臨泉二中南校區(qū)體育器材設(shè)備采購

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào)：C20150133(JQ2015-119)

招標(biāo)人：安徽省臨泉第二中學(xué)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司

二O一五年六月一日

目錄

第一章招標(biāo)公告..................................2

第二章投標(biāo)人須知................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法................................21

第四章采購需求及相關(guān)要求......................24

第五章政府采購合同（格式）.....................41

第六章投標(biāo)文件（格式）.........................45

第七章招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門意見.......60

第一章招標(biāo)公告

臨泉二中南校區(qū)體育器材設(shè)備采購招標(biāo)公告

臨泉二中南校區(qū)體育器材設(shè)備采購項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：C20150133),采購人

為安徽省臨泉第二中學(xué)，采購代理機(jī)構(gòu)為安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司?，F(xiàn)對(duì)

該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)采購。

1.項(xiàng)目概況與預(yù)算價(jià)

1.1招標(biāo)范圍和標(biāo)包劃分：體育器材設(shè)備采購共102項(xiàng)。劃分為一個(gè)標(biāo)包。

1.2供貨期：供貨合同生效之日起30日歷天內(nèi)交貨結(jié)束。

L3交貨地點(diǎn)：安徽省臨泉第二中學(xué)南校區(qū)。

2.投標(biāo)人資格要求

2.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條的要求：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2投標(biāo)人資格還須具備：體育器材設(shè)備經(jīng)銷商。

2.3投標(biāo)人的法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，

不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.招標(biāo)文件的獲取

3.1凡有意參加投標(biāo)者，可在《臨泉縣人民政府網(wǎng)》-公共資源欄目下載本

項(xiàng)目招標(biāo)文件。

3.2招標(biāo)文件售價(jià)每標(biāo)包每份售價(jià)500元。投標(biāo)人需在提交投標(biāo)文件時(shí)交納

招標(biāo)文件費(fèi)用。

4.投標(biāo)文件的提交

4.1投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)：2015年6月24日下午3時(shí)00

分。地點(diǎn)：臨泉縣招標(biāo)采購交易中心(四樓開標(biāo)大廳)。

4.2逾期送達(dá)的或者未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。

5.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《安徽省政府采購網(wǎng)》、《安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)》和

《臨泉縣人民政府網(wǎng)》上發(fā)布。

2

6.聯(lián)系方式

6.1采購人：安徽省臨泉第二中學(xué)

地址：臨泉縣城交通南路

聯(lián)系人：王亦慶

電話/p>

6.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：臨泉縣城酮陽西路94號(hào)

郵編：236400

聯(lián)系人：徐文喜曾東妹

電話/p>

6.3招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所:臨泉縣招標(biāo)米購交易中心

地址：臨泉縣城酮陽西路94號(hào)

聯(lián)系人：唐楓

電話/p>

7、招標(biāo)采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)

名稱：臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督管理局

地址：臨泉縣城酮陽西路94號(hào)

傳真/p>

2015年6月1日

3

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

（投標(biāo)人須知與投標(biāo)人須知前附表不一致的以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)）

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

臨泉二中南校區(qū)體育器材設(shè)備采購

2.1項(xiàng)目名稱及編號(hào)

（項(xiàng)目編號(hào):C20150133）

2.2采購人安徽省臨泉第二中學(xué)

2.3采購代理機(jī)構(gòu)安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司

招標(biāo)范圍和標(biāo)包體育器材設(shè)備采購共102項(xiàng)。

2.5

劃分劃分為一個(gè)標(biāo)包。

本項(xiàng)目要求投標(biāo)

3.2人需具備的特定/

資格條件

是否接受聯(lián)合體口V不接受

3.3

投標(biāo)□接受，應(yīng)滿足下列要求：

口J不組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

8.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)□組織，踏勘時(shí)間：

踏勘集中地點(diǎn)：

□J不召開

9.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)口召開，召開時(shí)間：

召開地點(diǎn)：

投標(biāo)人要求澄清

12.1招標(biāo)文件的截止投標(biāo)截止時(shí)間前15天前

時(shí)間

招標(biāo)文件的澄清、修改通知和質(zhì)疑答復(fù)等將在《臨

澄清、修改通知發(fā)

13.2泉縣人民政府網(wǎng)》和《安徽審計(jì)評(píng)估招標(biāo)信息網(wǎng)》

布方式

發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，即視為投標(biāo)人收到。

①按投標(biāo)人須知4.3款對(duì)投標(biāo)文件修改的內(nèi)容

構(gòu)成投標(biāo)文件的

14.1②評(píng)標(biāo)中，投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，對(duì)投標(biāo)

其他內(nèi)容

文件的書面澄清、說明和補(bǔ)正

52萬元。（包括體操場(chǎng)地的整理鋪設(shè)，所有體育

15.1采購預(yù)算金額

器材的材料設(shè)備、配件、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試及稅費(fèi)

