縣藥具管理制度?一、總則（一）目的為加強我縣計劃生育藥具管理，規(guī)范藥具發(fā)放、使用等工作，提高藥具管理服務(wù)水平，滿足育齡群眾避孕節(jié)育需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、倉儲管理、發(fā)放管理、質(zhì)量管理、隨訪服務(wù)及監(jiān)督管理等工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足育齡群眾避孕節(jié)育需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的藥具服務(wù)。2.免費供應(yīng)原則：按照國家政策，為育齡群眾免費提供計劃生育藥具。3.規(guī)范管理原則：嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)藥具管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范，確保藥具管理工作規(guī)范有序。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為育齡群眾提供科學、合理、個性化的藥具服務(wù)指導。二、管理職責（一）縣衛(wèi)生健康部門職責1.負責本縣計劃生育藥具管理工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。2.制定本縣計劃生育藥具管理工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好計劃生育藥具管理工作。4.負責本縣計劃生育藥具管理人員的培訓和考核。（二）縣藥具管理機構(gòu)職責1.負責本縣計劃生育藥具的計劃編制、采購、倉儲、發(fā)放、質(zhì)量管理等具體工作。2.指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育藥具管理工作，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具管理工作進行檢查和評估。3.負責本縣計劃生育藥具信息管理系統(tǒng)的運行和維護，及時準確上報藥具相關(guān)數(shù)據(jù)。4.開展計劃生育藥具宣傳、培訓和咨詢服務(wù)工作。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責1.負責本轄區(qū)計劃生育藥具的需求統(tǒng)計、發(fā)放管理和隨訪服務(wù)等工作。2.設(shè)立藥具發(fā)放點，配備必要的藥具管理人員，確保藥具發(fā)放渠道暢通。3.定期對本轄區(qū)藥具使用情況進行調(diào)查和分析，及時反饋藥具需求信息。4.協(xié)助縣藥具管理機構(gòu)做好計劃生育藥具的宣傳、培訓和咨詢服務(wù)工作。（四）村（居）委會職責1.負責本轄區(qū)計劃生育藥具的發(fā)放和隨訪服務(wù)工作，建立藥具發(fā)放臺賬。2.及時了解育齡群眾藥具使用需求，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋藥具需求信息。3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好計劃生育藥具的宣傳、培訓和咨詢服務(wù)工作。三、計劃管理（一）需求預(yù)測1.縣藥具管理機構(gòu)每年定期開展本縣育齡群眾藥具需求預(yù)測工作，綜合考慮人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、生育政策、藥具使用情況等因素，制定藥具需求預(yù)測方案。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣藥具管理機構(gòu)的要求，組織村（居）委會開展本轄區(qū)育齡群眾藥具需求調(diào)查，及時上報需求信息。（二）計劃編制1.縣藥具管理機構(gòu)根據(jù)需求預(yù)測結(jié)果，結(jié)合本縣藥具庫存情況，編制年度藥具需求計劃。2.年度藥具需求計劃應(yīng)明確藥具品種、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容，并報縣衛(wèi)生健康部門審核。3.縣衛(wèi)生健康部門對年度藥具需求計劃進行審核后，報上級藥具管理部門審批。（三）計劃執(zhí)行與調(diào)整1.縣藥具管理機構(gòu)按照批準的年度藥具需求計劃組織采購和發(fā)放，確保計劃執(zhí)行到位。2.在計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃，縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)及時向上級藥具管理部門報告，并說明調(diào)整原因和調(diào)整方案。3.上級藥具管理部門批準調(diào)整計劃后，縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)及時組織實施。四、采購管理（一）采購原則1.嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，通過政府采購等方式進行計劃生育藥具采購，確保采購渠道合法、規(guī)范。2.優(yōu)先采購質(zhì)量可靠、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥具產(chǎn)品。3.采購的藥具產(chǎn)品應(yīng)符合國家質(zhì)量標準和相關(guān)規(guī)定。（二）采購程序1.縣藥具管理機構(gòu)根據(jù)批準的年度藥具需求計劃，編制采購計劃，明確采購品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容。2.采購計劃報縣衛(wèi)生健康部門審核后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的采購代理機構(gòu)進行采購。3.采購代理機構(gòu)按照政府采購程序組織招標、評標等工作，確定中標企業(yè)。4.縣藥具管理機構(gòu)與中標企業(yè)簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（三）驗收與付款1.藥具到貨后，縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)及時組織驗收，按照采購合同要求核對藥具品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等內(nèi)容。2.驗收合格的藥具，縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的藥具，應(yīng)及時與中標企業(yè)聯(lián)系，辦理退貨或換貨手續(xù)。3.縣藥具管理機構(gòu)按照采購合同約定，及時支付貨款。五、倉儲管理（一）倉庫建設(shè)與布局1.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的藥具倉庫，倉庫應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、通風、防潮、防蟲、防火等要求。2.倉庫應(yīng)劃分藥具儲存區(qū)、驗收區(qū)、發(fā)貨區(qū)、退貨區(qū)等不同功能區(qū)域，并設(shè)置明顯的標識。3.藥具儲存區(qū)應(yīng)按照藥具品種、規(guī)格、劑型、有效期等分類存放，實行貨位管理。（二）庫存管理1.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)建立藥具庫存管理制度，定期盤點庫存藥具，確保賬實相符。