含風(fēng)險評價專項（生態(tài)影響類）建設(shè)單位（蓋章）：江蘇瀚康電子材料有限公司 34 68 75 77附圖十五周邊5km環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)分布圖—1—22分37.212秒）分21.241秒）終點（液氯瀚康公司內(nèi)液氯庫118度57分56.449秒，33度22分21.908秒）2/長度（km）□新建（遷建）□擴建□技術(shù)改造□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目□是：—2—況況影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2018]1號）。析規(guī)劃環(huán)評于2008年獲得了江蘇省環(huán)境保護廳的環(huán)評批復(fù)(蘇環(huán)管2016年11月，淮安市政府做出《關(guān)于同意淮安市鹽化工基地擴區(qū)—3—南化工區(qū)4.45km2)11.1km2現(xiàn)有面積整合置換用于本次鹽化工基地的發(fā)2016年12月，淮安市鹽化工基地（淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)）更名為江蘇省蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（淮辦發(fā)[2016]94號）。2020年6月，江蘇省蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)整合并入江蘇淮安工業(yè)園區(qū)（淮辦號江蘇淮安工業(yè)園區(qū)化工片區(qū)四至范圍西至斗渠路，南至新河路、淮洪路、鹽都路，東至淮金線，北至蘇北灌溉總渠，總面積24.58平方西至斗渠路，南至新河路、淮洪路、鹽都路，東至淮金線，北至蘇北灌本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有），《淮安市鹽化工基地發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》至淮金線，北至蘇北灌溉總渠，規(guī)劃總面積24.58平方公里，以寧連路②東區(qū)：北至蘇北灌溉總渠，南至淮洪路—鹽都路，東至淮金路，—4—（2）規(guī)劃期限：規(guī)劃時限近期：2014-2020；遠(yuǎn)期：20發(fā)展石化及氯堿產(chǎn)業(yè)。東區(qū)：主要發(fā)展基礎(chǔ)鹽化工及鹽堿深加工、精細(xì)在重點承接西南化工區(qū)現(xiàn)有企業(yè)搬遷升級改造的同時，發(fā)展石化和氯堿產(chǎn)業(yè)，其中石化產(chǎn)業(yè)僅限承接西南化工區(qū)清江石化及潤爾華化工的搬遷升級改造，氯堿產(chǎn)業(yè)僅限承接西南化工區(qū)安邦電化、華爾潤的搬遷基礎(chǔ)鹽化工：燒堿、純堿不新增產(chǎn)能，對符合政策要求的先進工藝），利用氯堿生產(chǎn)產(chǎn)生的氯氣、氫氣為原料，與石化下游產(chǎn)品相結(jié)合，發(fā)展精細(xì)化工，主要生產(chǎn)專用功能化學(xué)品、環(huán)保型新農(nóng)藥新劑型、香精推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育發(fā)展新動能，逐步形成以基礎(chǔ)鹽化工為龍頭、以高性能合成材料、高端專用化學(xué)品兩大產(chǎn)業(yè)板塊為主導(dǎo)的融合發(fā)展的—5—特色鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈；依托基礎(chǔ)鹽化工原料，進一步延伸打造新型藥物產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展和提升。力相符性分析：本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)工業(yè)用地，結(jié)合淮安市鹽化工基地土地利用規(guī)劃項目位于工業(yè)用地內(nèi)，序號規(guī)劃環(huán)評審查意見與本項目相符性1加強規(guī)劃引導(dǎo)，根據(jù)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域上位規(guī)劃和有關(guān)修編規(guī)劃，堅持“高端、綠色、循環(huán)、集約”的發(fā)展方向，進一步優(yōu)化、合理確定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模等，加強與淮安市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃淮安港總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。加強土地資源的集約節(jié)約利用，提高土地使用效率。市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司氯、液堿管道新建項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，故本項目符合園區(qū)規(guī)劃和定位。本項目不新增用地，根據(jù)企業(yè)提供的土地證可知，項目所在地為工業(yè)用地，結(jié)合淮安市鹽化工基地土地利用規(guī)劃項目位于工業(yè)用地內(nèi)，故符合區(qū)域土地利用規(guī)劃。2嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準(zhǔn)入管理，積極推進區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準(zhǔn)入條件以及《報告書》提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(見附件1)，貫徹落實《省政府關(guān)于深入推進全省[2016]128號)要求，引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染治理技術(shù)，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均需達(dá)到國內(nèi)先進水平。2020年前完成原西南化工區(qū)化工企業(yè)本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于淮安市鹽化工基地環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單里面的產(chǎn)業(yè)和項目（具體相符性分析詳見表1-5）。本項目無新增生產(chǎn)設(shè)備，項目正常工況下不產(chǎn)生—6—搬遷，禁止4個老化工片區(qū)化工企業(yè)一切新、“三廢”，僅施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，故符合文件。3優(yōu)化用地布局，加強空間管控。按照《江蘇省政府辦公廳關(guān)于切實加強化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境保護工作的通知》(蘇政辦發(fā)[2011]108號)要求，在園區(qū)邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶，今后不得規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)，并適當(dāng)設(shè)有綠化帶。按《報告書》要求，蘇北灌溉總渠南側(cè)部分港口、倉儲用地以及部分位于發(fā)展備用地的工業(yè)用地在淮安市城市總體規(guī)劃調(diào)整到位前維持現(xiàn)狀，鹽都路以南、淮金路以東預(yù)留一定空間防護距離并種植不少于100米綠化隔離帶，降低對張碼花園(拆遷安置房)、范集鎮(zhèn)、張朱村的影響。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，運營期無廢氣產(chǎn)生，衛(wèi)生防護距離按原環(huán)評取廠界外200m范圍。目前，此醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，今后在此范圍內(nèi)也不得建設(shè)居民點等環(huán)境敏感項目，故符合文件。4嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求。園區(qū)內(nèi)大氣、水污染物排放總量不得突破《報告書》預(yù)測的總量。在同方污水處理廠提標(biāo)工程完成前，按照污水廠現(xiàn)有處理規(guī)模(2萬m/d)嚴(yán)格項目引進；遠(yuǎn)期在西南化工區(qū)現(xiàn)有8家企業(yè)搬遷完畢且同方污水處理廠提標(biāo)改造至一級A標(biāo)準(zhǔn)的前提下，園區(qū)廢水排放總量控制在2.54萬m/d。根據(jù)大氣、水、土壤污染防治行動計劃及十三五環(huán)保規(guī)劃相關(guān)要求，明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標(biāo)，制定區(qū)域主要及特征污染物減排方案及污染物總量管控要求，采取有效措施減少SO2、煙粉塵、COD、氨氮等主要污染物和揮發(fā)性有機物(VOCs)、氯化氫等特征污染物的排放總量.嚴(yán)格控制HCI排污增量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正廢”，不突破現(xiàn)有環(huán)評批復(fù)總量，故符合文件。5完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)實施雨污分流、清污分流和污水集中處理，按計劃完成同方污水處理廠提標(biāo)改造，化工企業(yè)生產(chǎn)廢水及初期雨水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)“一企一管”輸送至區(qū)域廢水監(jiān)控收集池及污水處理廠集中處理，建設(shè)統(tǒng)一清下水管網(wǎng),推進區(qū)域中水回用工程建設(shè)。園區(qū)實施集中供熱按計劃完成實聯(lián)化工熱電煙氣超低排放改造,新入?yún)^(qū)企業(yè)嚴(yán)禁配套建設(shè)燃煤設(shè)施，確因工藝需要的須使用清潔燃料。危險廢物交由有資質(zhì)的單位處置。