瑞安市公共資源交易中心

磋商文件

（線上電子招投標(biāo)）

項目編號：HQZB-RA-2020-47

項目名稱：瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備采購

采購方式：競爭性磋商

采購人：瑞安市東山小學(xué)

采購代理機構(gòu)：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司

二O二。年十一月

目錄

第一部分采購公告....................................................................3

第二部分磋商供應(yīng)商須知.............................................................6

（一）磋商須知前附表................................................................6

（二）總則.......................................................................10

（三）磋商文件說明..................................................................11

（四）磋商響應(yīng)文件的編制...........................................................12

（五）磋商響應(yīng)文件的遞交...........................................................17

（六）磋商與評審....................................................................17

（七）授予合同......................................................................21

第三部分競爭性磋商內(nèi)容及要求......................................................23

第四部分合同條款（僅供參考）......................................................38

第五部分政府采購政策功能相關(guān)說明..................................................44

第六部分磋商響應(yīng)文件格式..........................................................47

附件一投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明函.................................48

附件二第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表................................................49

附件二（一）報價明細(xì)表.............................................................50

附件三隨機備品備件、專用工具清單、產(chǎn)品零件、易損件、備品備件報價表.............51

附件四法定代表人授權(quán)書..........................................................53

附件五磋商函....................................................................54

附件六少量偏離表.................................................................55

附件七磋商供應(yīng)商基本情況表.......................................................56

附件八、供應(yīng)商擬投入人員清單.......................................................57

附件九投標(biāo)產(chǎn)品的數(shù)量、配置及主要技術(shù)參數(shù)表......................................59

附件十1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品聲明函......................................................60

附件十一供應(yīng)商自2017年1月1日以來同類項目業(yè)績一覽表............................62

第七部分評定辦法...................................................................63

棄標(biāo)回執(zhí).............................................................................66

2

第一部分采購公告

項目概況

瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備采購的潛在投標(biāo)人應(yīng)“政府采購云平臺”在線獲取招標(biāo)文件，不提供采購

文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊，并于2020年11月

24日14點30分（北京時間）前在線提交招標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：HQZB-RA-2020-47

2、項目名稱：瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備采購

3、采購方式：競爭性磋商

3、預(yù)算金額：50萬元

4、最高限價：50萬元

5、米購需求：

標(biāo)項數(shù)單預(yù)算金額簡要規(guī)格描述或標(biāo)項基本最高限價

標(biāo)項名稱備注

序號量位（萬元）概況介紹（萬元）

瑞安市東山小學(xué)廚房瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備

11批5050

設(shè)備米購采購，詳見招標(biāo)文件。

6、合同履行期限：至質(zhì)保期結(jié)束（以采購人發(fā)出的書面進(jìn)場通知時間為準(zhǔn)）。

7、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov,cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、或殘

疾人福利性單位）給予評標(biāo)價格6%的折扣。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時間：/至2020年11月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；

地點：政采云平臺（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3

方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取

招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件

的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

售價：0元（免費）。

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間：2020年11月24日下午14：30止

地點：溫州市鹿城區(qū)牛山北路13號牛山商務(wù)大廈9樓開標(biāo)室（本項目采用在線投標(biāo)方式，磋

商供應(yīng)商無須前往投標(biāo)現(xiàn)場。

五、響應(yīng)文件開啟響應(yīng)文件開啟

時間：2020年11月24日14點30分正（北京時間）

地點：溫州市鹿城區(qū)牛山北路13號牛山商務(wù)大廈9樓開標(biāo)室（本項目采用在線投標(biāo)方式，磋

商供應(yīng)商無須前往投標(biāo)現(xiàn)場。

六、公告期限：自本公告發(fā)布之日起3個工作日

七、投標(biāo)保證金：本項目不需要投標(biāo)保證金

八、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以

書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或

者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：1）本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電

子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”

的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，

“政府采購云平臺”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下

載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》

（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通過“政府采購云平臺”參與

在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢400-881-7190?

