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文檔簡介
俱樂部應急管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理俱樂部內(nèi)各類突發(fā)事件,保障會員、員工的生命財產(chǎn)安全,維護俱樂部正常運營秩序,特制定本應急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于俱樂部內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的預防和應急處置,包括但不限于火災、地震、治安事件、公共衛(wèi)生事件等。(三)工作原則1.以人為本原則:把保障會員和員工的生命安全放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結合,做好日常預防工作,完善預警機制,提高俱樂部應對突發(fā)事件的能力。3.快速反應原則:突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速啟動應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同應對原則:在俱樂部統(tǒng)一領導下,各部門、崗位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同應對突發(fā)事件。5.依法處置原則:依據(jù)國家相關法律法規(guī),依法進行突發(fā)事件的應急處置工作。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立俱樂部應急指揮中心,由俱樂部總經(jīng)理擔任總指揮,副總經(jīng)理擔任副總指揮,各部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室,設在行政部,負責日常工作。(二)職責1.應急指揮中心職責全面負責俱樂部突發(fā)事件的應急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂俱樂部應急預案,組織應急演練。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件情況。決策應急處置方案,調(diào)配俱樂部內(nèi)的人力、物力、財力資源。2.總指揮職責負責全面指揮突發(fā)事件的應急處置工作。下達應急處置指令,協(xié)調(diào)各方面資源,確保應急處置工作順利進行。向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況,代表俱樂部對外發(fā)布信息。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作,負責分管領域的應急指揮和協(xié)調(diào)。在總指揮不在位時,代行總指揮職責。4.各部門負責人職責負責本部門突發(fā)事件的應急處置工作,組織實施本部門應急預案。及時向應急指揮中心報告本部門突發(fā)事件情況,聽從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。組織本部門員工參加應急培訓和演練,提高應急處置能力。5.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作,收集、整理、分析突發(fā)事件信息。傳達應急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各部門的應急處置工作。負責應急物資的管理和調(diào)配,做好應急處置的后勤保障工作。組織編寫應急處置工作報告,總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議。三、預防與預警(一)預防措施1.安全管理建立健全俱樂部安全管理制度,加強對俱樂部設施設備的日常維護和管理,確保其正常運行。加強對俱樂部內(nèi)人員的安全教育,提高員工和會員的安全意識和自我防范能力。定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.風險評估定期對俱樂部可能面臨的各類突發(fā)事件進行風險評估,分析其可能性和影響程度。根據(jù)風險評估結果,制定相應的風險控制措施,降低風險發(fā)生的概率。3.應急預案制定與演練制定完善的應急預案,明確各類突發(fā)事件的應急處置流程和責任分工。定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各部門和人員的應急處置能力。(二)預警機制1.信息收集與分析建立突發(fā)事件信息收集渠道,及時收集各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。對收集到的信息進行分析評估,判斷其是否可能引發(fā)突發(fā)事件以及事件的嚴重程度。2.預警發(fā)布根據(jù)信息分析結果,及時發(fā)布預警信息。預警信息應包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、預警級別等內(nèi)容。通過俱樂部內(nèi)部公告、短信、微信公眾號等多種方式向會員和員工發(fā)布預警信息。3.預警行動預警發(fā)布后,各部門應根據(jù)預警級別采取相應的防范措施,加強值班值守,做好應急準備工作。密切關注事件發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整防范措施,確保預警信息得到有效落實。四、應急處置(一)突發(fā)事件報告1.報告時限突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人應在接到報告后[x]分鐘內(nèi)報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室應在接到報告后[x]分鐘內(nèi)報告應急指揮中心總指揮。2.報告內(nèi)容突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、類型、現(xiàn)狀、影響范圍等情況。已采取的應急措施及處置效果。需要支援的事項及聯(lián)系方式。(二)應急響應1.響應級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,將應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四個級別。Ⅰ級響應:突發(fā)事件造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失巨大、社會影響極其惡劣,需要國家和地方政府統(tǒng)一指揮處置的事件。Ⅱ級響應:突發(fā)事件造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失較大、社會影響較大,需要省級政府相關部門協(xié)調(diào)處置的事件。Ⅲ級響應:突發(fā)事件造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響一般,需要市級政府相關部門處置的事件。Ⅳ級響應:突發(fā)事件造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失較小、社會影響較小,由俱樂部自行處置的事件。2.響應程序應急指揮中心接到突發(fā)事件報告后,應立即啟動相應級別的應急預案。總指揮迅速組織召開應急處置會議,分析研判事件情況,制定應急處置方案,下達應急處置指令。各部門按照應急處置指令,迅速開展應急處置工作,協(xié)同配合,共同應對突發(fā)事件。(三)現(xiàn)場處置1.