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不新增勞動定員和用水設(shè)施，運營期無廢水產(chǎn)生。施工期會產(chǎn)生一些固廢，均得到合理處置，隨項目建設(shè)完成后消失，故符合文件。6加強污染源監(jiān)控。持續(xù)強化揮發(fā)性有機污染物、惡臭污染物、氯化氫等的控制與治理,最大限度減少無組織廢氣排放。開展化工企業(yè)“泄漏檢測與修復(fù)”工作。推進園區(qū)揮發(fā)性有機物惡臭污染物環(huán)境監(jiān)測常態(tài)化，鼓勵企業(yè)實施VOCS無組織廢氣在線監(jiān)測。加強危廢焚燒處置中心廢氣污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，運營期不涉及廢氣，建設(shè)單位現(xiàn)有項目已按照要求落實相關(guān)管理要求?！?—計劃完成“一企一管+區(qū)域廢水監(jiān)控收集池”廢水收集管網(wǎng)改造及收集池在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，建立健全清下水/雨水排放監(jiān)控體系，園區(qū)清下水未端設(shè)置事故應(yīng)急池。園區(qū)需按照規(guī)范采取嚴(yán)格的防滲措施，控制地下水和土壤污染。7建立健全區(qū)域風(fēng)險防范體系和生態(tài)安全保障體系，建設(shè)并完善集污染源、風(fēng)險源、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體的數(shù)字化、信息化應(yīng)急響應(yīng)平臺，并與省廳聯(lián)網(wǎng)，加強園區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險源的管控以及化工原料、危險化學(xué)品等儲運的環(huán)境風(fēng)險管理，強化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制以及應(yīng)急物資和救援力量配備。本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求將液堿、液氯建設(shè)項目納入應(yīng)急預(yù)案，并按要求定期修編，貯備必要的應(yīng)急物資，定期開展事故應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)急防控水平，故符合文件要求。8加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，適時對《規(guī)劃》進行調(diào)整。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等情況，建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，明確責(zé)任主體和實施時限等。做好園區(qū)大氣、水、土壤等環(huán)境的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果適時優(yōu)化、調(diào)整《規(guī)劃》。組織做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境信息公開工作。本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求完善各環(huán)境要素監(jiān)控體系，做好各環(huán)境要素跟蹤監(jiān)測與管理，故符合文件要求9推進原西南化工區(qū)和原西片區(qū)整治。原西南化工區(qū)化工企業(yè)搬遷后，應(yīng)嚴(yán)格落實國家和省相關(guān)要求，保障企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全。原西片區(qū)外圍200米空間過渡帶內(nèi)環(huán)境敏感目標(biāo)按計劃于2018年底前完成搬遷。本項目不涉及3、與《江蘇淮安工業(yè)園區(qū)化工片區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（202《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評[2020]65號）《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評規(guī)劃范圍：西至斗渠路，南至新河路、淮洪路、鹽都路，東至淮金—8—動力，以轉(zhuǎn)型升級為路徑，通過工藝升級、設(shè)備升級、安全環(huán)工企業(yè)搬遷、升級提供載體，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源依托鹽鹵資源優(yōu)勢，繼續(xù)夯實“一鏈一集群”產(chǎn)業(yè)體系，以基礎(chǔ)鹽化以高性能合成材料、高端專用化學(xué)品兩大產(chǎn)業(yè)板塊為主導(dǎo)的融合發(fā)展的雙重特點，進一步做大、做強、做優(yōu)“兩堿一鹽”基礎(chǔ)鹽化工，滿足下游和其他相關(guān)行業(yè)發(fā)展對氯氣、氫氣、液氨、雙氧水等基礎(chǔ)化工原料的瞄準(zhǔn)功能材料，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（延鏈）。聚焦燒堿、純堿等功能性氫深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展更多高附加值的綠色工藝產(chǎn)品。注重加強與周邊發(fā)展多元原料，彌補有機原料短板（補鏈）。充分發(fā)揮交通物流優(yōu)—9—勢，以及淮安市鹽腔資源，充分利用南京江北新材料科技園、連云港徐進一步發(fā)展市場容量大、技術(shù)水平高的有機合成材料，為全省上下游產(chǎn)區(qū)新藥物產(chǎn)業(yè)將做大、做優(yōu)、做強，積極推進中間體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度引進高效安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、助劑項目，發(fā)展新A、原藥，引導(dǎo)禾裕泰、國瑞、春江潤田等原藥生產(chǎn)企業(yè)走綠色高與本項目相符性分析：本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），屬于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。本項目為液氯、液堿管道新59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，現(xiàn)有項目屬于鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈生活用水水源來自洪澤井源水務(wù)和白馬湖水廠，洪澤井源水務(wù)供水—10—現(xiàn)狀和規(guī)劃排水體制均為雨污分流制，園區(qū)現(xiàn)狀化工企），現(xiàn)狀同方水務(wù)為園區(qū)配套工業(yè)污水廠，規(guī)劃期逐步擴大處理規(guī)模并同方水務(wù)現(xiàn)狀尾水主要污染物執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)入淮河入海水道南泓。江蘇省《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》件實施之日起3年后執(zhí)行。規(guī)劃2025年底前，同方水務(wù)實施提標(biāo)改造，尾水主要污染物執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/目前，同方水務(wù)已建3000t/d中水回用設(shè)施，規(guī)劃近期2027工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水。配套建設(shè)同方水務(wù)至園區(qū)工業(yè)水廠中水輸送管線，—11—園區(qū)已實現(xiàn)雙電源供電，供電電源依托220KV范集變電站（1×）；管廊寬度4米，設(shè)計為2層管架（上層作為預(yù)留架面）；2條管廊線路規(guī)劃近期建設(shè)東西片區(qū)連接管廊：新建管廊通向蘇淮高新區(qū)作業(yè)區(qū)4米，設(shè)計為2層管架（上層作為預(yù)留架面）。）；）；為3層管架（上層作為預(yù)留架面），3條管廊線路的建設(shè)可基本覆蓋東片區(qū)企業(yè)與蘇淮高新區(qū)作業(yè)區(qū)擬建危化品碼頭的聯(lián)通，形成完整的物料規(guī)劃期根據(jù)企業(yè)需求，適時開展東西片區(qū)支管廊建設(shè)。公共管廊建設(shè)、運行主體為江蘇淮安工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理局。擬運輸物料種類包括：與本項目分析：本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，運營期不新增用水設(shè)施及職工，給水依托現(xiàn)有項目；項目營運期為封閉式管道輸送，不涉及廢水排放，本項目不新增勞動定員和用水設(shè)施，故運營期無廢水產(chǎn)生；本項目運營期只有電伴熱保溫少量用電，依托現(xiàn)有項目，不新增用電量。故本項目所在雨水工程、給水工程、污水工程及供電工程均可—12—綜上所述，本項目符合淮安市鹽化工基地產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃要求，符合《淮安市鹽化工基地發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見及《江蘇淮—13—析保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號）。項目周邊的生態(tài)區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)、二河武墩水源地飲用水水源保護區(qū)、白馬湖重（市生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能面積（平方公里）國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域淮安市區(qū)淮河入海水道（淮安調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/入海水道堤內(nèi)范圍。