集體固定財(cái)產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)集體固定財(cái)產(chǎn)的管理，確保集體固定財(cái)產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障集體利益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本集體內(nèi)所有涉及固定財(cái)產(chǎn)管理的部門、崗位及人員。3.定義本制度所稱集體固定財(cái)產(chǎn)，是指集體擁有的、使用期限超過一年、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備等。二、管理職責(zé)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)集體固定財(cái)產(chǎn)的實(shí)物管理，包括資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫、保管、清查、維護(hù)、處置等工作。建立固定財(cái)產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門等信息。定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)集體固定財(cái)產(chǎn)的價(jià)值核算，按照國家財(cái)務(wù)制度和本集體的規(guī)定，對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。制定固定資產(chǎn)折舊政策，計(jì)提折舊并進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)核算。審核資產(chǎn)購置、處置等相關(guān)費(fèi)用，確保財(cái)務(wù)支出的合理性和合規(guī)性。定期與資產(chǎn)管理部門核對賬目，監(jiān)督資產(chǎn)的使用情況。3.使用部門負(fù)責(zé)本部門固定財(cái)產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理，及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告資產(chǎn)的增減變動情況。配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)清查工作，對盤盈、盤虧資產(chǎn)提供相關(guān)說明。合理安排資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。4.管理決策機(jī)構(gòu)如集體的管理層會議或相關(guān)委員會，負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)固定財(cái)產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，包括資產(chǎn)購置計(jì)劃、資產(chǎn)處置方案、資產(chǎn)管理制度的修訂等。監(jiān)督資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，確保制度的有效實(shí)施和資產(chǎn)的安全完整。三、固定財(cái)產(chǎn)購置1.購置計(jì)劃各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年末提出下一年度的固定財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃。購置計(jì)劃應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置理由、預(yù)計(jì)金額等內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合集體的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略，提出綜合平衡意見，報(bào)管理決策機(jī)構(gòu)審批。2.采購流程經(jīng)批準(zhǔn)的購置計(jì)劃，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織采購。采購人員應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和集體的采購制度，選擇合適的供應(yīng)商進(jìn)行采購。采購過程中要嚴(yán)格執(zhí)行采購合同管理規(guī)定，確保采購合同的合法性、有效性和完整性。采購?fù)瓿珊?，采購人員應(yīng)及時(shí)將采購發(fā)票、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料提交給資產(chǎn)管理部門。3.驗(yàn)收與入庫資產(chǎn)管理部門會同使用部門等相關(guān)人員對購置的固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、技術(shù)性能等是否符合合同要求。驗(yàn)收合格后，填寫驗(yàn)收報(bào)告，并辦理入庫手續(xù)。入庫時(shí)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告和采購發(fā)票等資料，在固定財(cái)產(chǎn)臺賬上詳細(xì)記錄資產(chǎn)的相關(guān)信息。四、固定財(cái)產(chǎn)日常管理1.資產(chǎn)登記與標(biāo)識資產(chǎn)管理部門對每一項(xiàng)固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行編號，并在資產(chǎn)上粘貼標(biāo)識牌，注明資產(chǎn)編號、名稱、型號、規(guī)格、使用部門等信息。同時(shí)，在固定財(cái)產(chǎn)臺賬和固定資產(chǎn)卡片上詳細(xì)記錄資產(chǎn)的相關(guān)信息，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。2.資產(chǎn)領(lǐng)用與歸還使用部門因工作需要領(lǐng)用固定財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用單，注明領(lǐng)用資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、用途等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。資產(chǎn)管理部門根據(jù)領(lǐng)用單發(fā)放資產(chǎn)，并在固定財(cái)產(chǎn)臺賬和固定資產(chǎn)卡片上記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用情況。使用完畢后，使用部門應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)歸還資產(chǎn)管理部門，辦理資產(chǎn)歸還手續(xù)，資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)無誤后，在相關(guān)記錄上注明歸還時(shí)間。3.資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)使用部門負(fù)責(zé)本部門固定財(cái)產(chǎn)的日常維護(hù)與保養(yǎng)工作，制定資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。對于大型設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期對資產(chǎn)的維護(hù)狀況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在故障或損壞，應(yīng)及時(shí)通知使用部門進(jìn)行維修，并記錄維修情況。4.資產(chǎn)清查資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對集體固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，平時(shí)可根據(jù)需要進(jìn)行局部清查。