部隊(duì)軍用物資管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)部隊(duì)軍用物資管理，保障部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練、生活等各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，提高軍用物資使用效益，確保軍用物資的安全與完整，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)各級單位及所屬人員對軍用物資的管理活動，包括物資的采購、儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用、回收、報廢等全過程。（三）基本原則1.保障優(yōu)先原則：優(yōu)先保障部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練等核心任務(wù)的物資需求，確保軍事行動的順利進(jìn)行。2.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行集中統(tǒng)一管理，明確各級管理職責(zé)，避免多頭管理、分散管理帶來的弊端。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高物資管理效率，降低管理成本。4.勤儉節(jié)約原則：樹立節(jié)約意識，反對鋪張浪費(fèi)，合理利用物資資源，提高物資使用效益。5.安全保密原則：確保軍用物資在管理過程中的安全，嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)的保密規(guī)定，防止物資信息泄露。二、管理職責(zé)（一）軍區(qū)級單位職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和軍隊(duì)有關(guān)軍用物資管理的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度，制定本軍區(qū)的實(shí)施細(xì)則和配套制度。2.負(fù)責(zé)本軍區(qū)軍用物資的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理，組織編制軍用物資年度采購計(jì)劃、儲備計(jì)劃和分配計(jì)劃。3.組織協(xié)調(diào)本軍區(qū)內(nèi)軍用物資的采購、儲存、運(yùn)輸、調(diào)配等工作，監(jiān)督檢查所屬單位的物資管理情況。4.負(fù)責(zé)本軍區(qū)軍用物資的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作，組織對重大物資采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。5.指導(dǎo)所屬單位開展軍用物資節(jié)約和綜合利用工作，推廣先進(jìn)的物資管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。6.負(fù)責(zé)本軍區(qū)軍用物資管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。（二）軍級單位職責(zé)1.執(zhí)行上級有關(guān)軍用物資管理的規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體的管理制度和措施。2.負(fù)責(zé)編制本單位軍用物資年度采購計(jì)劃、儲備計(jì)劃和分配計(jì)劃，并報上級備案。3.組織實(shí)施本單位軍用物資的采購、儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等工作，確保物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確、安全。4.定期對本單位的軍用物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，掌握物資庫存數(shù)量、質(zhì)量和使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。5.負(fù)責(zé)本單位軍用物資的回收、報廢處理工作，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。6.加強(qiáng)對所屬部隊(duì)物資管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開展物資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。（三）師（旅）級單位職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的軍用物資管理制度，制定本單位的物資管理實(shí)施辦法，并組織落實(shí)。2.負(fù)責(zé)編制本單位季度、月度物資采購計(jì)劃和需求計(jì)劃，報上級審批后組織實(shí)施。3.組織本單位軍用物資的驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放等日常管理工作，確保物資賬物相符、質(zhì)量完好。4.加強(qiáng)對所屬部隊(duì)物資使用情況的監(jiān)督檢查，督促合理使用物資，防止浪費(fèi)和丟失。5.定期組織本單位軍用物資的清查盤點(diǎn)工作，及時上報物資管理情況和存在的問題。6.按照規(guī)定組織本單位軍用物資的回收和報廢處理工作。（四）團(tuán)級單位職責(zé)1.貫徹落實(shí)上級軍用物資管理制度，制定本單位物資管理具體措施，確保制度執(zhí)行到位。2.負(fù)責(zé)編制本單位月度物資請領(lǐng)計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施物資請領(lǐng)工作。3.組織本單位軍用物資的點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放和使用管理，指導(dǎo)所屬分隊(duì)正確使用物資，提高物資使用效益。4.定期對本單位庫存物資進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資損壞、變質(zhì)等問題，做好物資的保管保養(yǎng)工作。5.組織開展本單位軍用物資的回收和上繳工作，按照規(guī)定辦理報廢物資的申報手續(xù)。（五）基層分隊(duì)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守軍用物資管理制度，按照規(guī)定領(lǐng)取、使用和保管物資。2.負(fù)責(zé)本分隊(duì)物資的日常管理，做好物資的點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放、登記等工作，做到賬物相符。3.教育所屬人員愛護(hù)物資，節(jié)約使用，防止丟失、損壞和浪費(fèi)。4.定期對本分隊(duì)的物資進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時報告上級。5.按照要求做好物資的回收和上繳工作。三、采購管理（一）采購計(jì)劃1.各級單位應(yīng)根據(jù)部隊(duì)任務(wù)需求、庫存狀況和物資消耗規(guī)律，科學(xué)合理地編制軍用物資采購計(jì)劃。采購計(jì)劃應(yīng)明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購時間等內(nèi)容。2.采購計(jì)劃編制要充分考慮物資的時效性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，避免盲目采購和重復(fù)采購。同時，要預(yù)留一定的機(jī)動物資，以應(yīng)對突發(fā)情況。