位于清江浦區(qū)南部，瀕臨蘇北灌溉總渠。包括清江浦區(qū)越閘、唐橋、劉莊等部分地區(qū)/二河武墩水源地飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：取水口上游1000米至下游500米，及其兩岸背水坡之間的水域范圍；一級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的范圍。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯2000米、下延500米的水域范圍；二級保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的范圍//淮安白馬湖重濕地生態(tài)系統(tǒng)白馬湖湖體水域//—14—區(qū)安區(qū)）保護新河清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/位于淮安區(qū)運西片，河?xùn)|為三堡、林集、南閘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河西為白馬湖農(nóng)場、范集鎮(zhèn)。南北長約20.66公里，東西寬最大約2160米，最小約300米。范圍為新河及兩岸/5.445.44蘇北灌溉蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/位于淮安區(qū)中部，西起遠(yuǎn)東閘，東止復(fù)興鎮(zhèn)的南季村。包括建淮鄉(xiāng)邱家、鵝前、渠南，朱橋鎮(zhèn)石塘、郭興、桃園村，仇橋鎮(zhèn)北澗、秦橋、新莊，復(fù)興鎮(zhèn)墩郎、南季等部分地區(qū)，為蘇北灌溉總渠兩岸內(nèi)側(cè)水域/7.337.33區(qū)道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/二河閘到淮陰界二河水域及其西側(cè)堤外100米陸域范圍/4.964.96白馬湖重澤區(qū)）濕地生態(tài)系統(tǒng)保護白馬湖湖體水域//濕地生態(tài)系統(tǒng)保護洪澤湖東部濕地自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，以及沿洪澤湖大堤至大堤以西1500米范圍，西順河區(qū)域三道堤外水域/533.43/533.43洪澤湖銀魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)漁業(yè)資源保護核心區(qū)邊界各拐點地理坐標(biāo)依次為33°19'25"N）（118°48'23"E，33°19'25"N）保護區(qū)位于江蘇省淮安市洪澤縣高良澗水域，實驗區(qū)邊界各拐點地理坐標(biāo)依次為（118°46'55"E，33°19'25"N）、（118°46'55"33°19'25"N不包括國家級生態(tài)保護紅線部分）7.007.86—15—白馬湖泥鰍沙塘鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)漁業(yè)資源保護核心區(qū)分為兩塊。核心區(qū)1是由4個拐點順次連線圍成的區(qū)域，拐點坐標(biāo)為（119°06′30"E，33°17′06"N；119°07′16"E，33°17′26"N；119°07′16"E，33°16′26"N；119°07′30"E，33°16′28"N）。核心區(qū)2是由4個拐點順次連線圍成的區(qū)域，拐點坐標(biāo)分別為（119°06′25"E，33°12′20"N；119°07′06"E，33°12′18"N；119°07′30"E，33°16′28"N；119°07′02"E，33°11′21"N）白馬湖泥鰍沙塘鱧國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)批復(fù)范圍除核心區(qū)外的區(qū)域3.33合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域保護規(guī)劃以及江蘇省國家—16—析序號管控重點管控要求本項目相符淮河流域1234布局1、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2、落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3、在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司屬于液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料等污染嚴(yán)重的企業(yè)；本項目管道周邊距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為淮河入海水道（淮安護區(qū)及二級保護區(qū)范圍內(nèi)。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，不突破現(xiàn)有環(huán)評批復(fù)總量。環(huán)境風(fēng)險禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進入通榆河及主要供水河本項目不涉及河運資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項本項目不屬于缺水地區(qū)?！?7—序號管控“三線一單”生態(tài)準(zhǔn)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目相符性環(huán)境管控單元名稱：江蘇淮安工業(yè)園區(qū)1布局1.嚴(yán)格執(zhí)行《中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（淮發(fā)[2018]33號）、《淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（淮政發(fā)[2018]113號）、《淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案》（淮發(fā)[2017]26號）、《淮安市土壤污染防治工作方案》（淮政發(fā)[2017]86號）、《淮安市水污染防治工作方案》（淮政發(fā)[2016]952.嚴(yán)格執(zhí)行《中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見》（淮發(fā)[2016]37號）、《淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2018-2020年版）》（淮政辦發(fā)[2018]6號）等文件要求，重點鼓勵休閑農(nóng)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、金融、旅游、健康養(yǎng)生等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進行限制和禁止。同時，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開展技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.根據(jù)《淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案》（淮發(fā)[2017]26號），推動化工企業(yè)入園進區(qū)，禁止園區(qū)外（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外）一切新建、擴建化工項目。一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。園區(qū)外化工企業(yè)（除重點監(jiān)測點化工企業(yè)外）只允許在原有生產(chǎn)產(chǎn)品種類不變、產(chǎn)能規(guī)模不變、排放總量不增加的前提下，進行安全隱患改造和節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造。禁止限制類項目產(chǎn)能（搬遷改造升級項目除外）入園進區(qū)。4.根據(jù)《中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（淮發(fā)[2018]33號從嚴(yán)控制京杭關(guān)文件要求。關(guān)產(chǎn)業(yè)定位文件要求，本項目屬于液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于文件規(guī)定的限制和禁止類項化工項目。文件中規(guī)定的行業(yè)且不屬于京杭運河沿線1公里范圍內(nèi)。相符—18—大運河（南水北調(diào)東線）沿岸兩側(cè)?；反a頭新建項目的審批。嚴(yán)禁在京杭運河沿線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。5.根據(jù)《省政府關(guān)于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號淮安市具備化工定位的化工集中區(qū)為江蘇淮安工業(yè)園區(qū)，化工集中區(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）要大幅壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)、新建擴建化工生產(chǎn)項目，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)符合條件的可以定位為化工重點監(jiān)測點，重點監(jiān)測點在不新增供地和污染物排放總量的情況下可以實施產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類、允許類的技術(shù)改造項目。2污染物排放管控1.允許排放量要求：根據(jù)《淮安市“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案》（淮政發(fā)[2017]119號到2020年，淮安市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超過5.91萬噸/年、0.77萬噸/年、1.50萬噸/年、0.155萬噸/年、3.57萬噸/年、4.72萬噸/年、7.92萬噸/年。2.