貴州電網(wǎng)公司招標(biāo)管理辦法?第一章總則第一條目的為規(guī)范貴州電網(wǎng)公司（以下簡稱"公司"）招標(biāo)活動，加強招標(biāo)管理，保證招標(biāo)活動公開、公平、公正和誠實信用，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項目質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于公司及所屬各單位（以下簡稱"各單位"）依法必須招標(biāo)的項目以及達(dá)到國家和公司規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的非依法必須招標(biāo)項目。第三條基本原則1.依法合規(guī)原則：招標(biāo)活動必須遵守國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，確保程序合法、合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不得偏袒或歧視任何一方，維護(hù)公平競爭環(huán)境。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督。4.誠實信用原則：招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)誠實守信，履行各自義務(wù)。第二章管理職責(zé)第四條招標(biāo)管理委員會1.公司設(shè)立招標(biāo)管理委員會，作為公司招標(biāo)管理的決策機構(gòu)。2.主要職責(zé)包括：審議公司招標(biāo)管理的重大事項；審批招標(biāo)管理制度、流程；決策重大招標(biāo)項目的招標(biāo)方案、評標(biāo)結(jié)果等。第五條招標(biāo)管理部門1.公司招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)歸口管理公司招標(biāo)工作。2.具體職責(zé)包括：制定和完善招標(biāo)管理制度；組織實施招標(biāo)活動；管理招標(biāo)業(yè)務(wù)流程；監(jiān)督招標(biāo)過程；協(xié)調(diào)處理招標(biāo)中的問題等。第六條項目管理部門1.項目管理部門負(fù)責(zé)提出招標(biāo)項目需求，參與招標(biāo)文件編制，配合招標(biāo)過程相關(guān)工作。2.對招標(biāo)項目的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等要求負(fù)責(zé)，提供技術(shù)支持和商務(wù)談判協(xié)助。第七條監(jiān)督部門1.公司監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括招標(biāo)程序合規(guī)性、評標(biāo)公正性、廉潔自律等情況，受理投訴舉報并進(jìn)行調(diào)查處理。第八條其他部門各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好招標(biāo)相關(guān)工作，如提供專業(yè)技術(shù)支持、審核文件資料、參與合同簽訂等。第三章招標(biāo)范圍與標(biāo)準(zhǔn)第九條依法必須招標(biāo)的項目范圍按照國家法律法規(guī)規(guī)定，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的項目必須進(jìn)行招標(biāo)：1.施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上。2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上。3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。4.同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。第十條公司規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)除依法必須招標(biāo)項目外，公司規(guī)定單項合同估算價在[X]萬元以上的非依法必須招標(biāo)項目，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)。第四章招標(biāo)程序第十一條招標(biāo)計劃申報1.項目管理部門根據(jù)項目實施計劃，提前向招標(biāo)管理部門申報招標(biāo)計劃。2.招標(biāo)計劃應(yīng)包括項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、估算金額、招標(biāo)時間等詳細(xì)信息。第十二條招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)計劃組織編制招標(biāo)文件。2.項目管理部門及相關(guān)技術(shù)部門提供技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等資料，參與招標(biāo)文件編制工作。3.招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。第十三條招標(biāo)公告發(fā)布1.依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)公告應(yīng)在國家指定的媒介發(fā)布。2.公司規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的非依法必須招標(biāo)項目，招標(biāo)公告應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站等指定平臺發(fā)布。3.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項目基本情況、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時間等內(nèi)容。第十四條資格預(yù)審（如有）1.對于需要進(jìn)行資格預(yù)審的項目，招標(biāo)管理部門發(fā)布資格預(yù)審公告，明確資格預(yù)審條件和要求。2.潛在投標(biāo)人按照資格預(yù)審文件要求提交資格預(yù)審申請文件。3.招標(biāo)管理部門組織對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人名單。第十五條招標(biāo)文件發(fā)售1.符合資格要求的潛在投標(biāo)人可按規(guī)定獲取招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件售價應(yīng)合理，僅用于補償編制和印刷成本。第十六條投標(biāo)文件編制與遞交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。2.投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止時間前密封送達(dá)指定地點。第十七條開標(biāo)1.招標(biāo)管理部門按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點組織開標(biāo)。2.開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。3.