水利水電工程項目安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利水電工程項目的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)國家和集體財產(chǎn)不受損失，確保水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有水利水電工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理及相關(guān)參建單位。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及行業(yè)相關(guān)規(guī)定制定。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作。（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織制定并實(shí)施項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.負(fù)責(zé)項目安全技術(shù)措施費(fèi)用的審批和使用管理，確保?？顚Ｓ?。5.組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。6.負(fù)責(zé)對項目管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識和技能。7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊單位和居民的關(guān)系，確保施工安全。（三）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定項目安全管理工作計劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。3.負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合安全要求。4.負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔項目安全管理資料，建立健全安全管理檔案。5.負(fù)責(zé)對項目發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，按照"四不放過"原則追究相關(guān)人員的責(zé)任。6.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和上級主管單位的安全工作聯(lián)系，及時傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全工作的指示和要求。（四）各級人員安全職責(zé)1.項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織建立健全項目安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時解決安全生產(chǎn)中的問題。負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。保證安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入，確保施工現(xiàn)場具備安全生產(chǎn)條件。負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，爭取對安全生產(chǎn)工作的支持。2.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)，組織編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對技術(shù)方面的問題提出整改意見。組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和工藝。3.安全負(fù)責(zé)人協(xié)助項目經(jīng)理開展安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)制定安全管理工作計劃和措施，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全設(shè)施、設(shè)備的驗收和檢查，確保其正常運(yùn)行。參與安全事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。4.施工班組長負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，遵守安全規(guī)章制度。每天對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能解決的問題及時上報。負(fù)責(zé)對新入場的工人進(jìn)行班組級安全教育培訓(xùn)，帶領(lǐng)新工人熟悉工作環(huán)境和安全操作規(guī)程。組織本班組人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。發(fā)生安全事故時，立即組織人員進(jìn)行搶救，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。5.施工人員遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本項目的安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)。熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不違章操作。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與安全事故的搶險救援工作。三、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象1.項目管理人員，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人等。2.施工人員，包括一線作業(yè)工人、特種作業(yè)人員等。3.監(jiān)理人員及其他參建單位相關(guān)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.項目安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.安全技術(shù)知識，包括施工工藝、安全設(shè)施、設(shè)備的使用等。4.典型安全事故案例分析。5.職業(yè)道德和安全意識教育。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或安全管理人員進(jìn)行授課。2.開展專項培訓(xùn)，針對特定的施工工藝、設(shè)備或安全問題進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場講解示范，由經(jīng)驗豐富的人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作講解。4.觀看安全教育片、事故案例視頻等資料進(jìn)行直觀教育。（四）培訓(xùn)計劃1.項目開工前，制定詳細(xì)的年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)責(zé)任人。2.按照培訓(xùn)計劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容和效果"四落實(shí)"。3.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)際操作考核等。2.考核成績合格者方可上崗作業(yè)，對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工的績效掛鉤，激勵員工積極參加安全教育培訓(xùn)。四、安全檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：由安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。2.專項檢查：針對深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程或關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等進(jìn)行季節(jié)性安全檢查。4.節(jié)前檢查：在重大節(jié)日前，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。5.定期檢查：項目經(jīng)理每月組織一次全面的安全檢查，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人參加。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施、設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。3.施工人員的安全行為和勞動防護(hù)用品的佩戴情況。4.施工現(xiàn)場的文明施工情況。5.安全隱患的排查和整改情況。（三）檢查記錄1.每次安全檢查應(yīng)填寫檢查記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。（四）隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、排查時間、整改責(zé)任人等。2.對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，制定專項整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人，并報上級主管部門備案。3.安全隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全技術(shù)措施制度（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.項目開工前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計中應(yīng)包含安全技術(shù)措施內(nèi)容。2.安全技術(shù)措施應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工方法、施工環(huán)境等制定，確保施工過程中的安全。3.對深基坑、高邊坡、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。（二）安全技術(shù)交底1.工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。2.施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程。3.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（三）安全技術(shù)措施的實(shí)施與監(jiān)督1.施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)措施的要求組織施工，確保安全技術(shù)措施的有效實(shí)施。2.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對違反安全技術(shù)措施的行為及時進(jìn)行制止和糾正。3.對安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位或存在安全隱患的部位，應(yīng)立即停止施工，進(jìn)行整改，確保施工安全。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案編制1.項目應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長，各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長為成員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。2.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。2.通過應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力和施工人員的應(yīng)急逃生能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。4.按照"四不放過"原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。七、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。3.有下列情形之一的，給予獎勵：嚴(yán)格遵守安全管理制度，連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績的。在安全事故搶險救援中表現(xiàn)英勇，有效避免事故擴(kuò)大或減少損失的。積極參加安全教育培訓(xùn)，考試成績優(yōu)秀，安全意識和技能明顯提高的。（二）處罰1.對違