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等。清查過程中，要如實(shí)填寫清查盤點(diǎn)表，對盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)要查明原因，提出處理意見，報(bào)管理決策機(jī)構(gòu)審批后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理和實(shí)物調(diào)整。五、固定財(cái)產(chǎn)折舊與減值1.折舊政策財(cái)務(wù)部門根據(jù)國家財(cái)務(wù)制度和本集體的實(shí)際情況，制定固定財(cái)產(chǎn)折舊政策。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。折舊政策應(yīng)明確折舊年限、折舊方法、殘值率等內(nèi)容。2.折舊計(jì)算與賬務(wù)處理財(cái)務(wù)部門按照確定的折舊政策，每月計(jì)提固定財(cái)產(chǎn)折舊。折舊計(jì)算方法可采用直線法、工作量法等。計(jì)提折舊時(shí)，應(yīng)編制折舊計(jì)算表，作為記賬憑證的附件。根據(jù)折舊計(jì)算表，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，借記"管理費(fèi)用"、"制造費(fèi)用"等科目，貸記"累計(jì)折舊"科目。3.減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行減值測試，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在減值跡象，應(yīng)按照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額。當(dāng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值高于可收回金額時(shí)，應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)，借記"資產(chǎn)減值損失"科目，貸記"固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備"科目。已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)，在以后期間價(jià)值恢復(fù)時(shí)，不得轉(zhuǎn)回已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。六、固定財(cái)產(chǎn)處置1.處置范圍固定財(cái)產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損、對外投資、捐贈等。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)，可申請進(jìn)行處置：已達(dá)到規(guī)定使用年限，且無法繼續(xù)使用的；技術(shù)性能落后，能耗高、效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的；因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成毀損，無法修復(fù)或修復(fù)后無使用價(jià)值的；因企業(yè)改制、重組等原因，需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的；其他原因需要處置的。2.處置程序使用部門提出固定資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，注明資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、處置原因、預(yù)計(jì)處置收入等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況，提出審核意見。財(cái)務(wù)部門對處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值、累計(jì)折舊、減值準(zhǔn)備等進(jìn)行核對，計(jì)算處置資產(chǎn)的凈值，并對處置收入進(jìn)行預(yù)估。管理決策機(jī)構(gòu)對處置申請進(jìn)行審批，審批通過后，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。3.處置方式出售與轉(zhuǎn)讓：通過公開招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行出售或轉(zhuǎn)讓。出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)簽訂相關(guān)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。出售或轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。報(bào)廢：對于符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定表。經(jīng)管理決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)清理，妥善保管，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變價(jià)處理或回收利用。對外投資、捐贈等：按照相關(guān)法律法規(guī)和集體的規(guī)定，辦理相應(yīng)的審批手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門定期對集體固定財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及使用部門的工作是否符合本制度的規(guī)定，資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)是否合規(guī)，資產(chǎn)的賬實(shí)是否相符等。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，督促相關(guān)部門及時(shí)整改。2.管理決策機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理決策機(jī)構(gòu)定期聽取資產(chǎn)管理工作匯報(bào)，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，對資產(chǎn)管理中的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。監(jiān)督資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及使用部門履行職責(zé)的情況，確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。3.日常檢查資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對固定財(cái)產(chǎn)日常管理工作的檢查，定期檢查資產(chǎn)的使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、資產(chǎn)臺賬記錄等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促使用部門進(jìn)行整改，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行和管理工作的規(guī)范。八、罰則1.對于違反本制度規(guī)定，未履行固定財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致資產(chǎn)損壞、丟失、浪費(fèi)等情況的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。2.對于在固定財(cái)產(chǎn)購置、