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文檔簡介
水利工管理制度?一、總則(一)目的為加強水利工程管理,確保水利工程安全運行,充分發(fā)揮水利工程效益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水及防洪、灌溉等功能的正常發(fā)揮,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)建設(shè)、維護及管理的所有水利工程設(shè)施,包括但不限于水庫、堤壩、渠道、泵站等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將水利工程安全放在首位,確保工程設(shè)施的安全可靠運行,防止發(fā)生安全事故。2.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,對水利工程進行合理規(guī)劃、建設(shè)、維護和調(diào)度。3.效益最大化原則:充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,提高水資源利用效率,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的需求。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水利工程管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法履行管理職責(zé)。二、工程建設(shè)管理(一)項目規(guī)劃與立項1.根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求、水資源狀況及防洪灌溉要求,進行水利工程項目的規(guī)劃調(diào)研。2.編制項目可行性研究報告,明確項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等。3.按照規(guī)定程序申報項目立項,取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。(二)設(shè)計與勘察1.委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行水利工程設(shè)計,設(shè)計方案應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.設(shè)計單位應(yīng)進行現(xiàn)場勘察,收集準(zhǔn)確的地形、地質(zhì)、水文等資料,確保設(shè)計的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進行評審,根據(jù)評審意見對設(shè)計進行優(yōu)化完善。(三)工程招標(biāo)1.按照法律法規(guī)和公司規(guī)定,對工程建設(shè)項目的施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等進行招標(biāo)。2.制定招標(biāo)方案,明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布招標(biāo)公告,接受符合條件的投標(biāo)人報名,對投標(biāo)人進行資格審查。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位,并簽訂合同。(四)施工管理1.與施工單位簽訂施工合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括工程質(zhì)量、進度、安全等要求。2.建立施工現(xiàn)場管理制度,監(jiān)督施工單位按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行施工。3.定期召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題。4.加強工程質(zhì)量監(jiān)督,委托質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。(五)工程驗收1.工程完工后,施工單位應(yīng)進行自驗,自驗合格后向建設(shè)單位提交竣工驗收申請報告。2.建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及相關(guān)部門進行竣工驗收。3.驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、工程資料、運行管理條件等,驗收合格后方可交付使用。三、工程運行管理(一)運行調(diào)度1.制定水利工程運行調(diào)度方案,明確不同時期的調(diào)度目標(biāo)、調(diào)度原則、調(diào)度參數(shù)等。2.根據(jù)氣象、水文等信息,實時調(diào)整工程運行狀態(tài),確保水利工程發(fā)揮最佳效益。3.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,不得擅自改變調(diào)度方案,確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序報批。(二)日常巡查1.建立水利工程日常巡查制度,明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時間。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真做好巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施存在的問題,如裂縫、滲漏、損壞等,并報告相關(guān)部門。3.對巡查發(fā)現(xiàn)的一般問題,應(yīng)及時進行處理;對重大問題,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并向上級報告。(三)維護保養(yǎng)1.制定水利工程維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的項目、內(nèi)容、周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.按照維護保養(yǎng)計劃,組織專業(yè)人員對工程設(shè)施進行維修、養(yǎng)護,確保工程設(shè)施完好。3.加強對工程設(shè)施的日常維護,及時清理渠道雜物、修復(fù)損壞的護坡等。(四)安全監(jiān)測1.在水利工程關(guān)鍵部位設(shè)置安全監(jiān)測設(shè)施,如水位計、測斜儀、滲壓計等。2.安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理和分析,及時掌握工程設(shè)施的運行狀態(tài)。3.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,應(yīng)及時進行分析判斷,采取相應(yīng)的處理措施,并向上級報告。四、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)水利工程管理的需要,合理配備管理人員,包括工程技術(shù)人員、運行維護人員、安全管理人員等。2.明確各崗位的職責(zé)和任職條件,確保人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。(二)人員培訓(xùn)1.制定人員培訓(xùn)計劃,定期組織管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括水利工程專業(yè)知識、運行管理技能、安全法規(guī)等。3.鼓勵管理人員參加學(xué)歷教育和職業(yè)技能鑒定,提升自身綜合素質(zhì)。(三)績效考核1.建立人員績效考核制度,對管理人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等進行考核評價。2.考核指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、工程設(shè)施運行管理狀況、安全管理水平等。3.根據(jù)績效考核結(jié)果,給予相應(yīng)的獎勵和懲罰,激勵管理人員積極工作。五、安全管理(一)安全責(zé)任1.明確水利工程安全管理責(zé)任,建立健全安全管理責(zé)任制,將安全責(zé)任落實到部門和個人。2.水利工程管理單位主要負(fù)責(zé)人是安全管理第一責(zé)任人,對水利工程安全管理工作全面負(fù)責(zé)。(二)安全制度1.建立水利工程安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,加強安全管理,確保水利工程安全運行。(三)安全檢查1.定期組織水利工程安全檢查,檢查內(nèi)容包括工程設(shè)施安全狀況、運行管理情況、安全防護設(shè)施等。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。3.建立安全檢查臺賬,對安全檢查情況進行詳細(xì)記錄。(四)安全教育培訓(xùn)1.對水利工程管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),提高安全意識和安全技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。(五)安全事故應(yīng)急管理1.制定水利工程安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對安全事故的能力。3.發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進行救援和處理,并向上級報告。六、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)監(jiān)測1.建立水利工程水質(zhì)監(jiān)測制度,定期對水利工程的水質(zhì)進行監(jiān)測,掌握水質(zhì)變化情況。2.監(jiān)測指標(biāo)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。3.委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(二)水污染防治1.加強對水利工程周邊污染源的管理,防止污水、垃圾等污染物進入水利工程。2.對水利工程內(nèi)的水體進行保護,禁止在工程內(nèi)進行非法養(yǎng)殖、傾倒廢棄物等行為。3.配合環(huán)保部門做好水污染防治工作,采取有效措施改善水利工程水質(zhì)。七、資金管理(一)資金預(yù)算1.編制水利工程管理資金預(yù)算,包括工程建設(shè)資金、運行維護資金、人員費用等。2.資金預(yù)算應(yīng)根據(jù)工程實際情況和管理要求,科學(xué)合理編制,確保資金需求。(二)資金使用1.嚴(yán)格按照資金預(yù)算使用資金,確保資金??顚S谩?.建立資金使用審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限,對資金使用進行嚴(yán)格審核。3.加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止資金浪費和挪用。(三)財務(wù)核算1.建立健全水利工程財務(wù)核算制度,規(guī)范財務(wù)核算行為。2.按照國家財務(wù)法規(guī)和會計制度,進行會計核算,編制財務(wù)報表。3.定期進行財務(wù)審計,確保財務(wù)管理規(guī)范、透明。八、信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水利工程信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對工程設(shè)施運行狀態(tài)、調(diào)度管理、安全監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等信息的實時監(jiān)控和管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、查詢等功能,為水利工程管理提供決策支持。(二)信息資源管理1.加強對水利工程信息資源的管理,建立信息數(shù)據(jù)庫,確保信息的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。2.對信息進行分類、整理和歸檔,方便查詢和使用。3.定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級,保證系統(tǒng)的正常運行。(三)信息共享與應(yīng)用1.實現(xiàn)水利工程管理信
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