事件影響，保障人民群眾的生命安全和身體健康。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下公共衛(wèi)生事件：（1）傳染病疫情；（2）群體性不明原因疾病；（3）食品安全事故；（4）職業(yè)衛(wèi)生事件；（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件；（6）其他可能造成重點(diǎn)影響的公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)公共衛(wèi)生事件，或跨區(qū)域、跨部門公共衛(wèi)生事件。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大公共衛(wèi)生事件，或影響范圍較大的公共衛(wèi)生事件。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般公共衛(wèi)生事件，或影響范圍較小的公共衛(wèi)生事件。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于局部公共衛(wèi)生事件，或影響范圍很小的公共衛(wèi)生事件。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)等級(jí)。（2）先期處理原則：在確定響應(yīng)等級(jí)前，應(yīng)立刻啟動(dòng)先期處理措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（3）逐級(jí)響應(yīng)原則：應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，直至實(shí)現(xiàn)最高響應(yīng)等級(jí)。（4）信息共享原則：各相關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)信息共享，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的協(xié)調(diào)全都。（5）科學(xué)決策原則：應(yīng)急響應(yīng)過程中，應(yīng)依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專家看法，做出合理決策。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織和實(shí)施。（2）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)，組織訂立和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常管理，協(xié)調(diào)各部門工作，收集、整理和發(fā)布相關(guān)信息。疫情監(jiān)測(cè)組職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告，供應(yīng)疫情發(fā)展趨勢(shì)分析。應(yīng)急處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理，包含隔離、消毒、救治等工作。保障供應(yīng)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳教育。法律法規(guī)組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急法律法規(guī)的咨詢、解釋和執(zhí)行，確保應(yīng)急工作合法合規(guī)。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的物資保障、人員調(diào)配和后勤服務(wù)。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）疫情監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由流行病學(xué)家、公共衛(wèi)生專家、信息員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、預(yù)警報(bào)告。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告異常情況，提出防控建議。（2）應(yīng)急處理組構(gòu)成：由醫(yī)療救助人員、防疫人員、安全保衛(wèi)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理、隔離措施、消毒工作、人員救治。行動(dòng)任務(wù)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處理工作，確保人員安全。（3）保障供應(yīng)組構(gòu)成：由物資采購人員、倉儲(chǔ)管理人員、運(yùn)輸人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)物資采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處理需求。（4）信息宣傳組構(gòu)成：由宣傳人員、媒體聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）法律法規(guī)組構(gòu)成：由法律顧問、政策研究人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)法律法規(guī)咨詢、政策解釋、合規(guī)性審查。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律支持，確保應(yīng)急工作符合法律法規(guī)要求。（6）后勤保障組構(gòu)成：由后勤保障人員、設(shè)施維護(hù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、設(shè)施維護(hù)、人員調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急指揮中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，供應(yīng)必需的生活和工作條件。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號(hào)碼應(yīng)通過多種渠道公布，確保信息的及時(shí)接收和處理。應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：通過電話、傳真、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式接收事故信息。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和初步推斷事故信息的真實(shí)性。（2）內(nèi)部通報(bào)方式初步核實(shí)后，應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)將事故信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在確定事故等級(jí)后，立刻啟動(dòng)信息報(bào)告流程。信息報(bào)告通過電話、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡要經(jīng)過。事故的初步評(píng)估，包含人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響等。已采取的應(yīng)急措施和效果。需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持。（3）報(bào)告時(shí)限一級(jí)響應(yīng)：30分鐘內(nèi)向市級(jí)及以上衛(wèi)生健康部門報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。四級(jí)響應(yīng)：3小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過電話、傳真、電子郵件、新聞發(fā)布會(huì)等形式通報(bào)事故信息。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，決議通報(bào)的有關(guān)部門或單位。信息宣傳組負(fù)責(zé)編寫通報(bào)料子，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)送。（3）通報(bào)責(zé)任人信息宣傳組負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。5信息報(bào)告的記錄和歸檔全部事故信息報(bào)告和通報(bào)均應(yīng)有書面記錄，并存檔備查。