2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云

平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用CA電子簽章。使用

“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下

載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購

云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。

4）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的，其投標(biāo)文件按

拒收處理。

九、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：

1.采購人信息：瑞安市東山小學(xué)

4

地址：溫州市瑞安市玉泉路8號

聯(lián)系傳真/p>

項目聯(lián)系人（詢問）：盧老師

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：/

質(zhì)疑聯(lián)系方式：/

2.代理機構(gòu)名稱：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司

地址：溫州市牛山北路牛山商務(wù)大廈9樓

聯(lián)系人：王建濤

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系傳真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：蘇紅

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：瑞安市財政局政府采購監(jiān)督管理科

地址：瑞安市萬松東路瑞安市財政局15樓

聯(lián)系人：張先生

監(jiān)督投訴電話/p>

傳真/p>

溫州政府采購項目現(xiàn)已開通支持中小企業(yè)信用融資合作銀行活動，如有需要請點擊:

https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm

5

第二部分磋商供應(yīng)商須知

（-）磋商須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1.項目名稱瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備采購

2.項目編號HQZB-RA-2020-47

▲財政性資金，本項目財政預(yù)算為：人民幣50萬元，超過預(yù)算價作

3.資金來源

廢標(biāo)處理。

采購單位名稱：瑞安市東山小學(xué)

地址：溫州市瑞安市玉泉路8號

4.采購人

聯(lián)系人：盧老師

聯(lián)系電話/p>

名稱：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司

地址：溫州市鹿城區(qū)牛山北路13號牛山商務(wù)大廈9樓

5.采購代理機構(gòu)

項目負(fù)責(zé)人：王建濤

電話/p>

6.采購內(nèi)容瑞安市東山小學(xué)廚房設(shè)備采購（詳見磋商文件第三部分）

按招標(biāo)公告要求。

注：其他

1、招春公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商

磋商供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件

7.

資格要求后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時

間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

2、請供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成

相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

是否接受聯(lián)合體投H1不接受

8.

標(biāo)□接受

且不組織

9.踏勘現(xiàn)場

□組織踏勘時間：踏勘集中地點：

是否允許遞交備選E3不允許

10.

磋商方案□允許

11.報價貨幣人民幣

12.報價語言中文

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件

13.投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。

14.投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和

6

“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制

并加密投標(biāo)文件。

15.磋商響應(yīng)文件份數(shù)“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交，一份。

16.響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時間起90日歷天

采購文件所指的加蓋單位公章為CA簽章（特殊說明除外），采購文

17.簽字或蓋章要求件要求簽字的，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表印章（或簽字），

否則作無效標(biāo)處理。

口不需要

18.磋商樣品

M需要。

19.磋商保證金無

□不需要

囹需要合同簽訂后，中標(biāo)供應(yīng)商須在7日歷天內(nèi)向采購人提供合同

20.履約擔(dān)保

總金額5%的履約保證金。履約保證金可采用0銀行轉(zhuǎn)賬0銀行保函

口保險憑證等。

磋商文件提供期限

21.按招標(biāo)公告要求

及獲取方式

22.磋商截止時間2020年H月24日下午14:30止（北京時間）

磋商開始時間：2020年11月24日下午14:30正（北京時間）

磋商開始時間

23.磋商地點：溫州市鹿城區(qū)牛山北路13號牛山商務(wù)大廈9樓開標(biāo)室

磋商地點

（本項目采用在線投標(biāo)方式，磋商供應(yīng)商無須前往投標(biāo)現(xiàn)場。）

本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標(biāo)

響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電

子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳

遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件上傳和遞

24.b.”電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文

交

件接收回執(zhí)。

C.投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)響應(yīng)文件。補充

或者修改電子投標(biāo)響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后

重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)響應(yīng)文

件。

1、投標(biāo)截止時間后，向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)響應(yīng)文件【開始解

密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)文件

電子加密投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對

25.的解密和異常情況電子投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密

處理通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密；。

2、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按

時解密的，視為投標(biāo)文件撤回。

7

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數(shù)組成，其中評審

專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不得以評審

26.磋商小組的組建專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不

得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關(guān)規(guī)

定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

政府米購對符合財政扶持政策的小微企業(yè)(或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位)

27.給予評標(biāo)價格6%的折扣。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享

扶持政策

受扶持政策。

1、磋商供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中

國”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；“中國政府采購網(wǎng)”

