安應(yīng)急管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司的安全應(yīng)急管理工作，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位以及公司所涉及的各類場(chǎng)所和活動(dòng)。（三）基本原則安全應(yīng)急管理工作遵循"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，堅(jiān)持以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)救援的原則。二、應(yīng)急管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急管理工作，研究決定應(yīng)急管理工作中的重大事項(xiàng)。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。其主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度；2.組織開展應(yīng)急演練；3.收集、分析和報(bào)告各類突發(fā)事件信息；4.協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源，組織應(yīng)急救援行動(dòng)；5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及外部救援力量的溝通協(xié)調(diào)；6.組織對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（三）各應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和人員組成。1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援通道暢通。5.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門：負(fù)責(zé)公司安全應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門做好安全應(yīng)急管理工作。2.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)排查和消除安全隱患，組織本部門員工參加應(yīng)急演練，在事故發(fā)生時(shí)迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。3.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)為安全應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持，參與安全隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂工作，提供應(yīng)急救援所需的技術(shù)指導(dǎo)。4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，將安全應(yīng)急管理知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，配合做好事故調(diào)查處理工作。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障安全應(yīng)急管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新，對(duì)應(yīng)急救援費(fèi)用進(jìn)行審核和管理。6.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全應(yīng)急管理工作，配合公司做好應(yīng)急救援工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制定期對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)和工作流程，規(guī)范員工的安全行為。加強(qiáng)對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度的有效落實(shí)。3.安全培訓(xùn)與教育制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.安全檢查與隱患排查治理建立安全檢查制度，定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立預(yù)警信息收集渠道，通過(guò)安全檢查、員工報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、政府部門通報(bào)等方式，及時(shí)收集各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.預(yù)警級(jí)別設(shè)定根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）以上突發(fā)事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)審核和發(fā)布，經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，通過(guò)公司內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、微信群等方式向全體員工發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，預(yù)警解除條件成立時(shí)，由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案：是公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的總體預(yù)案，規(guī)定了應(yīng)急管理的基本原則、組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)某一類特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等，制定的專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位等，制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，明確了事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急處置程序和方法。（二）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂1.應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織制定公司應(yīng)急預(yù)案，各部門按照職責(zé)分工，配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，充分考慮可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，一般每年至少修訂一次。在下列情況下，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化；公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理體制、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化；應(yīng)急演練或突發(fā)事件應(yīng)急處置后，發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或不足；其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。（三）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置程序，掌握應(yīng)急救援技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的目的、適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、視頻演示等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開展演練活動(dòng)。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力以及員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后，應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工迅速開展行動(dòng)，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，應(yīng)急管理辦公室主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，各應(yīng)急救援工作小組密切配合，實(shí)施應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，組織本部門員工開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告事件進(jìn)展情況。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如報(bào)警、疏散人員、搶救傷員等，并及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.事發(fā)部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門的應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并在第一時(shí)間向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告事件情況。3.應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件信息，判斷事件等級(jí)，立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急救援工作小組接到指令后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)分工，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等工作。5.在應(yīng)急救援過(guò)程中，各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)溝通信息，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，接受上級(jí)部門的指揮和指導(dǎo)。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施立即撥打火警電話"119"報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織員工迅速疏散，按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工撤離到安全區(qū)域，確保員工生命安全。啟動(dòng)消防設(shè)施，組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。在消防部門到達(dá)之前，做好現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和傷員救治工作。2.地震事故應(yīng)急處置措施地震發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部，避免被掉落的物品砸傷。地震停止后，迅速組織員工疏散到室外空曠地帶，遠(yuǎn)離建筑物、電線桿等可能倒塌的物體。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院治療。檢查公司建筑物、設(shè)備設(shè)施等是否受損，如有損壞，及時(shí)采取相應(yīng)的修復(fù)措施，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，防止危險(xiǎn)化學(xué)品繼續(xù)泄漏。迅速疏散泄漏區(qū)域周圍的人員，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服等，對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行堵漏、收容等處置。對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行中和、稀釋等處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置，做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等工作，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)組織修復(fù)和重建工作，盡快恢復(fù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.做好遇難者家屬的安撫工作，安排專人與家屬溝通聯(lián)系，及時(shí)了解家屬的需求，幫助家屬解決實(shí)際困難。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司開展事故調(diào)查和理賠工作，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查與總結(jié)評(píng)估1.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.應(yīng)急管理辦公室組織對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，總結(jié)應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮過(guò)程中通信暢通。明確應(yīng)急救援各參與部門和人員的通信方式，配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。同時(shí)，利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建以公司員工為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，與專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通信設(shè)備等。建立應(yīng)急物資裝備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保應(yīng)急物資裝備完好有效，隨時(shí)可投入使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急管理工作所需的費(fèi)用支出，包括應(yīng)急救援物資裝備的購(gòu)置、維護(hù)和更新，應(yīng)急演練的組織實(shí)施，應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，事故調(diào)查處理等費(fèi)用。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參