新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制：根據(jù)《淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（淮政發(fā)[2018]113號），全市范圍內(nèi)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，不突破現(xiàn)有環(huán)評批復(fù)總3環(huán)境風(fēng)險政辦發(fā)[2017]93號）、《淮安市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（淮政辦發(fā)[2010]173號）、《淮安市核與輻射突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《淮安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（淮政辦發(fā)[2016]159號）等文件要求，建立區(qū)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建立省市縣上下聯(lián)動、區(qū)域之間左右聯(lián)動等聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。2.根據(jù)《淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案》（淮發(fā)[2017]26號加強縣以上城市應(yīng)急備用水源建設(shè)和管理，強化應(yīng)急體系建設(shè)，建立飲用水源地實時監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實水源地日常巡查制度。3.根據(jù)《中共淮安市委淮安市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（淮發(fā)[2018]33號嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險項目，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，加快城市建成區(qū)內(nèi)石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。深化跨部門、跨縣區(qū)環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案電子備案系統(tǒng)。分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，市、縣（區(qū)）兩級政府建立應(yīng)急物資儲備庫，各級工業(yè)園區(qū)和企業(yè)環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入行相關(guān)文件要2、本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于石化、化工、水泥、鋼鐵等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造項目。3、本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求將液堿、液氯建設(shè)項目納入應(yīng)急預(yù)案，并按要求定期修編，貯備必要的應(yīng)急物資，定期開—19—儲備體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。展事故應(yīng)急演4資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：根據(jù)《省最嚴(yán)格水資源管理考核聯(lián)席會議關(guān)于下達(dá)2020年和2030年全省實行最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)的通知》（蘇水資聯(lián)[2016]5號到2020年，淮安市用水總量不得超過33.33億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降至79立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降至10.3立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.610以上。2.地下水開采要求：根據(jù)《淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案》（淮發(fā)[2017]26號到2020年，淮安市地下水超采區(qū)全面達(dá)到用水總量控制和水位紅線控制要求，累計壓縮地下水開采量3952.3萬立方米。3.土地資源利用總量及效率要求：根據(jù)《淮安市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整方案》，到2020年，淮安市耕地保有量不得低于47.6027萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于39.4699萬公頃，開發(fā)強度不得高于18%。4.能源利用總量及效率要求：根據(jù)《淮安市“兩減六治三提升”專項行動方案》（淮發(fā)[2017]26號到2020年，淮安市煤炭消費總量比2016年減少55萬噸，電子行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量的比重提高到65%以上，非化石能源占一次能源比重達(dá)到10%。禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。6.能耗要求：根據(jù)《淮安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》（淮政發(fā)[2018]113號新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進水平。本項目不新增職工和用水設(shè)施，故用水不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線；本項目不新增工業(yè)用地，采用架空設(shè)計，依托現(xiàn)有、待建管廊布設(shè)管道，符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃；本項目使用電能，不使用煤炭。根據(jù)《2022年淮安市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2022年，淮安市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。城區(qū)各個污染物年均濃度均可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單二級標(biāo)準(zhǔn)要求；全市水環(huán)境質(zhì)量總體良好；全市聲環(huán)境質(zhì)—20—要求相符性分析嚴(yán)控限制引進的產(chǎn)業(yè)1、新建燒堿項目2、新建純堿項目3、石化產(chǎn)業(yè)僅限西南化工區(qū)的清江石化及潤爾華化工的搬遷升級改造4、《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)[2016]128號)中限制的項目本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于新建燒堿、純堿項目，不屬于蘇政發(fā)[2016]128號文件中限制類項目，故符合文件。禁止引入類項目1、不符合基地產(chǎn)業(yè)定位的化工項目2、無法與園區(qū)現(xiàn)有項目形成產(chǎn)業(yè)鏈的新建化工項目。3、《省政府關(guān)于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)[2016]128號)中禁止引進的項目本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，符合基地產(chǎn)業(yè)定位，不屬于蘇政發(fā)[2016]128號文件中禁止類項目，故符合文件。不符合環(huán)保要求限制/禁止引入的項目1、高水耗、高物耗、高能耗的項目2、水質(zhì)經(jīng)預(yù)處埋不能滿足同方污水廠接管要求的項目3、工藝廢氣中難處理的、惡臭、有毒有害物質(zhì)無法達(dá)標(biāo)排放的項目4、采用落后裝卸工藝和裝卸設(shè)備、無可靠的物料泄漏自動監(jiān)控1、本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于高水耗、高物耗、高能耗的項目；2、本項目不新增職工和用水設(shè)施，故無廢水產(chǎn)生；3、本項目運營期不涉及廢氣排放；4、本項目不屬于液體化工品倉儲—21—裝置的液體化工品倉儲項目5、蒸汽用量大且又不能實行集中供熱、需自建燃煤鍋爐的項目6、使用高毒物質(zhì)為主要生產(chǎn)原料，又無可靠有效的污染控制措施的項目7、新增重點污染物排放量且無總量指標(biāo)來源等不符合總量控制要求的項目等及水污染物COD、氨氮等排放總量得不到平衡的項目9、沒有能力進行設(shè)備和產(chǎn)品升級，清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到國內(nèi)先進水平的項目項目；5、本項目不涉及蒸汽及鍋爐使用；6、本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，管道運輸物料中液氯為高毒物質(zhì)，建設(shè)單位已針對該物料設(shè)計了相關(guān)污染物控制措施方案，具體詳見環(huán)境風(fēng)險專項評價篇章；7、本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，不突破現(xiàn)有環(huán)評批復(fù)總量；8、本項目不涉及主要生產(chǎn)設(shè)備，故符合文件?？臻g管制要求限制/禁止引入的項目1、對基地外生態(tài)紅線保護區(qū)域產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和生態(tài)影響的項目2、綠化防護不能滿足環(huán)境和生態(tài)保護要求的項目3、不能滿足環(huán)評測算出的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風(fēng)險防范和應(yīng)急措施難以落實到位的項目1、本項目位于鹽化工基地內(nèi)，項目管道周邊距離最近的生態(tài)保護紅線為白馬湖重要濕地（淮安區(qū)約10.5km，故不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和生態(tài)影響。