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/)；

2、磋商供應(yīng)商信用信息查詢截止時點：本項目投標(biāo)截止時間。

28.供應(yīng)商信用查詢3、磋商供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打

??；

4、信用信息的使用規(guī)則：“信用中國”具有負(fù)面記錄或受懲黑名單的

供應(yīng)商達(dá)到限制投標(biāo)條件的，或“中國政府采購網(wǎng)”具有嚴(yán)重違法失

信行為信息記錄的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無效投標(biāo)處理；

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進(jìn)行管理，并在成交供應(yīng)商

服務(wù)等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

29.誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應(yīng)商誠信履約評價制度，

結(jié)果納入誠信檔案庫。

構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應(yīng)商須知、評定辦法、

30.解釋權(quán)磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購

人負(fù)責(zé)解釋。

1,成交供應(yīng)商須在發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂

合同

2.成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，五個工作日內(nèi)將合同原件交給杭

31.合同管理

州華旗招標(biāo)代理有限公司備案。郵箱：446156523@；或者傳真

至華旗招標(biāo)代理有限公司

3.采購人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)向財政監(jiān)督管理部門申請備案。

1.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投

標(biāo)文件解密失敗。

2.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時的

32.注意事項

CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

3.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在標(biāo)后提供投標(biāo)文件紙質(zhì)文件3套，內(nèi)容須與電子版

本保持一致，如有擅自改變的，由其承擔(dān)法律責(zé)任。

4.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，

8

中標(biāo)單位需成為“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”的正式入庫單位后，方

可進(jìn)行在政采云上進(jìn)行合同備案；請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”

進(jìn)行登記注冊。

1、獲取了招標(biāo)文件，而放棄參加投標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商，請在開標(biāo)前1

日內(nèi)以書面形式(傳真或書面送達(dá)，加蓋單位公章)通知杭州華旗招

標(biāo)代理有限公司或于投標(biāo)截止時間之前登錄浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)網(wǎng)上取消獲取申請。棄標(biāo)未予告

知的，招標(biāo)機構(gòu)將在供應(yīng)商誠信檔案中進(jìn)行記錄。

2、如本項目至采購文件提供期限屆滿時間時下午17:30時止，如參加

項目的有效供應(yīng)商不足法定家數(shù)的，采購人將重新公告組織采購。請

您及時關(guān)注本項目后續(xù)公告。

3、招標(biāo)文件提供期限時間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件

的，將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議的，供應(yīng)商知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人

(或采購代理機構(gòu))提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是

指：對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日(采購文件在招標(biāo)文件公告期限后獲得的，

自采購文件公告期限屆滿之日起計算)；對采購過程提出質(zhì)疑的，為

33.其他說明各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)

或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

4、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取

采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑投訴。

5、供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑，供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料；采購人及招標(biāo)

代理機構(gòu)按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》進(jìn)行處理供應(yīng)商質(zhì)疑事項。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

6、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，中

標(biāo)成交的供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。

請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊。

7、本次采購公告同時在浙江政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)和

溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)(sdf.Ikjraztb.com)上發(fā)布。

8、潛在供應(yīng)商可在浙江政府采購網(wǎng)進(jìn)行免費注冊，具體詳見浙江政府

采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。

9

（二）總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》、浙江省及項目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組

織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市東山小學(xué)；

2.2采購代理機構(gòu)：杭州華旗招標(biāo)代理有限公司；

2.3磋商供應(yīng)商：磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競爭的依法成立的供應(yīng)商；

2.4成交供應(yīng)商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應(yīng)商；

2.5磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

組建的專門負(fù)責(zé)采購評審工作的臨時性機構(gòu)；

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件；

2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。

3.合格的磋商供應(yīng)商

3.1具體見采購公告資格要求；

4.聯(lián)合體投標(biāo)：本項目不接受

5.保密與披露事項

5.1磋商供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

5.2磋商供應(yīng)商自獲取磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本競爭性磋商項目下保密義務(wù)，不得將因

本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

5.3采購機構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負(fù)責(zé)評審

標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。

5.4采購機構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先

征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù)

的有關(guān)信息以及合約條款等。

6.磋商費用

6.1磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導(dǎo)致采購項目延期開標(biāo)、廢標(biāo)

（流標(biāo)）、磋商供應(yīng)商未中標(biāo)、項目終止采購的，采購人與代理機構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)