2.庫存藥具應(yīng)按照先進先出、近效期先出的原則進行發(fā)放。3.對過期、變質(zhì)、損壞等不合格藥具，應(yīng)及時清理，登記造冊，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。（三）倉儲設(shè)施與設(shè)備管理1.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)配備必要的倉儲設(shè)施與設(shè)備，如貨架、溫濕度計、滅火器、防蟲藥品等，并定期進行維護和保養(yǎng)。2.倉儲設(shè)施與設(shè)備應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范，確保藥具儲存安全。六、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.按照方便群眾、提高效率的原則，建立健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，確保藥具及時、準確發(fā)放到育齡群眾手中。2.實行免費發(fā)放制度，不得收取任何費用。3.尊重育齡群眾意愿，提供多種藥具品種供其選擇。（二）發(fā)放渠道1.縣藥具管理機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具發(fā)放點、村（居）委會藥具發(fā)放員等渠道將藥具發(fā)放到育齡群眾手中。2.鼓勵利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)放藥具。3.積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、自助發(fā)放機等新型發(fā)放方式，方便育齡群眾領(lǐng)取藥具。（三）發(fā)放登記與統(tǒng)計1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具發(fā)放點、村（居）委會藥具發(fā)放員應(yīng)建立藥具發(fā)放登記臺賬，詳細記錄藥具發(fā)放日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放對象等信息。2.縣藥具管理機構(gòu)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具發(fā)放登記臺賬進行檢查和核對，并將藥具發(fā)放情況及時錄入計劃生育藥具信息管理系統(tǒng)。3.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)定期對本縣藥具發(fā)放情況進行統(tǒng)計分析，掌握藥具發(fā)放動態(tài)，為計劃管理提供依據(jù)。七、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理制度1.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)建立健全藥具質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理職責，加強對藥具采購、驗收、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。2.嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)藥具質(zhì)量標準和規(guī)范，確保采購的藥具產(chǎn)品質(zhì)量合格。（二）質(zhì)量驗收1.藥具到貨后，縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)按照采購合同要求和質(zhì)量標準進行驗收，驗收內(nèi)容包括藥具外觀、包裝、標識、說明書、有效期等。2.驗收合格的藥具，應(yīng)出具驗收報告；驗收不合格的藥具，應(yīng)及時與中標企業(yè)聯(lián)系，辦理退貨或換貨手續(xù)。（三）質(zhì)量抽檢1.縣藥具管理機構(gòu)定期對庫存藥具進行質(zhì)量抽檢，抽檢比例應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。2.質(zhì)量抽檢結(jié)果應(yīng)及時反饋給中標企業(yè)，并按照有關(guān)規(guī)定進行處理。3.對抽檢不合格的藥具，應(yīng)立即停止發(fā)放，并采取相應(yīng)的召回措施。八、隨訪服務(wù)（一）隨訪內(nèi)容1.了解育齡群眾藥具使用情況，包括使用方法、效果、不良反應(yīng)等。2.提供藥具使用指導和咨詢服務(wù)，解答育齡群眾在藥具使用過程中遇到的問題。3.收集育齡群眾對藥具管理服務(wù)工作的意見和建議。（二）隨訪方式1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具管理人員、村（居）委會藥具發(fā)放員通過電話隨訪、上門隨訪等方式對育齡群眾進行隨訪。2.利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展藥具隨訪服務(wù)工作。3.鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新媒體平臺開展藥具隨訪服務(wù)。（三）隨訪記錄與統(tǒng)計1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具管理人員、村（居）委會藥具發(fā)放員應(yīng)建立藥具隨訪記錄臺賬，詳細記錄隨訪日期、隨訪對象、隨訪內(nèi)容、處理結(jié)果等信息。2.縣藥具管理機構(gòu)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具隨訪記錄臺賬進行檢查和核對，并將藥具隨訪情況及時錄入計劃生育藥具信息管理系統(tǒng)。3.縣藥具管理機構(gòu)應(yīng)定期對本縣藥具隨訪情況進行統(tǒng)計分析，掌握育齡群眾藥具使用需求和服務(wù)需求，為改進服務(wù)提供依據(jù)。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣衛(wèi)生健康部門定期對本縣計劃生育藥具管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括計劃管理、采購管理、倉儲管理、發(fā)放管理、質(zhì)量管理、隨訪服務(wù)等方面。2.縣藥具管理機構(gòu)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育藥具管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)定期對本轄區(qū)村（居）委會計劃生育藥具管理工作進行檢查和指導。（二）違規(guī)處理1.對在計劃生育藥具管理工作中違反本制度規(guī)定的單位和個人，縣衛(wèi)生健康部門將按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。2.對違反國家法律法規(guī)的，依法追究法律責任。十、培訓與宣傳（一）培訓1.縣衛(wèi)生健康部門定期組織本縣計劃生育藥具管理人員參加業(yè)務(wù)培訓，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.縣藥具管理機構(gòu)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥具管理人員、村（居）委會藥具發(fā)放員進行培訓，培訓內(nèi)容包括藥具管理政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能等。（二）宣傳1.縣衛(wèi)生健康