2、本項目運營期無廢氣產(chǎn)生，衛(wèi)生防護距離按原環(huán)評取廠界外200m范圍。目前，此范圍內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，今后在此范圍內(nèi)也不得建設(shè)居民點等環(huán)境敏感項目。3、本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求將液堿、液氯建設(shè)項目納入應(yīng)急預(yù)案，并按要求定期修編，貯備必要的應(yīng)急物資，定期開展事故應(yīng)急演練，故符合文件。要求相符性分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（1）以基礎(chǔ)鹽化工為龍頭，以高性能合成材料、高端專用化學(xué)品兩大產(chǎn)業(yè)板塊為主導(dǎo)的鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈；（2）依托基礎(chǔ)鹽化工原料，發(fā)展綠色農(nóng)藥和新型醫(yī)藥原料藥，進一步延伸打造新藥物產(chǎn)業(yè)集群；（3）承接淮安市部分化工企業(yè)搬遷、升級。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，故本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。投資強度要求1、依據(jù)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》（蘇辦[2019]96號）、《省政府關(guān)于加強化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號），新建化工項目原則上投資額不低于10億元，列入國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類、省內(nèi)搬遷入園項目以及“卡脖子”清單項目除外。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于新建化工項目，不屬于相關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中“卡脖子”清單項目?！?2—原則上新入園化學(xué)原料和化學(xué)制品制造產(chǎn)業(yè)項目畝均投資不少于230萬元；醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)項目畝均投資不少于320萬元；其他產(chǎn)業(yè)項目依據(jù)文件要求執(zhí)行?？臻g布局約束優(yōu)先引入1、新建、改建、擴建符合國家和省有關(guān)規(guī)劃布局方案、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和安全環(huán)保要求的化工項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策文件中鼓勵類和重點發(fā)展行業(yè)的項目，以及“卡脖子”項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，故本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。2、鼓勵依托園區(qū)內(nèi)“鏈主企業(yè)”發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的項目，進一步補鏈、強鏈、延鏈?！督K省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號）、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》（蘇政辦發(fā)[2020]32號）中限制、淘汰和禁止類項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整文件中限制、淘汰和禁止類項目。2、禁止引入不符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》、《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則》（蘇長江辦發(fā)[2020]55號）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目，包括：（1）禁止建設(shè)不符合《淮安港總體規(guī)劃（2020-2035年）》及批復(fù)（蘇政復(fù)[2020]108（2）禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。（3）禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。（4）禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。（5）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。（6）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，符合“三線一單”文件相關(guān)要求。不屬于新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目；本屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目；不屬于石化、現(xiàn)代化煤化工、焦化項目；不屬于高耗能高排放項目。3、嚴(yán)格控制新增《危險化學(xué)品名錄》所列劇毒化學(xué)品、《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》所列本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于化—23—化學(xué)品、《環(huán)境保護綜合名錄》所列“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。風(fēng)險”產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。4、嚴(yán)格控制新增光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點。本項目不涉及5、嚴(yán)格控制新增使用或產(chǎn)生惡臭物質(zhì)的生產(chǎn)項目。本項目不涉及6、嚴(yán)格控制引入產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代經(jīng)、鹽份等高濃度難降解廢水，且經(jīng)預(yù)處理后難以滿足同方水務(wù)污水處理廠接管要求，影響污水廠處理效果的化工項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期和運營期不新增職工及用水設(shè)施，無廢水產(chǎn)特色鹽化新材料產(chǎn)業(yè)鏈禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的燒堿、純堿新增產(chǎn)能項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于新建、擴建燒堿、純堿項新型藥物產(chǎn)業(yè)集群1、禁止新增農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）生產(chǎn)企業(yè)。禁止新增高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥產(chǎn)能，包括氧樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲雙、滅線磷、磷化鋁，有機氯類、有機錫類殺蟲劑，福美類殺菌劑，復(fù)硝等。禁止新增草甘膦、毒死蜱、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲啉、乙草胺（甲叉法工藝除外）產(chǎn)能。本項目不涉及2、禁止新（擴）建農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體化工項目（國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄所列鼓勵類及采用鼓勵類技術(shù)的除外，作為企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外）。本項目不涉及3、禁止壬基酚用于農(nóng)藥助劑。本項目不涉及空間布局要求1、園區(qū)邊界嚴(yán)格落實500米空間防護距離要求，園區(qū)邊界外側(cè)500米防護距離內(nèi)禁止建設(shè)居民小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)，避免建設(shè)勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。2、園區(qū)南側(cè)存在花和佳苑、張碼花園居民區(qū)，南側(cè)邊界附近區(qū)域布局危險等級低、廢氣污染物排放量少的項目，減少廢氣擾民，降低環(huán)境風(fēng)險。3、醫(yī)藥企業(yè)對環(huán)境空氣質(zhì)量要求相對較高，農(nóng)藥企業(yè)大氣污染物較為復(fù)雜，農(nóng)藥和醫(yī)藥企業(yè)避免交錯布局。本項目運營期無廢氣產(chǎn)生，衛(wèi)生防護距離按原環(huán)評取廠界外200m范圍。目前，此范圍內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，今后在此范圍內(nèi)也不得建設(shè)居民點等環(huán)境敏感項目。污染物排放管控整體要求：1、園區(qū)應(yīng)持續(xù)改善所在區(qū)域大氣、水環(huán)境。排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。VOCs無組織排放控制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，故符合要求?！?4—（GB37822-2019）。