救援隊財務制度?一、總則1.目的本財務制度旨在規(guī)范救援隊的財務管理，確保財務工作合法、合規(guī)、有序進行，保障救援隊各項救援活動及日常運營的資金需求，提高資金使用效益，維護救援隊的財務健康和良好信譽。2.適用范圍本制度適用于[救援隊名稱]及其所屬的各個部門和分支機構。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。真實性原則：財務信息真實、準確、完整地反映救援隊的財務狀況和經(jīng)營成果。規(guī)范性原則：建立健全各項財務管理制度和流程，規(guī)范財務核算和財務管理行為。效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，確保救援隊各項工作目標的實現(xiàn)。公開透明原則：財務信息公開透明，接受隊員、捐贈者及社會公眾的監(jiān)督。

二、財務機構與人員設置1.財務機構設立獨立的財務部門，負責救援隊的財務管理工作。財務部門應配備必要的辦公設備和財務軟件，確保財務工作的正常開展。2.人員設置財務負責人：負責全面管理財務部門工作，制定財務工作計劃和預算，審核財務報表，參與重大財務決策等。會計人員：負責財務核算、賬務處理、編制財務報表等工作。出納人員：負責現(xiàn)金收付、銀行結算、票據(jù)管理等工作。

三、財務職責分工1.財務負責人職責貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，組織制定和完善救援隊財務管理制度。組織編制財務預算和決算，審核各項財務收支計劃，確保財務收支平衡。負責財務報表的審核和分析，定期向救援隊管理層匯報財務狀況和經(jīng)營成果。參與救援隊重大經(jīng)濟決策，提供財務支持和風險評估。負責財務人員的培訓和考核，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)與財政、稅務、審計等相關部門的關系，維護救援隊的合法權益。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務報表。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務負責人編制財務預算和決算，進行財務分析。負責審核原始憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回。定期核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結算紀律。負責保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。定期與會計核對賬目，編制現(xiàn)金流量表。協(xié)助會計做好其他財務工作。

四、財務預算管理1.預算編制原則量入為出原則：根據(jù)救援隊的實際收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮救援隊各項工作的資金需求，合理分配資源。勤儉節(jié)約原則：樹立節(jié)約意識，降低成本費用，提高資金使用效益?？冃蛟瓌t：以績效為導向，加強預算管理與績效管理的結合，提高預算的科學性和準確性。2.預算編制方法采用零基預算法，根據(jù)救援隊的戰(zhàn)略目標和年度工作計劃，結合上一年度預算執(zhí)行情況，對各項收入和支出進行全面、細致的預測和分析，編制年度預算。3.預算編制程序下達預算編制通知：每年[具體時間]，財務部門向各部門下達預算編制通知，明確預算編制的原則、方法、時間要求等。各部門編制預算草案：各部門根據(jù)預算編制通知的要求，結合本部門的工作實際，編制本部門的預算草案，并于[規(guī)定時間]前報財務部門。財務部門審核匯總：財務部門對各部門上報的預算草案進行審核，匯總編制救援隊年度預算草案。預算草案審議批準：年度預算草案經(jīng)救援隊管理層審議通過后，提交救援隊理事會或會員大會批準。4.預算執(zhí)行與控制分解下達預算指標：預算經(jīng)批準后，財務部門將預算指標分解下達至各部門，明確各部門的預算執(zhí)行責任。嚴格執(zhí)行預算：各部門應嚴格按照下達的預算指標執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。加強預算監(jiān)控：財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對預算執(zhí)行偏差較大的部門，要進行重點跟蹤和督促。5.預算調(diào)整調(diào)整條件：在預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、市場環(huán)境變化、重大突發(fā)事件等不可抗力因素，導致原預算無法執(zhí)行或需要調(diào)整預算的，可進行預算調(diào)整。調(diào)整程序：由預算執(zhí)行部門提出預算調(diào)整申請，詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等，經(jīng)財務部門審核后，報救援隊管理層審批。預算調(diào)整申請經(jīng)批準后，財務部門及時調(diào)整預算指標，并下達給各部門執(zhí)行。6.預算分析與考核預算分析：財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行分析，撰寫預算分析報告，總結預算執(zhí)行中的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。預算考核：建立預算考核制度，對各部門的預算執(zhí)行情況進行考核評價?？己私Y果與部門績效掛鉤，激勵各部門嚴格執(zhí)行預算，提高預算管理水平。