費用。

10

6.2磋商供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及

第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損

失。

7.知識產(chǎn)權(quán)：

7.1供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物和服務(wù)的任何一部分時，免受第三方提

出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

7.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)對采購人在使用該產(chǎn)品時所涉及到的專利權(quán)負(fù)責(zé)，不損害采購人的利益。

7.3投標(biāo)報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付

的版稅。

7.4投標(biāo)供應(yīng)商提供得貨物中如使用其他公司的相關(guān)專利，應(yīng)在標(biāo)書中出示相關(guān)授權(quán)，如未出

示但使用了其他公司的專利，導(dǎo)致供應(yīng)商中標(biāo)而引起相關(guān)訴訟，由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

8.磋商委托

如磋商供應(yīng)商代表是法定代表人則提身份證影印件，如果不是法定代表人，須持有《法定

代表人授權(quán)委托書》。

（三）磋商文件說明

9.磋商文件構(gòu)成

9.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)，以及競爭性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款?！按枭涛?/p>

件”由下述部分組成：

第一部分采購公告

第二部分磋商供應(yīng)商須知

第三部分競爭性磋商服務(wù)內(nèi)容及要求

第四部分合同條款

第五部分政府采購政策功能相關(guān)說明

第六部分磋商響應(yīng)文件格式

第七部分評定辦法

第八部分補充通知及答疑（若有）

9.2本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”

醒目標(biāo)識。這些特別強調(diào)的條款及內(nèi)容有些是重要條款，不得負(fù)偏離，否則其投標(biāo)將作無

效標(biāo)處理（如因采購需要，變動采購內(nèi)容除外）。如果投標(biāo)書填報的內(nèi)容資料不詳，或沒

有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會導(dǎo)致評審委員會作出對其不利的判

斷和分析。

10.磋商文件的澄清

11

10.1磋商供應(yīng)商對磋商文件如有疑點要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流，可用書

面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購機構(gòu)，但通知不得遲于磋商文件規(guī)定時間使采

購機構(gòu)收到，采購機構(gòu)將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各

有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。任何口頭答復(fù)均不作為投標(biāo)依據(jù)。

10.2對磋商文件的修改，將以更正公告形式在瑞安市公共資源交易中心網(wǎng)、浙江省政府采購網(wǎng)

發(fā)布通知所有磋商供應(yīng)商，磋商供應(yīng)商須于開標(biāo)前一天登陸網(wǎng)站自行查看有無修改，風(fēng)險

自行承擔(dān)。該修改均為采購文件組成部分，對代理單位和磋商供應(yīng)商起約束作用，供應(yīng)商

登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的

內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

10.3為使磋商供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件的修改要求修正投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)可酌情

推遲磋商的截止日期和開標(biāo)日期，并將具體變更情況通知上述每一磋商供應(yīng)商，補充文件

將作為磋商文件的組成部分，對所有響應(yīng)供應(yīng)商有約束力。

（四）磋商響應(yīng)文件的編制

11.磋商響應(yīng)文件的說明

11.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其

同一授權(quán)代表蓋章（或簽字）。

11.2供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證磋

商響應(yīng)文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標(biāo)的評定。技術(shù)和商務(wù)如

有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。

12.磋商響應(yīng)文件的組成（電子投標(biāo)響應(yīng)文件）：資格文件、報價文件、技術(shù)商務(wù)文件組

成。

12.1資格文件組成:

內(nèi)容（以下『2項內(nèi)容投標(biāo)供應(yīng)商必須提供（特殊說明除外），否則不能通過資格審查

序號

的，責(zé)任自負(fù)。）

1磋商供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照，加蓋公章）

2磋商供應(yīng)商參與政府采購活動投標(biāo)資格聲明函（見第六部分附件一）

12.2報價文件組成

序號內(nèi)容（▲序號2-3項投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1報價文件封面（格式自擬）

2第（大寫數(shù)字）輪報價一覽表（見第六部分附件二）

3報價明細(xì)表（見第六部分附件二（一））

4隨機備品備件、專用工具清單（如有）（見第六部分附件三-1）

12

5產(chǎn)品零件、易損件、備品備件報價表（如有）（見第六部分附件三-2）

1、享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）價格6%的折扣須提供以下證明材料：

《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應(yīng)商公章，格式見招標(biāo)文件第五部分附件。