2、新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則實現(xiàn)總量平衡。3、引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備裝置、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平等應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國際領(lǐng)先水平。4、嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，從事新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進口和加工使用的企事業(yè)單位主動開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，落實新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任。5、新建企業(yè)不得新設(shè)排污口，化工企業(yè)生產(chǎn)廢水采用“一企一管、明管輸送”方式接管同方水務(wù)。入園企業(yè)雨水排放嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）>的通知》（蘇污防攻堅指辦[2023]71號）進行管理。6、根據(jù)污染物排放限值限量管理要求，完善園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。7、協(xié)同推進“減污降碳”，實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降幅完成上級下達(dá)目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1、大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。2、花河、勝天河、張玉河、安邦河、張施溝、調(diào)尾河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；2030年清安河同方水務(wù)排口下游執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的IV類標(biāo)準(zhǔn)，2035年達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)。3、聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3、4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4、土壤達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤篩選值中的第二類用地標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”故符合要求。污染物排放總量：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，按照相關(guān)文件要求進行總量平衡。2、通過產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、污染防治措施提升改造等措施，區(qū)域污染物控制總量不得突破下述總量控制要求：（1）大氣污染物排放量：到2027年，二氧化硫663.612噸/年、氮氧化物1909.444噸/年、顆粒物288.963噸/年、VOCs695.467噸本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，不突破現(xiàn)有環(huán)評批復(fù)總量，故符合要求。—25—/年、氯化氫79.496噸/年、氯氣27.905噸/年；到2035年，二氧化硫688.751噸/年、氮氧化物1965.891噸/年、顆粒物304.725噸/年、VOCs778.954噸/年、氯化氫79.496噸/年、氯氣33.549噸/年。（2）水污染物排放量（外排量）：規(guī)劃期，廢水排放量730萬噸/年，化學(xué)需氧量365噸/年、氨氮35.283噸/年、總氮96.725噸/年、總磷3.65噸/年。（3）碳排放量≤589.40萬噸CO2/年。環(huán)境風(fēng)險防控1、持續(xù)完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急防范體系，完善“企業(yè)+園區(qū)+河道”突發(fā)水污染事件三級防控體系建設(shè)，提升事故應(yīng)急救援能力，加強應(yīng)急設(shè)備物資裝備儲備，定期完善《園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并開展應(yīng)急演練。將突發(fā)環(huán)境事件管理納入智慧園區(qū)管理平臺。依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》，要求存在環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，對重點風(fēng)險源編制環(huán)境風(fēng)險評估報本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求將液堿、液氯建設(shè)項目納入應(yīng)急預(yù)案，并按要求定期修編，貯備必要的應(yīng)急物資，定期開展事故應(yīng)急演練，故符合文件。2、建立健全有毒有害氣體（如氯氣、氯化氫等）預(yù)警體系，完善重點監(jiān)控區(qū)域預(yù)警和應(yīng)急機制，涉及有毒有害氣體的企業(yè)全部安裝毒害氣體監(jiān)控預(yù)警裝置并與智慧園區(qū)管理平臺聯(lián)網(wǎng)，加強監(jiān)控。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，管道運輸物料中液氯為高毒物質(zhì)，建設(shè)單位已針對該物料設(shè)計了相關(guān)污染物控制措施方案，具體詳見環(huán)境風(fēng)險專項評價篇章。3、內(nèi)河港口碼頭企業(yè)初期雨水需收集處理，一律不得直接排蘇北灌溉總渠；嚴(yán)格控制新增作業(yè)品種，新增作業(yè)品種需根據(jù)環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)主管部門的審批意見進行核定，核定工作要做到“四個一致”。本項目不涉及4、①存儲、使用危險化學(xué)品及產(chǎn)生大量生產(chǎn)廢水的企業(yè)，應(yīng)配套有效措施，合理設(shè)置應(yīng)急事故池，根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點，劃分污染防治區(qū)，提出和落實不同區(qū)域水平防滲方案，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。②產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應(yīng)配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”。5、加強風(fēng)險源布局管控，園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，儲存危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流；園區(qū)不同企業(yè)風(fēng)險源之間應(yīng)盡量遠(yuǎn)離，防止其中某一風(fēng)險源本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求將液堿、液氯建設(shè)項目納入應(yīng)急預(yù)案，并按要求定期—26—發(fā)生風(fēng)險事故引起其他風(fēng)險源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng)，降低風(fēng)險事故發(fā)生的范圍。修編，貯備必要的應(yīng)急物資，定期開展事故應(yīng)急演練，故符合文件。6、對建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷、擬變更土地利用方式和土地使用權(quán)人的重點行業(yè)企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理與修復(fù)條件的污染地塊，實施以防止污染擴散為目的的風(fēng)險管控。已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進入用地程序。7、園區(qū)應(yīng)構(gòu)建與淮安市之間的聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。資源開發(fā)利用要求1、水資源利用：規(guī)劃近期（2027年）水資源利用總量1864.5萬立方米/年，規(guī)劃遠(yuǎn)期（2035年）2211萬立方米/年。規(guī)劃近期（2027年）工業(yè)用水重復(fù)利用率≥96.5%，規(guī)劃遠(yuǎn)期（2035年）≥97%。單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤10立方米/萬元。本項目不新增職工和用水設(shè)施，給水依托現(xiàn)有。2、土地資源利用：規(guī)劃范圍總面積24.58平方公里，其中規(guī)劃近期（2027年）城市建設(shè)年）城市建設(shè)用地面積24.0922平方公里，規(guī)劃期建設(shè)用地不得突破該規(guī)模。單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值≥8.5億元/平方千米。本項目不新增工業(yè)用地，項目管道采用架空鋪設(shè)。3、園區(qū)實行集中供熱。單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.6噸標(biāo)煤/萬元，單位工業(yè)增加值碳排放強度≤1.19噸/萬元。本項目不涉及4、禁止銷售使用燃料為“II類”（較嚴(yán)具體包括：①除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。