水電開(kāi)發(fā)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法?第一章總則第一條目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員、各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于水電開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"公司"）所屬各部門(mén)、各項(xiàng)目單位、各崗位員工。第三條基本原則安全生產(chǎn)責(zé)任制遵循"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"管生產(chǎn)必須管安全"、"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的原則，明確各級(jí)各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制體系第四條公司層面安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照"一崗雙責(zé)"要求，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。2.公司職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作，組織制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，監(jiān)督檢查各部門(mén)、各項(xiàng)目單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作。工程技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)管理，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，審查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)和督促施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)。設(shè)備物資部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)備物資采購(gòu)、租賃、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的安全管理，確保設(shè)備物資符合安全要求，建立設(shè)備物資安全檔案。人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，制定與安全生產(chǎn)相關(guān)的薪酬激勵(lì)政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和員工安全培訓(xùn)考核工作。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和有效使用，監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的列支情況。其他職能部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合安全生產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。第五條項(xiàng)目單位層面安全生產(chǎn)責(zé)任制1.項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，組織建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目單位職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常管理工作，貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作，對(duì)項(xiàng)目各施工班組的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全技術(shù)管理，編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)包含安全技術(shù)措施，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。項(xiàng)目設(shè)備管理部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全防護(hù)裝置齊全有效，組織設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維修、保養(yǎng)等工作，建立設(shè)備管理檔案。項(xiàng)目物資部門(mén)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的安全管理，確保物資符合安全要求，做好物資的防火、防盜、防潮等工作。項(xiàng)目其他職能部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合項(xiàng)目安全管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。第六條崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參與公司和項(xiàng)目單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與修訂第七條制定程序1.職責(zé)梳理：公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭，組織各部門(mén)、各項(xiàng)目單位對(duì)本部門(mén)、本崗位的工作職責(zé)進(jìn)行全面梳理，明確各項(xiàng)工作的流程和環(huán)節(jié)。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：針對(duì)梳理出的工作職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.責(zé)任確定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，結(jié)合"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，確定各級(jí)人員、各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的具體責(zé)任，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。4.審核發(fā)布：安全生產(chǎn)責(zé)任制初稿形成后，由公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子審定后發(fā)布實(shí)施。第八條修訂情形1.國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制、組織機(jī)構(gòu)、工藝流程等發(fā)生重大調(diào)整。3.公司安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或存在重大安全隱患。4.安全生產(chǎn)責(zé)任制在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符或存在漏洞。第九條修訂程序安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂程序與制定程序相同，修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)及時(shí)發(fā)布，并確保相關(guān)人員及時(shí)學(xué)習(xí)掌握。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)與宣貫第十條培訓(xùn)計(jì)劃公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際和員工崗位變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。第十一條培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.各級(jí)人員、各部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.安全生產(chǎn)事故案例分析。第十二條培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織公司員工參加安全生產(chǎn)責(zé)任制集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全操作培訓(xùn)，講解安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)和操作規(guī)程。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)學(xué)習(xí)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)。第十三條宣貫措施1.會(huì)議宣貫：通過(guò)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議、部門(mén)工作會(huì)議等形式，傳達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任制精神，強(qiáng)調(diào)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.文件宣貫：印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，發(fā)放到各部門(mén)、各項(xiàng)目單位，確保員工人手一份，并要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。3.標(biāo)識(shí)宣貫：在公司辦公區(qū)域、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)等顯著位置張貼安全生產(chǎn)責(zé)任制宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)，設(shè)置宣傳欄，展示各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲第十四條考核原則安全生產(chǎn)責(zé)任制考核堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效的原則，以安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況為主要依據(jù)，對(duì)各級(jí)人員、各部門(mén)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第十五條考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：包括事故控制指標(biāo)、隱患排查治理指標(biāo)、安全培訓(xùn)指標(biāo)等。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：各級(jí)人員、各部門(mén)是否按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行職責(zé)，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.安全生產(chǎn)工作績(jī)效：如安全管理創(chuàng)新、安全文化建設(shè)等方面的工作成效。第十六條考核周期安全生產(chǎn)責(zé)任制考核分為年度考核和月度考核。年度考核于次年1月份進(jìn)行，全面總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；月度考核于每月末進(jìn)行，對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十七條考核方式1.自我考核：各級(jí)人員、各部門(mén)每月對(duì)本崗位、本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自我考核，填寫(xiě)考核自評(píng)表。2.上級(jí)考核：上級(jí)主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)日常工作檢查、監(jiān)督情況，對(duì)下級(jí)人員或部門(mén)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.綜合考核：安全生產(chǎn)管理部門(mén)結(jié)合自我考核和上級(jí)考核結(jié)果，對(duì)各級(jí)人員、各部門(mén)進(jìn)行綜合考核評(píng)分。第十八條考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤：將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果與員工績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，根據(jù)考核得分發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金。2.評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)：考核結(jié)果作為公司評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)好的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.責(zé)任追究依據(jù)：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十九條獎(jiǎng)勵(lì)1.安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：對(duì)年度安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門(mén)或項(xiàng)目單位，授予"安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"稱(chēng)號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，為公司安全生產(chǎn)做出顯著貢獻(xiàn)的個(gè)人，授予"安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人"稱(chēng)號(hào)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得良好效果，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的部門(mén)或個(gè)人，給予安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條懲罰1.警告：對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，存在一般安全隱患或違規(guī)行為的部門(mén)或個(gè)人，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。2.罰款：對(duì)因工作失誤導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故隱患或發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的部門(mén)或個(gè)人，根據(jù)事故嚴(yán)重程度給予相應(yīng)的罰款。3.降職撤職：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的部門(mén)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人，給予降職或撤職處分。4.解除勞動(dòng)合同：對(duì)因嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，導(dǎo)致