3.采購計(jì)劃需經(jīng)嚴(yán)格審核后按級上報，上級單位應(yīng)認(rèn)真審查采購計(jì)劃的合理性和必要性，對不符合要求的計(jì)劃及時提出修改意見。（二）采購方式1.集中采購對于通用性強(qiáng)、需求量大的軍用物資，實(shí)行集中采購。軍區(qū)級單位應(yīng)建立集中采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購工作。集中采購要嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)的相關(guān)法律法規(guī)及采購程序進(jìn)行，確保采購過程公開、公平、公正。2.分散采購對于有特殊要求、時效性強(qiáng)或不適宜集中采購的物資，可由各級單位按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行分散采購。分散采購要嚴(yán)格控制采購權(quán)限，確保采購活動規(guī)范有序。（三）供應(yīng)商管理1.建立軍用物資供應(yīng)商資格審查制度，對申請參與軍用物資供應(yīng)的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證能力和售后服務(wù)能力。2.定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核評估，考核內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)等方面。對考核不合格的供應(yīng)商，應(yīng)及時取消其供應(yīng)資格。3.與合格供應(yīng)商簽訂供貨合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保物資供應(yīng)的質(zhì)量和及時性。（四）采購合同管理1.采購合同應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國民法典》及軍隊(duì)有關(guān)合同管理規(guī)定簽訂，明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.加強(qiáng)采購合同的履行監(jiān)督，及時掌握合同執(zhí)行情況，對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，要按照合同約定及時處理，確保合同順利履行。3.建立采購合同檔案管理制度，對采購合同及相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管，以備查閱。四、儲存管理（一）倉庫建設(shè)與布局1.按照軍隊(duì)倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃倉庫建設(shè)，確保倉庫設(shè)施滿足物資儲存要求。倉庫應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.根據(jù)物資的類別、性質(zhì)、用途等進(jìn)行分區(qū)分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于物資的查找和管理。同時，要合理安排通道，確保物資搬運(yùn)和消防通道暢通。（二）物資入庫1.物資到貨后，倉庫管理人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對物資進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等。對驗(yàn)收合格的物資，辦理入庫手續(xù)，并及時登記入賬。2.對驗(yàn)收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，按照合同約定進(jìn)行處理。如屬質(zhì)量問題，應(yīng)要求供應(yīng)商更換或退貨；如屬數(shù)量短缺等問題，應(yīng)協(xié)商解決辦法。（三）物資保管1.倉庫管理人員要根據(jù)物資的特性，采取相應(yīng)的保管措施。對易受潮的物資，要做好防潮工作；對易燃易爆物資，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲存和管理。2.定期對物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)物資的損壞、變質(zhì)、丟失等問題，并做好記錄。對有問題的物資，要及時報告上級并采取相應(yīng)的處理措施。3.做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全設(shè)施和器材，加強(qiáng)人員進(jìn)出管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。（四）物資出庫1.物資出庫應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理，憑有效的出庫憑證發(fā)放物資。出庫憑證應(yīng)注明物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.倉庫管理人員要認(rèn)真核對出庫憑證，按照"先進(jìn)先出、推陳儲新"的原則發(fā)放物資。發(fā)放過程中要嚴(yán)格把關(guān)，確保物資發(fā)放準(zhǔn)確無誤。3.物資出庫后，要及時登記入賬，更新庫存信息，做到賬物相符。五、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸計(jì)劃1.根據(jù)物資采購計(jì)劃和部隊(duì)任務(wù)需求，合理編制軍用物資運(yùn)輸計(jì)劃。運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)明確運(yùn)輸物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸時間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線等內(nèi)容。2.運(yùn)輸計(jì)劃要充分考慮運(yùn)輸?shù)陌踩?、時效性和經(jīng)濟(jì)性，選擇合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具。對于緊急物資，要優(yōu)先安排運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸組織1.按照運(yùn)輸計(jì)劃，精心組織運(yùn)輸工作。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的協(xié)調(diào)溝通，確保運(yùn)輸工具的及時調(diào)配和運(yùn)輸任務(wù)的順利完成。2.在運(yùn)輸過程中，要采取必要的安全防護(hù)措施，確保物資安全。對易燃易爆、劇毒等危險物資，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。3.做好運(yùn)輸過程中的物資保管工作，防止物資損壞、丟失。如發(fā)生運(yùn)輸事故，要及時報告上級，并采取措施妥善處理。（三）運(yùn)輸人員管理1.加強(qiáng)對運(yùn)輸人員的教育管理，提高運(yùn)輸人員的安全意識和責(zé)任意識。運(yùn)輸人員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和運(yùn)輸操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。2.定期對運(yùn)輸人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處理能力。