②石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項目不涉及序號相符性分析1《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》本項目不屬于禁止準(zhǔn)入類和許可準(zhǔn)入類項目。2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》本項目不屬于限制類和淘汰類項目。3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號）本項目不屬于限制類、淘汰類和禁止類項目4《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2014]20號）本項目屬于重點開發(fā)區(qū)域，不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域。5《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》不屬于限制和禁止用地。6《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》不屬于限制和禁止用地。7《淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2018-2020年版）》不屬于限制類和淘汰類項目—27—本項目與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實序號相關(guān)要求相符性分析1嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。限制南京等地鋼鐵行業(yè)、蘇州等地紡織行業(yè)規(guī)模，嚴(yán)格控制南京等地區(qū)的老石化基地的工業(yè)用水總量。鼓勵電力、化工、石化等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。鼓勵沿海地區(qū)電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，不屬于鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)，故符合要求。2貫徹“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，統(tǒng)籌水陸，實施生態(tài)空間用途管制，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，系統(tǒng)開展重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)，加強水生生物及特有魚類的保護，防范外來有害生物入侵，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。本項目管道周邊距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)約1.1km，本項目管道周邊距離最近的生態(tài)保護紅線為白馬湖重要濕地（淮安區(qū)）約10.5km，不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。3強化細(xì)顆粒物污染防治。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制煤炭消費總量，加大煤炭清潔利用力度。本項目運營期不涉及廢氣排放，不涉及煤炭使用。4強化揮發(fā)性有機物排放控制。推進石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷、機動車等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放總量控制。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，項目運營期不涉及廢氣排放?！?8—5實行負(fù)面清單管理。長江沿線一切經(jīng)濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，配合國家制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的清單式管理要求。提出長江沿線限制開發(fā)和禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè)，必須無條件退出。嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)和?；反a頭，嚴(yán)格限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等中重度化工項目。本項目符合“三線一單”的要求；本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），不屬于限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域；本項目不在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單相符性分析1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于相關(guān)的碼頭和長江通道項目，故符合要求。2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)和草原局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目管道周邊距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)邊距離最近的生態(tài)保護紅線為白馬湖重要濕地（淮安區(qū)）約10.5km，不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，故符合要求。3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)距飲用水水源一級、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，故符合要求?！?9—4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），洪澤湖銀魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)距離項目所在地約13.5km，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)，故符合相關(guān)要求。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不違法利用、占用長江流域河湖岸線，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)、不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，故符合相關(guān)要求。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），不在長江干支流及湖泊。7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不涉及生產(chǎn)性捕撈，故符合相關(guān)要求。8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，符合相關(guān)要求。9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于長江干流岸線三公里范圍內(nèi)，符合相關(guān)要禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活本項目不屬于太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)，故符合相關(guān)要求?！?0—禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于燃煤發(fā)電項目，符合相關(guān)要求。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，符合相關(guān)要求。禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于化工項目禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不涉及。禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿項目禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工和焦化項目禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制、淘汰類和禁止類項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目、高耗能高排放項目。20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單相符性分析1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布本項目屬于液堿、液氯管道建設(shè)項目，—31—局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項不屬于相關(guān)的碼頭和長江通道項目，故符合要求。2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)距離項目所在地約1.1km，不屬于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，故符合要求。3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），淮河入海水道（淮安市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)距離項目所在地約1.1km，不屬于飲用水水源一、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，故符合要求。