開標(biāo)時，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況，啟封投標(biāo)文件，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容。第十八條評標(biāo)1.招標(biāo)管理部門依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。2.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，推薦中標(biāo)候選人。3.評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守評標(biāo)紀(jì)律。第十九條中標(biāo)候選人公示1.評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)管理部門將中標(biāo)候選人名單在規(guī)定媒介或平臺進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]日。2.公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報價、得分情況等。第二十條定標(biāo)1.公示期滿無異議或異議不成立的，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。2.招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十一條合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起[X]日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。2.合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)文件的內(nèi)容執(zhí)行，確保合同條款明確、合法、有效。第五章評標(biāo)管理第二十二條評標(biāo)委員會組建1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招標(biāo)項目情況。2.招標(biāo)人代表應(yīng)熟悉項目情況，具有一定的決策能力；技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家應(yīng)從公司評標(biāo)專家?guī)旎驀艺J(rèn)可的專家?guī)熘须S機抽取。第二十三條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.招標(biāo)文件應(yīng)明確評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，包括技術(shù)、商務(wù)、價格等方面的評審因素和權(quán)重。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、科學(xué)，能夠充分反映項目需求和特點。第二十四條評標(biāo)過程管理1.評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序和方法進(jìn)行評審，不得擅自改變。2.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員如有疑問或需要投標(biāo)人澄清的問題，可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清或說明。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立評審，不得相互串通或影響其他成員的評審意見。第二十五條評標(biāo)報告1.評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、評標(biāo)得分一覽表、推薦的中標(biāo)候選人名單等內(nèi)容。2.評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。第六章監(jiān)督與投訴處理第二十六條監(jiān)督機制1.公司監(jiān)督部門對招標(biāo)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督，重點監(jiān)督招標(biāo)程序合規(guī)性、評標(biāo)公正性、廉潔自律等情況。2.建立招標(biāo)活動監(jiān)督檢查記錄制度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。第二十七條投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)活動不符合法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴。2.投訴應(yīng)提交書面投訴書，明確投訴事項及理由，并提供相關(guān)證明材料。3.公司受理投訴后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定，并及時反饋投訴人。第七章信息化管理第二十八條招標(biāo)信息系統(tǒng)建設(shè)1.公司建立完善的招標(biāo)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)招標(biāo)項目申報、文件編制、公告發(fā)布、投標(biāo)報名、開標(biāo)評標(biāo)、結(jié)果公示等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。2.招標(biāo)信息系統(tǒng)應(yīng)具備信息發(fā)布、數(shù)據(jù)存儲、查詢統(tǒng)計、監(jiān)督預(yù)警等功能，提高招標(biāo)管理效率和透明度。第二十九條電子招標(biāo)投標(biāo)1.積極推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)，鼓勵采用電子招標(biāo)平臺進(jìn)行招標(biāo)活動。2.電子招標(biāo)文件應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備電子簽名、加密解密等功能，確保文件的安全性和有效性。第三十條信息安全管理1.加強招標(biāo)信息系統(tǒng)的信息安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。2.嚴(yán)格用戶權(quán)限管理，防止信息泄露和濫用。第八章檔案管理第三十一條檔案收集1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)收集招標(biāo)項目全過程形成的各類文件資料，包括招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、合同等。2.項目管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)配合提供本部門產(chǎn)生的與招標(biāo)項目有關(guān)的文件資料。第三十二條檔案整理與歸檔1.對收集的文件資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理要求進(jìn)行編號、裝訂等工作。2.將整理好的文件資料及時歸檔，建立健全檔案管理制度，確保檔案的完整性和規(guī)范性。第三十三條檔案保管與利用1.檔案應(yīng)妥善保管，存放于安全、適宜的環(huán)境中，防止檔案損壞、丟失。2.按照規(guī)定的程序和權(quán)限，為公司內(nèi)