五、收入管理1.收入范圍救援隊的收入主要包括捐贈收入、政府補助收入、服務收入、其他收入等。捐贈收入：指國內(nèi)外社會組織、企業(yè)和個人向救援隊捐贈的資金和物資。政府補助收入：指政府部門給予救援隊的專項經(jīng)費、補貼等。服務收入：指救援隊為社會提供救援服務、培訓服務等取得的收入。其他收入：指除上述收入以外的其他收入，如利息收入、資產(chǎn)出租收入等。2.捐贈收入管理捐贈接收：設立專門的捐贈接收渠道，明確捐贈接收流程和要求。對捐贈資金和物資進行詳細登記，確保捐贈信息準確無誤。捐贈使用：按照捐贈者的意愿和救援隊的宗旨，合理使用捐贈資金和物資。對捐贈物資要進行妥善保管，建立物資出入庫管理制度，確保物資的安全和有效使用。捐贈信息公開：定期向社會公開捐贈收入和使用情況，接受社會監(jiān)督。及時反饋捐贈資金和物資的使用情況，對捐贈者表示感謝。3.政府補助收入管理補助申請：根據(jù)政府部門的要求和救援隊的實際情況，及時申請政府補助資金。認真準備申請材料，確保申請內(nèi)容真實、準確、完整。補助使用：嚴格按照政府補助資金的用途和相關規(guī)定使用補助資金，不得挪作他用。建立政府補助資金使用臺賬，詳細記錄資金的收支情況。補助報告：定期向政府部門報告政府補助資金的使用情況，接受政府部門的監(jiān)督檢查。4.服務收入管理服務定價：根據(jù)服務成本、市場需求和行業(yè)標準等因素，合理確定服務價格。服務價格應公開透明，不得隨意調(diào)整。服務合同簽訂：與服務對象簽訂服務合同，明確服務內(nèi)容、服務期限、服務費用、雙方權利義務等條款。嚴格按照合同約定提供服務，確保服務質(zhì)量。服務收入核算：按照財務制度的規(guī)定，及時、準確地核算服務收入。服務收入應全部納入財務核算，不得賬外循環(huán)。5.其他收入管理利息收入管理：對銀行存款等產(chǎn)生的利息收入，要及時入賬，確保收入的真實性和完整性。資產(chǎn)出租收入管理：對救援隊出租的資產(chǎn)，要簽訂租賃合同，明確租金標準、支付方式等條款。及時收取租金，按時入賬。

六、支出管理1.支出范圍救援隊的支出主要包括人員費用、救援設備購置與維護費用、救援行動費用、培訓費用、辦公費用、差旅費、業(yè)務招待費等。人員費用：指支付給救援隊隊員、工作人員的工資、獎金、補貼、福利等費用。救援設備購置與維護費用：指購置和維護救援設備、器材、車輛等所需的費用。救援行動費用：指開展救援行動所需的物資采購、運輸、通訊、場地租賃等費用。培訓費用：指組織隊員參加培訓、學習等活動所需的費用。辦公費用：指購置辦公用品、辦公設備、水電費、物業(yè)費等費用。差旅費：指隊員因執(zhí)行任務、參加會議、培訓等發(fā)生的差旅費。業(yè)務招待費：指因開展業(yè)務活動需要而發(fā)生的招待費用。2.支出審批流程費用報銷申請：費用發(fā)生后，由經(jīng)辦人填寫費用報銷申請表，詳細說明費用的用途、金額、支付方式等，并附上相關的原始憑證。部門負責人審核：部門負責人對費用報銷申請進行審核，確認費用的真實性、合理性和必要性，并簽署審核意見。財務部門審核：財務部門對費用報銷申請進行審核，重點審核原始憑證的真實性、合法性、完整性，以及費用報銷是否符合財務制度的規(guī)定。審核無誤后，簽署審核意見。管理層審批：根據(jù)費用金額的大小，按照規(guī)定的審批權限報救援隊管理層審批。管理層審批通過后，方可報銷費用。3.支出控制措施嚴格執(zhí)行預算：各項支出應嚴格按照預算執(zhí)行，不得超預算支出。如因特殊情況需要超預算支出，應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。規(guī)范支出標準：制定各項支出的標準和定額，如人員費用標準、差旅費標準、業(yè)務招待費標準等。嚴格按照標準控制支出，不得擅自提高標準。加強審批管理：嚴格執(zhí)行支出審批流程，確保每一筆支出都經(jīng)過嚴格審核和審批。對不符合規(guī)定的支出，財務部門有權拒絕報銷。定期進行財務審計：定期對救援隊的財務收支情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保財務支出合法、合規(guī)、合理。4.特殊支出管理大額支出管理：對單筆金額超過[規(guī)定金額]的大額支出，應實行集體決策制度。由救援隊管理層組織相關人員進行論證和決策，確保支出的合理性和必要性。專項資金管理：對政府補助資金、捐贈專項資金等，要按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進行管理。建立專項資金使用臺賬，詳細記錄資金的收支情況，確保專項資金的安全和有效使用。應急支出管理：在救援行動等緊急情況下，需要立即支出的費用，可先由經(jīng)辦人墊付，事后按照規(guī)定的審批流程進行報銷。