4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目位于江蘇省淮安市淮安工業(yè)園區(qū)光新路（江蘇富強新材料有限公司氯堿廠到江蘇瀚康電子材料有限公司），洪澤湖銀魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)距離項目所在地約13.5km，不屬于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)；本項目符合淮安市主體功能區(qū)規(guī)劃。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、安全以及保護生態(tài)環(huán)境、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不屬于《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)；本項目不屬于《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)，故符合要求。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不涉及在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口，故符合要求。7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不涉及生產(chǎn)性捕撈，故符合要求。8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于化工、尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目，符合要求。9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不—32—石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，故符合要求。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目，故符合要求。禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，不屬于高耗能高排放項目，符合要求。法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中限制、淘汰類項目；不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄號）、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰和禁止目錄》中限制、淘汰和能耗限額類項目。序號相關(guān)要求相符性分析1加強惡臭、有毒有害氣體治理。推進無異味園區(qū)建設(shè)，探索建立化工園區(qū)”嗅辨＋監(jiān)測”異味溯源機制，研究制定化工園區(qū)惡臭判定標(biāo)準(zhǔn)，劃定園區(qū)惡臭等級，減少化工園區(qū)異味擾民。探索將氨排放控制納入電力、水泥、焦化等重點行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨減排。積極開展消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管理，推進有毒有害大氣污染物排放控制。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，運2強化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，是現(xiàn)有年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目的配套項目，運3加強固體廢物源頭治理。完善固體廢物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，加快修訂《江蘇省固體廢物污本項目為液堿、液氯管道建設(shè)項目，施工期存在一定污—33—染環(huán)境防治條例》，推進固廢源頭減量。嚴(yán)格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。染，隨項目建設(shè)完成后消失，項目正常工況下不產(chǎn)生“三廢”，故符合要求。4加強排污許可管理。全面落實排污許可制，推進固定污染源“一證式”管理，鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。本項目建成排污之前，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本環(huán)評及相關(guān)文件要求辦理排污許可手續(xù)?！?4—直接進入二級航道京杭大運河，南聯(lián)長江、西達(dá)皖北，東到黃海，北通徐州。宿淮鹽高速淮安南出入口約20公里，從此出入口可轉(zhuǎn)上京滬、寧連等高速公路。鐵路：新長鐵路貨運站距離園區(qū)約30公里，緊貼園區(qū)有一條規(guī)劃中的鐵蘇富強新材料有限公司氯堿廠接出一根DN80的液氯管道和一根DN100的液設(shè)在管廊上的管道送入（地理位置圖及周邊現(xiàn)狀圖詳見圖一、圖二）。模電添加劑項目于2022年5月12日取得淮安市生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)（淮環(huán)發(fā)[2022]61號該項目外購液堿、液氯車數(shù)量，安全上降低了槽車裝卸的風(fēng)險，環(huán)保上減少了—35—復(fù)中60萬噸/年離子膜燒堿裝置主要生產(chǎn)32%液堿、50%液堿、液氯、31%高純鹽酸、10%NaClO等產(chǎn)品，其中32%液堿產(chǎn)量為625000t/a，液氯產(chǎn)量為故富強公司產(chǎn)出的32%液堿和液氯能滿足本項目序號年輸送量（t/a）來源及運輸1液氯30618從富強公司內(nèi)用管道運輸232%液堿31853蘇富強新材料有限公司氯堿廠接出一根DN80的液氯管道和一根DN100的液堿管道至江蘇瀚康電子材料有限公司的液氯庫和戊類罐組。該項目評價范圍環(huán)保等問題，正常生產(chǎn)情況下（液堿、液氯）原料由汽車運輸改為管道運輸，—36—道運輸業(yè)148危險化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：涉及項目內(nèi)部調(diào)配，不新增員工；本項目年輸送管道名稱起點終點長度m主要參數(shù)管道材質(zhì)管徑傳t/a備注設(shè)計參數(shù)工作參數(shù)液氯管道管廊J001管廊J00422.5壓2MP度：-40℃-60℃5-15℃;壓0.4-1PaQ345E；保溫材料聚厚度50mmDN306富強公司管廊管道接口到富強廠區(qū)圍墻管廊J004管廊J0425富強公司廠區(qū)圍墻到園區(qū)馬路管廊J042管廊J04398.71園區(qū)馬路到瀚康公司管廊入口處管廊J043管廊J0465瀚康公司管廊入口處到瀚康公司管廊瀚康公司液氯庫457.瀚康公司廠界內(nèi)管廊依托年產(chǎn)59600噸鋰—37—管廊電添加劑項目管廊32%液堿管道管廊J001管廊J00422.5壓0.2-0.6MP度：25-65℃30-55℃,壓0.2-0.45MPaS304伴熱保溫材料厚度50mmDN31853富強公司管廊管道接口到富強公司廠區(qū)圍墻管廊J004管廊J0425富強公司廠區(qū)圍墻到園區(qū)馬路管廊J042管廊J04398.71園區(qū)馬路到瀚康公司管廊入口處管廊J043管廊J0465瀚康公司管廊入口處到瀚康公司管廊瀚康公司管廊戊類罐區(qū)535.34瀚康公司廠界內(nèi)管廊依托年產(chǎn)59600噸鋰電添加劑項目管廊注：富強新材料廠區(qū)內(nèi)管道安全管理責(zé)任為富強新材料公司。瀚康公司廠區(qū)內(nèi)及園區(qū)馬路上方管道安全管理責(zé)任為瀚康公司。序號消耗量包裝方式來源及運輸1Q345E742.01m紙箱汽運2保溫材料聚氨酯37.1005m3紙箱汽運3S30408管道820.2m紙箱汽運4電伴熱保溫材料巖棉41.01m3紙箱汽運5管道連接裝置若干紙箱汽運工程內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容主體工程管線工程液氯管道：從富強公司液氯儲槽液氯出口管道進入3#、4#液氯包裝泵，從3#、4#液氯包裝泵出口管道開三通接一根DN80管道輸送至瀚康公司液氯儲罐。32%液堿管道：從富強公司液堿儲罐接出一根DN100的液堿管道，輸送至瀚康公司液堿儲罐。路由：從鄰近單位富強公司氯堿廠接出一根DN80的液氯管道和一根DN100的液堿管道至瀚康公司的液氯庫和戊類罐組。輸送管道沿富強公司廠區(qū)南側(cè)圍墻內(nèi)，向西敷設(shè)至氯堿廠物流門內(nèi)，向南橫跨富強公司氯堿廠南邊道路后，再向西橫跨光新路，至瀚康公司東北角處接入，與瀚康公司廠區(qū)內(nèi)部管架對接，后分別敷設(shè)至瀚康公司液氯庫和戊類罐組儲存。輔助工程防腐保溫工程本項目采用電伴熱保溫材料巖棉，厚度50mm；采用涂防護涂層。自動控制系統(tǒng)本項目依托現(xiàn)有項目一套集散型控制系統(tǒng)（DCS）。整個DCS控制系統(tǒng)由控制站、操作站、工程師站、操作數(shù)據(jù)管理站和應(yīng)用服務(wù)器等組成。DCS對生產(chǎn)裝置及公用工程重要的參數(shù)進行集中監(jiān)控，并具有常規(guī)PID和復(fù)雜PID控制以及生產(chǎn)過程的報警、聯(lián)鎖等功能。本項目采用故障安全型冗余容錯結(jié)構(gòu)的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。該系統(tǒng)—38—獨立設(shè)置。SIS系統(tǒng)的報警、聯(lián)鎖信號可以同時在DCS及輔助操作臺上重復(fù)報警顯示，并在輔助操作臺(盤)上設(shè)置操作聯(lián)鎖旁路、復(fù)位按鈕。管廊、管道工程（1）從富強公司氯堿廠到富強公司廠區(qū)南側(cè)物流門內(nèi)管廊、管道由南側(cè)物流門內(nèi)建設(shè)，與園區(qū)公共區(qū)域管廊銜接，本項目依托富強公司現(xiàn)有管廊布設(shè)管道；（2）從富強公司廠區(qū)南側(cè)物流門外南邊道路向西橫跨光新路到瀚康公司東北角處墻外，與瀚康公司現(xiàn)有管廊銜接，瀚康公司新建一段園區(qū)公共區(qū)域管廊進行布設(shè)管道；（3）本項目依托從瀚康公司東北角處墻內(nèi)到瀚康公司液氯庫和戊類罐組的現(xiàn)有管廊進行布設(shè)管道。公輔工程供水本項目不新增勞動定員和用水設(shè)