2、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生

產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微

6

型企業(yè)，享受評審中價格6%的扣除政策。

3、殘疾人福利性單位聲明函（格式見招標(biāo)文件第五部分附件2）在政府采購活動中，殘疾人

福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格6%的扣除政策。

如供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，僅享受一次，不重復(fù)享受扶持政策。

12.3技術(shù)和商務(wù)文件組成

序號包含但不限于以下內(nèi)容（投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)內(nèi)容，如不能通過符合性審查的，責(zé)任

自負(fù)。）

1技術(shù)和商務(wù)文件封面（格式自擬）

2目錄（格式自擬）

3法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人則提供身份證影印件）；（見第六部分附件四）

4磋商函（見第六部分附件五）

5供應(yīng)商簡介；

少量偏離表；（見第六部分附件六）

6注：如不填寫，則視為完全響應(yīng)磋商文件的技術(shù)及商務(wù)要求，（此表格必須提供，否則有可

能做無效標(biāo)處理）。

7磋商供應(yīng)商基本情況表；（見第六部分附件七）

供應(yīng)商證書情況（如有則提供，證書必須有效，掃描件加蓋公章，否則視無效提供）

8>磋商供應(yīng)商資信等級證明等；

>投標(biāo)供應(yīng)商具有的其它相關(guān)資質(zhì)證書；

9投標(biāo)產(chǎn)品的數(shù)量、配置及主要技術(shù)參數(shù)表（見第六部分附件九）

投標(biāo)產(chǎn)品的主要技術(shù)、配置、性能、特點和質(zhì)量水平的詳細(xì)描述（包括配置、部件來源說明

10

等）

供應(yīng)商的質(zhì)量控制手段和保證措施及相關(guān)所投產(chǎn)品的相關(guān)檢測報告、認(rèn)證證書；自主創(chuàng)新方

11

面認(rèn)證等；（如有則提供，掃描件加蓋公章）；

項目整體實施方案（包含但不限于以下內(nèi)容）：

12

a）設(shè)計方案；

13

b）深化方案；

c）安裝和調(diào)試方案；

d）安全保證措施（含人員、設(shè)備）；

e）工期承諾和工期保證措施；

f）其他供應(yīng)商認(rèn)為需提供的說明（方案）

13節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品聲明函（見第六部分附件十T,如有則提供）

14節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單（見第六部分附件十-2,如有則提供）

相關(guān)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書（如有）（本次采購的產(chǎn)品如有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍

的，磋商供應(yīng)商必須選用符合要求的產(chǎn)品，否則按無效投標(biāo)處理，具體品目見《關(guān)于印發(fā)節(jié)

15

能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）19號）。響應(yīng)文件中必須提供屬于政府強

制采購的節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證證書復(fù)印件，否則按無效投標(biāo)處理。）

16供應(yīng)商自2017年1月1日以來同類業(yè)績一覽表；（見第六部分附件十一）

售后服務(wù)結(jié)合評分辦法自行編寫：

a）售后響應(yīng)時間、到場時間和故障問題解決時長的情況及實際結(jié)合；

17b）售后服務(wù)團(tuán)隊人員情況；

c）其他售后服務(wù)承諾情況并結(jié)合實際情況出發(fā)；（見第六部分附件八）

供應(yīng)商認(rèn)為其他需要說明的情況；

18各種優(yōu)惠條件（如有）

19根據(jù)招標(biāo)文件中的采購內(nèi)容與技術(shù)要求、評標(biāo)細(xì)則，需要提供的其它文件和資料。

13.磋商響應(yīng)文件格式填寫說明

13.1磋商供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的磋

商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，并按要求上傳，混亂

的編制導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險。

13.2磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何

資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格，并在

政府采購宣傳媒體上予以公告。

14.磋商有效期

14.1▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起90日歷天，磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期

限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。

14.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)

均應(yīng)為書面形式。

15.磋商報價

14

15.1磋商供應(yīng)商提供的價格應(yīng)該用人民幣報價。報價應(yīng)該已經(jīng)扣除所有商業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。