記錄內(nèi)容包含報(bào)告時(shí)間、接收人、報(bào)告內(nèi)容、處理結(jié)果等。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)取得事故相關(guān)信息。信息收集內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡情況等。收集到的信息應(yīng)快速進(jìn)行初步評(píng)估，推斷其真實(shí)性和緊要性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策過程應(yīng)考慮以下因素：事故的潛在危害、對(duì)公眾健康的影響、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響等。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制對(duì)于能夠自動(dòng)識(shí)別和評(píng)估的事故信息，應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)基于預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息滿足條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。預(yù)警期間，應(yīng)急指揮中心應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。跟蹤內(nèi)容包含事故進(jìn)展、影響范圍擴(kuò)大、人員傷亡情況等。（2）科學(xué)分析處理需求基于收集到的信息，應(yīng)急指揮中心應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和本領(lǐng)。分析內(nèi)容包含事故原因、影響范圍、應(yīng)急資源需求、公眾健康風(fēng)險(xiǎn)等。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵從“先升后降”的原則，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急資源得到有效利用。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的措施建立應(yīng)急資源評(píng)估機(jī)制，確保應(yīng)急資源充分。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其適用性和有效性。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過應(yīng)急指揮中心官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，包含官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等。與本地廣播、電視、報(bào)紙等媒體合作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知：向相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急隊(duì)伍緊急電話通知預(yù)警信息。通告：通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布正式通告。新聞發(fā)布會(huì)：在必需時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向公眾通報(bào)預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和依據(jù)。防備措施：供應(yīng)公眾應(yīng)采取的防備措施和建議。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系方式，方便公眾咨詢和報(bào)告情況。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助隊(duì)、防疫隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)等。確保應(yīng)急隊(duì)伍人員到位，熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。（2）物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分。物資包含但不限于防護(hù)用品、消毒劑、急救藥品、醫(yī)療設(shè)備等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好，包含交通工具、通信設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，確保其正常使用。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮中心的電力、水源等后勤保障設(shè)施正常運(yùn)作。準(zhǔn)備好應(yīng)急留宿、餐飲等后勤保障措施。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急指揮中心與相關(guān)部門、單位和現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含備用通信線路和設(shè)備。3預(yù)警解除（1）解除條件事態(tài)得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果，認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）解除要求發(fā)布解除預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和單位。撤離應(yīng)急隊(duì)伍，恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中采取的措施進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除的具體工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)措施越嚴(yán)格。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，確定響應(yīng)措施和行動(dòng)方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和渠道向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資供應(yīng)和經(jīng)費(fèi)保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。組織疏散受威逼區(qū)域的人員，確保其安全。（2）人員搜救成立搜救小組，開展人員搜救工作。使用專業(yè)設(shè)備和人員，確保搜救工作的有效進(jìn)行。（3）醫(yī)療救治快速建立醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。組織救助車輛和救助人員，確保傷員得到及時(shí)救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含專業(yè)設(shè)備和專家咨詢。確保應(yīng)急處理措施的科學(xué)性和有效性。（6）工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。確保搶修工作安全、高效。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確所需幫助的類型、數(shù)量和時(shí)限。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部應(yīng)向外部救援力氣供應(yīng)必需的信息和引導(dǎo)。4響應(yīng)停止（1）停止條件事故得到有效掌控，公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)除去。應(yīng)急指揮部依據(jù)評(píng)估結(jié)果，認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（2）停止要求發(fā)布停止應(yīng)急響應(yīng)信息，通知相關(guān)部門和單位。撤離應(yīng)急隊(duì)伍，恢復(fù)正常工作秩序。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行響應(yīng)停止的具體工作。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估污染情況組織專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染范圍和程度。