七、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計價資產(chǎn)分類：救援隊的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)計價：流動資產(chǎn)按照實際成本計價；固定資產(chǎn)按照購置成本計價，包括購買價款、相關稅費、使固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等；無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價。2.固定資產(chǎn)管理購置與驗收：根據(jù)救援工作需要，制定固定資產(chǎn)購置計劃。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行采購、驗收，確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。登記與入賬：對購置的固定資產(chǎn)及時進行登記，建立固定資產(chǎn)卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、購置日期、使用部門、使用狀況等信息。按照財務制度的規(guī)定進行賬務處理，將固定資產(chǎn)入賬。折舊與攤銷：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊費用計入相關成本費用。對無形資產(chǎn)按照規(guī)定進行攤銷。清查與盤點：定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查盤點結果應形成報告，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。處置與報廢：對不再使用或已損壞的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定的程序進行處置和報廢。處置和報廢固定資產(chǎn)應進行評估，確保資產(chǎn)處置價格合理。處置和報廢收入應及時入賬，按照規(guī)定進行賬務處理。3.流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)管理流動資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。加強現(xiàn)金和銀行存款的管理，確保資金安全。對應收賬款要及時催收，減少壞賬損失。對存貨要進行定期盤點，確保存貨數(shù)量準確、質(zhì)量完好。無形資產(chǎn)：包括專利權、商標權、著作權等。加強無形資產(chǎn)的保護和管理，及時辦理相關的注冊登記手續(xù)。按照規(guī)定對無形資產(chǎn)進行攤銷，確保無形資產(chǎn)的價值得到合理反映。

八、財務報告與財務分析1.財務報告報告種類：財務部門定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及附注等。報告編制要求：財務報告應按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務制度的規(guī)定編制，做到數(shù)據(jù)真實、準確、完整，內(nèi)容清晰、易懂。報告報送與公開：財務報告編制完成后，及時報送救援隊管理層、理事會或會員大會等。同時，按照規(guī)定向社會公開財務報告，接受社會監(jiān)督。2.財務分析分析內(nèi)容：財務分析主要包括財務狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等。通過對財務數(shù)據(jù)的分析，揭示救援隊的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風險。分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進行財務分析。通過與同行業(yè)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等進行比較，分析救援隊的財務指標變化情況和競爭力水平。分析報告：定期撰寫財務分析報告，向救援隊管理層匯報財務分析結果。財務分析報告應提出針對性的建議和措施，為管理層決策提供參考依據(jù)。

九、財務監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督財務部門自查：財務部門定期對自身的財務工作進行自查，檢查財務制度的執(zhí)行情況、財務核算的準確性、財務報表的真實性等。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并形成自查報告。內(nèi)部審計：設立內(nèi)部審計機構或配備內(nèi)部審計人員，定期對救援隊的財務收支、經(jīng)濟活動等進行內(nèi)部審計。內(nèi)部審計應獨立、客觀、公正，發(fā)現(xiàn)問題及時提出審計意見和建議，并督促相關部門整改落實。2.外部監(jiān)督接受捐贈者監(jiān)督：定期向捐贈者公開財務信息，接受捐贈者的監(jiān)督。及時回復捐贈者的詢問和意見，保障捐贈者的知情權。接受政府部門監(jiān)督：按照政府部門的要求，定期報送財務報表和相關資料，接受政府部門的監(jiān)督檢查。積極配合政府部門的工作，及時整改存在的問題。接受社會公眾監(jiān)督：通過網(wǎng)站、媒體等渠道向社會公開財務信息，接受社會公眾的監(jiān)督。對社會公眾提出的意見和建議，認真對待并及時反饋處理情況。3.財務審計定期審計：每年聘請具有資質(zhì)的會計師事務所對救援隊的財務報表進行審計，出具審計報告。審計報告