六、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則：根據(jù)部隊(duì)實(shí)際需求發(fā)放物資，確保物資發(fā)放合理、準(zhǔn)確。2.標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)原則：嚴(yán)格按照軍隊(duì)規(guī)定的物資供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。3.及時高效原則：及時辦理物資發(fā)放手續(xù)，提高發(fā)放效率，確保部隊(duì)能及時領(lǐng)取到所需物資。（二）發(fā)放程序1.基層分隊(duì)根據(jù)任務(wù)需求，填寫物資請領(lǐng)單，經(jīng)審批后報上級物資管理部門。2.上級物資管理部門審核請領(lǐng)單，根據(jù)庫存情況進(jìn)行物資調(diào)配，開具物資發(fā)放憑證。3.倉庫管理人員憑發(fā)放憑證發(fā)放物資，發(fā)放過程要認(rèn)真核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，確保發(fā)放準(zhǔn)確無誤。（三）發(fā)放登記1.物資發(fā)放后，要及時進(jìn)行登記，記錄物資的發(fā)放時間、品種、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)取單位、領(lǐng)取人等信息。2.發(fā)放登記要做到賬目清晰、準(zhǔn)確，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。七、使用管理（一）使用培訓(xùn)1.各級單位要組織所屬人員進(jìn)行軍用物資使用培訓(xùn)，使人員熟悉物資的性能、用途、操作方法和維護(hù)保養(yǎng)要求。2.使用培訓(xùn)要注重實(shí)用性和針對性，根據(jù)不同物資的特點(diǎn)，采用理論講解、實(shí)際操作、現(xiàn)場演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保人員能夠正確使用物資。（二）使用規(guī)范1.嚴(yán)格按照物資的使用說明書和操作規(guī)程使用軍用物資，不得違規(guī)操作。2.合理使用物資，充分發(fā)揮物資的效能，避免浪費(fèi)和濫用。對貴重物資和精密儀器設(shè)備，要指定專人負(fù)責(zé)使用和管理。（三）維護(hù)保養(yǎng)1.建立軍用物資維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保物資性能良好。2.物資使用人員要做好日常的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理物資存在的問題。對需要專業(yè)維修的物資，要及時送修，確保維修質(zhì)量。八、回收管理（一）回收范圍1.已完成任務(wù)不再使用的軍用物資。2.因物資損壞、報廢等原因需要回收的物資。3.超過規(guī)定使用期限的物資。（二）回收程序1.基層分隊(duì)對需要回收的物資進(jìn)行清理、整理，填寫回收清單，報上級物資管理部門。2.上級物資管理部門審核回收清單，組織對回收物資進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的物資，辦理回收手續(xù)，并登記入賬。3.對回收的物資，要根據(jù)其狀況進(jìn)行分類處理。對可修復(fù)利用的物資，進(jìn)行修復(fù)后重新入庫；對無法修復(fù)利用的物資，按照規(guī)定進(jìn)行報廢處理。九、報廢管理（一）報廢條件1.已超過規(guī)定使用年限且無法修復(fù)或無修復(fù)價值的物資。2.因技術(shù)進(jìn)步被淘汰的物資。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞且無法修復(fù)的物資。（二）報廢鑒定1.成立報廢鑒定小組，由物資管理、技術(shù)專家等人員組成。報廢鑒定小組負(fù)責(zé)對擬報廢物資進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定其是否符合報廢條件。2.報廢鑒定要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保鑒定結(jié)果準(zhǔn)確、公正。（三）報廢審批1.經(jīng)報廢鑒定小組鑒定符合報廢條件的物資，由各級單位按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。審批文件應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因、鑒定意見等內(nèi)容。2.上級單位要加強(qiáng)對報廢審批工作的監(jiān)督檢查，確保報廢審批程序規(guī)范、合法。（四）報廢處理1.對批準(zhǔn)報廢的物資，要按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。可采取拍賣、拆解、銷毀等方式進(jìn)行處理，確保報廢物資不流入社會，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。2.報廢處理過程要做好記錄，包括處理時間、處理方式、處理結(jié)果等信息，并歸檔保存。十、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全軍用物資管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各級單位的物資管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括物資采購、儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用、回收、報廢等各個環(huán)節(jié)。2.各級單位要加強(qiáng)對所屬部隊(duì)物資管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括物資管理制度的執(zhí)行情況、物資賬目管理情況、物資庫存情況、物資使用情況、物資安全管理情況等。2.檢查方式可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、實(shí)地檢查與資料審查相結(jié)合等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達(dá)整改通知書，要求限期整改。（三）責(zé)任追究1.對違反軍用物資管理制度的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。對因管理不善造成物資丟失、損壞、浪費(fèi)等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.建立責(zé)任追究檔案，記錄責(zé)任追究情況，作為對單位和個人考核評價的重要依據(jù)。十一、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立軍用物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資采購、儲存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用、回收、報廢等全過程的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資庫存管理、采購管理、合同管理、發(fā)放管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高物資管理工作的效率和準(zhǔn)確性。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)對軍用物資管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，