火災事故處置立即組織人員疏散,引導會員和員工用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿按照預定的疏散路線有序撤離現(xiàn)場,確保人員安全。迅速撥打火警電話"119"報警,報告火災發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織義務消防隊使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。在消防部門到達現(xiàn)場后,積極配合消防人員進行滅火救援工作,提供相關信息和協(xié)助。2.地震事故處置立即發(fā)出地震警報,組織會員和員工迅速躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震停止后,組織人員按照預定的疏散路線有序撤離到安全地帶,如廣場、操場等空曠區(qū)域。對受傷人員進行緊急救治,及時撥打急救電話"120"。檢查俱樂部設施設備的損壞情況,如有安全隱患,應及時采取措施進行排除。3.治安事件處置迅速組織安保人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,保護現(xiàn)場秩序。了解事件情況,制止違法犯罪行為,如有人員受傷,及時撥打急救電話"120"。配合公安機關進行調(diào)查處理,提供相關線索和證據(jù)。4.公共衛(wèi)生事件處置立即啟動公共衛(wèi)生應急預案,對事件現(xiàn)場進行隔離和消毒處理。對疑似感染人員進行緊急隔離,并通知相關醫(yī)療機構進行診斷和治療。加強對俱樂部內(nèi)人員的健康監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的疫情傳播情況。配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查處理,做好信息發(fā)布和宣傳工作,穩(wěn)定會員和員工的情緒。(四)應急結束1.結束條件突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,經(jīng)應急指揮中心評估確認后,可宣布應急結束。2.結束程序由應急指揮中心總指揮下達應急結束指令。各部門按照指令停止應急處置工作,清理現(xiàn)場,恢復俱樂部正常運營秩序。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置對在突發(fā)事件中受傷的人員進行妥善安置和救治,做好家屬的安撫工作。對因突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和核實,按照國家相關法律法規(guī)和俱樂部規(guī)定進行賠償和補償。2.設施設備恢復組織專業(yè)人員對俱樂部受損的設施設備進行修復和更換,確保其盡快恢復正常運行。對俱樂部的安全防范設施進行檢查和完善,防止類似事件再次發(fā)生。(二)調(diào)查與評估1.調(diào)查成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行全面調(diào)查。調(diào)查小組應收集相關證據(jù),詢問相關人員,查明事件真相。2.評估對突發(fā)事件的應急處置工作進行評估,分析應急預案的執(zhí)行情況、應急處置措施的有效性、各部門之間的協(xié)同配合情況等。根據(jù)評估結果,總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議,對應急預案進行修訂和完善。(三)恢復運營1.制定恢復計劃在應急結束后,俱樂部應制定恢復運營計劃,明確恢復運營的步驟、時間節(jié)點和責任分工。恢復運營計劃應包括設施設備檢查、人員培訓、會員通知、服務恢復等內(nèi)容。2.逐步恢復運營按照恢復運營計劃,逐步恢復俱樂部的各項服務和活動,確保會員和員工的正常需求得到滿足。在恢復運營過程中,要密切關注會員和員工的反饋,及時調(diào)整和改進服務質(zhì)量。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立應急通信聯(lián)絡機制明確應急指揮中心與各部門、各崗位之間的通信聯(lián)絡方式,確保應急處置過程中信息暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等,并保證其處于良好的備用狀態(tài)。2.信息收集與發(fā)布建立突發(fā)事件信息收集渠道,及時收集、整理和分析各類信息,為應急決策提供依據(jù)。按照國家相關法律法規(guī)和俱樂部規(guī)定,及時、準確地向會員、員工和社會公眾發(fā)布突發(fā)事件信息,避免引起恐慌。(二)應急物資保障1.儲備應急物資按照應急預案的要求,儲備必要的應急物資,如滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數(shù)量充足。2.物資管理與調(diào)配建立應急物資管理制度,明確應急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用和回收等流程。在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、準確地調(diào)配應急物資,滿足應急處置工作的需要。(三)應急隊伍保障1.組建應急隊伍成立義務消防隊、應急救援小組等應急隊伍,明確各應急隊伍的職責和任務。定期組織應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力。2.培訓與演練制定應急隊伍培訓計劃,定期組織應急隊員進行業(yè)務培訓,包括應急知識、技能、操作規(guī)程等方面的培訓。按照應急預案的要求,定期組織應急演練,檢驗和提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。(四)經(jīng)費保障1.設立應急專項資金俱樂部設立應急專項資金,專門用于突發(fā)事件的應急處置工作,包括應急物資采購、應急隊伍培訓、設備設施修復等費用。2.經(jīng)費管理與使用建立應急專項資金管理制度,明確經(jīng)費的來源、使用范圍、審批程序等。確保應急專項資金??顚S?,提高資金使用效益,保障應急處置工作的順利進行。七、宣傳、培訓與演練(一)宣傳教育1.制定宣傳計劃制定俱樂部應急宣傳教育計劃,明確宣傳內(nèi)容、方式和對象。宣傳內(nèi)容應包括突發(fā)事件的預防、應急處置知識、自救互救技能等。2.開展宣傳活動通過俱樂部內(nèi)部公告、宣傳欄、宣傳手冊、微信公眾號等多種方式,廣泛宣傳應急知識和技能。定期組織應急知識講座、培訓等活動,提高會員和員工的應急意識和自我防范能力。(二)培訓1.培訓計劃制定根據(jù)俱樂部實際情況和應急預案要求,制定應急培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間和培訓對象。培訓內(nèi)容應包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、安全知識等方面。2.培訓實施按照培訓計劃,定期組織會員和員工參加應急培訓。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓效果。(三)演練1.演練計劃制定制定應急演練計劃,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參與人員等。演練內(nèi)容應包括火災、地震、治安事件、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應急處置。2.演練實施按照演練計劃,定期組織應急演練。演
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