報價應(yīng)包括完成本項目提供服務(wù)（貨物或工程）所需繳納的所有稅費和一切費用。

15.2報價采用方式：固定費用綜合總價包干。磋商供應(yīng)商的投標(biāo)單價在合同執(zhí)行期間固定不變,

成交供應(yīng)商不得以任何理由予以變更，除非采購人提出的服務(wù)（貨物或工程）變更。

15.3根據(jù)本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技

術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結(jié)束后提供給采購機構(gòu)及采

購人最優(yōu)惠的磋商價格。

15.4最后的磋商報價低于首次報價，除磋商內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變更，其報價明細(xì)表（如有）中各

項報價需另行明確以外，各項報價均按比例下調(diào)。

16.磋商響應(yīng)文件的編制

16.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)

商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編

制并加密投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶

端”編制投標(biāo)文件。

16.3本文件《第六部分投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格

式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要

求進(jìn)行簽字簽章；本文件《第六部分投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請各投標(biāo)單位自行擬

定格式。

16.4《磋商響應(yīng)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《磋商響應(yīng)文件》被誤讀、漏讀或者查找不

到相關(guān)內(nèi)容的，相關(guān)責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自負(fù)。

16.5《磋商響應(yīng)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

16.6磋商供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀磋商

文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的一切后果由投標(biāo)

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.7磋商響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

17.投標(biāo)文件的簽署

17.1《磋商響應(yīng)文件》的簽章：見《第二部分磋商邀請函（供應(yīng)商須知前附表）》；

17.2《磋商響應(yīng)文件》加蓋磋商供應(yīng)商公章，并根據(jù)磋商文件要求在投標(biāo)文件相應(yīng)位置由磋商

供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字（或蓋章）。

17.3CA電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》

（/web/site_2/2018/12-28Z2573.html）。

18.投標(biāo)文件的形式

18.1投標(biāo)文件的形式：見《第二部分磋商邀請函（供應(yīng)商須知前附表）》；

15

18.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

18.3投標(biāo)文件的份數(shù)

投標(biāo)文件的份數(shù)：見《第二部分磋商邀請函(供應(yīng)商須知前附表)》。

19.履約保證金：合同簽訂后，中標(biāo)供應(yīng)商須在7日歷天內(nèi)向采購人提供合同總金額5%的履

約保證金。履約保證金可采用0銀行轉(zhuǎn)賬0銀行保函0保險憑證等。

20.其他

20.1磋商供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的，應(yīng)按串通行為認(rèn)定，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)

行：

(1)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的；

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理磋商事宜的；

(3)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細(xì)目呈明顯

規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下報價均高于市場平均價的；

(4)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項目管理出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一

人的；

(5)不同磋商供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；

(6)不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝，或在一個磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件內(nèi)

遺留有其他磋商供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應(yīng)商參加政府采購必需的信

息資料的；

(7)采購響應(yīng)截止時間后，采購組織單位協(xié)助磋商供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的；

(8)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項

的；

(9)不同磋商供應(yīng)商之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，指定一家磋商供應(yīng)商成交或輪流成

交的；

(10)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

20.2可中止電子交易活動的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公

平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

16

（6）出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（五）磋商響應(yīng)文件的遞交

21.磋商響應(yīng)文件的上傳和遞交

21.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《第二部分磋商邀請函（供應(yīng)商須知前附表）》。

22.“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

22.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《第二部分磋商邀請函（供應(yīng)商須知前附表）》。

23.投標(biāo)文件的補充、修改或撤回

23.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投

標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。

投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文

件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

23.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

24.投標(biāo)文件的備選方案

24.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理、

25.磋商截止時間

25.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。采

購代理機構(gòu)收到磋商響應(yīng)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。

25.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利

和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。

（六）磋商與評審

26.磋商

26.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。

26.2采購代理機構(gòu)按磋商文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)

文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無

法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

27.磋商小組

27.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人及以上的單數(shù)組

成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

28.磋商流程

28.1向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定的時

間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投

標(biāo)文件”解密的，視為投標(biāo)文件撤回。

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28.2投標(biāo)文件解密結(jié)束，磋商小組在對供應(yīng)商的投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審

查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。磋商小組將通過“政府采購云平臺”

在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明，投標(biāo)供應(yīng)商

澄清、說明時間為