收集相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析污染物的類型和濃度。（2）訂立處理方案依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，訂立相應(yīng)的污染物處理方案。方案應(yīng)包含污染物的清除、無害化處理和后續(xù)監(jiān)測(cè)等措施。（3）實(shí)施處理措施組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物處理工作，確保措施的有效實(shí)施。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（4）監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效掌控。定期評(píng)估處理效果，必需時(shí)調(diào)整處理方案。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響進(jìn)行評(píng)估，包含生產(chǎn)設(shè)施損壞、供應(yīng)鏈停止等。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)損壞設(shè)施、恢復(fù)供應(yīng)鏈等措施。（3）實(shí)施恢復(fù)措施組織相關(guān)人員和技術(shù)力氣，按計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。（4）監(jiān)督與檢查對(duì)恢復(fù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)措施按計(jì)劃執(zhí)行。3人員安排（1）傷亡人員處理對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行妥當(dāng)處理，包含善后安頓、賠償?shù)?。?）受影響人員安排對(duì)因事故受影響的人員進(jìn)行安排，包含臨時(shí)住處、生活救助等。（3）心理幫助為受事故影響的人員供應(yīng)心理幫助，幫忙他們度過心理難關(guān)。（4）健康監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相近居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保他們的健康安全。（5）信息發(fā)布及時(shí)向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和人員安排情況，保持信息透亮。4總結(jié)評(píng)估（1）事故原因分析對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查明事故原因，訂立防備措施。（2）應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，找出不足之處，提出改進(jìn)建議。（3）應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)建設(shè)依據(jù)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。（4）連續(xù)改進(jìn)建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)進(jìn)行審查和更新。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信等。明確應(yīng)急指揮中心、相關(guān)部門、應(yīng)急隊(duì)伍及專家的通信聯(lián)系方式，確保信息暢通。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)圖，明確各級(jí)聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方式。（2）通信方法定期進(jìn)行通信設(shè)備測(cè)試，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。使用多種通信方式，確保在重要通信渠道顯現(xiàn)問題時(shí)，仍能保持通信聯(lián)系。（3）備用方案訂立通信備用方案，包含備用通信設(shè)備和備用通信線路。在重要通信設(shè)施受損時(shí)，能夠快速切換到備用方案。（4）保障責(zé)任人明確通信保障工作的責(zé)任人，確保在應(yīng)急情況下能夠快速響應(yīng)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助隊(duì)、防疫隊(duì)、安全保衛(wèi)隊(duì)等。確保應(yīng)急隊(duì)伍人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系。（2）專家隊(duì)伍建立應(yīng)急專家?guī)欤餍胁W(xué)家、公共衛(wèi)生專家、法律顧問等。專家隊(duì)伍負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備明確應(yīng)急物資和裝備的類型，如防護(hù)用品、消毒劑、急救藥品、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備等。確定物資和裝備的性能要求、數(shù)量和存放位置。（2）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查和更新應(yīng)急物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急需要，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。（5）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用等情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心及事故現(xiàn)場(chǎng)相近的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、水源等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，確保在能源供應(yīng)停止時(shí)能夠快速切換到備用能源。（2）保障責(zé)任人明確能源保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和維護(hù)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需資金的充分。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員工資、交通費(fèi)用等。（2）經(jīng)費(fèi)使用建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障（1）交通布置確保應(yīng)急車輛和人員的交通需求得到滿足，包含救援車輛、救助車等。訂立交通保障方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。（2）保障責(zé)任人明確交通運(yùn)輸保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)交通路線的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。4治安保障（1）治安維護(hù)在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治平穩(wěn)定。（2）保障責(zé)任人明確治安保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作的組織和實(shí)施。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、信息處理、通信技術(shù)等。確保應(yīng)急響應(yīng)過程中技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。（2）保障責(zé)任人明確技術(shù)保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持服務(wù)的供應(yīng)和保障。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源確保充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療人員、藥品、設(shè)備等。建立醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)