4

等所有費(fèi)用。）

16.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時(shí)間起60天

投標(biāo)保證金形式：現(xiàn)金?，F(xiàn)金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)

出。不接收當(dāng)面提交的現(xiàn)鈔。

保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到交易中心賬戶。保

證金轉(zhuǎn)賬憑證（銀行轉(zhuǎn)賬回單、網(wǎng)銀回單等原件或

復(fù)印件）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)在

投標(biāo)截止時(shí)間前未到賬的風(fēng)險(xiǎn)。是否在投標(biāo)截止時(shí)

17.1投標(biāo)保證金間前到賬，以交易中心財(cái)務(wù)到賬記錄的時(shí)間為準(zhǔn)。

投標(biāo)截止時(shí)間后到賬的保證金無效。

銀行匯款單上注明本項(xiàng)目編號(hào)。

收款單位：臨泉縣招標(biāo)采購交易中心

開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行臨泉縣支行

賬號(hào)：34001711208059067899

保證金金額：壹萬元。

20.1投標(biāo)文件份數(shù)正本1份,副本4份。

開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間

24.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

開標(biāo)地點(diǎn)：同提交投標(biāo)文件地點(diǎn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：5人，

其中：招標(biāo)人代表1人，專家4人。招標(biāo)人代表應(yīng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組

25.1具有評(píng)標(biāo)專家資格或熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。

建

評(píng)標(biāo)專家確定方式：招標(biāo)人委托縣招管局在安徽省

綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

28.2評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果在《臨泉縣人民政府網(wǎng)》予以公示。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委□是

29.1

員會(huì)確定中標(biāo)人□J否，每標(biāo)包推薦中標(biāo)候選人數(shù)：1?3名

中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，履

31.1履約保證金

約完畢、驗(yàn)收合格后退還。

公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交

投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的

采取其他采購方

33供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)

式

政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)

行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。

5

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

投標(biāo)人宜派代表參加開標(biāo)會(huì)，是法定代表人的，出

投標(biāo)人代表參加具身份證；是委托代理人的，出具授權(quán)委托書及其

38.1

開標(biāo)會(huì)要求身份證，對(duì)開標(biāo)過程和結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。授權(quán)委

托書的格式見第六章投標(biāo)文件格式。

□，不需提交證件原件。以投標(biāo)文件中的復(fù)印件為

評(píng)審依據(jù)。復(fù)印件應(yīng)清晰，關(guān)鍵內(nèi)容可以辨認(rèn)。

否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因復(fù)印件關(guān)鍵內(nèi)容不可以辨

認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。

□需提交證件原件。見第3章評(píng)審辦法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

證件（因年檢、資表。

質(zhì)增項(xiàng)、資質(zhì)升級(jí)1、以上證件原件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交，逾期

或軟件升級(jí)等原不予接收。

38.2

因不能提供證件2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)是對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)文件

原件的，需由發(fā)證要求提交的證件原件僅用于檢驗(yàn)投標(biāo)文件中相應(yīng)

單位出具證明）。的復(fù)印件。

3、投標(biāo)文件中有證件復(fù)印件、未按要求提交證件

原件，或提交有證件原件、投標(biāo)文件中沒有相應(yīng)

復(fù)印件，或證件原件與投標(biāo)文件中相應(yīng)復(fù)印件內(nèi)

容不一致，其證件原件和投標(biāo)文件中的復(fù)印件均

不作為評(píng)審依據(jù)。

評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，縣招管局對(duì)中標(biāo)候選人（包括

法定代表人、授權(quán)代表）在人民檢察院行賄犯罪檔

行賄犯罪檔案查

38.3案中進(jìn)行集中查詢，查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日

詢

起前3年。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人

由招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格。

采購代理服務(wù)費(fèi)8000元由中標(biāo)人支付，含在投標(biāo)

38.4采購代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)的單價(jià)和合價(jià)中，不得單列。中標(biāo)人領(lǐng)取中

標(biāo)通知書時(shí)支付。

自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽訂合

同，并到臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督管理局備案。若無故

38.5簽訂合同逾期，為中標(biāo)人自愿接受臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督管理

局給予的沒收履約保證金5000元和記入不良行為

記錄的處理。

6

貨送至采購人所在地，經(jīng)驗(yàn)收合格后，支付合同價(jià)

的95%,余款按照投標(biāo)質(zhì)保期年限等額返還，不計(jì)

利息。

38.6付款方式驗(yàn)收要求：采購人組成驗(yàn)收小組，對(duì)貨物性能進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，性能不滿足采購需求的，拒絕驗(yàn)收，所

有損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)。驗(yàn)收過程中涉及需要進(jìn)

行專業(yè)檢測(cè)的，檢測(cè)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

1、成交通知：自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日

內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在媒體公告成交結(jié)果。

2、合同簽訂：成交供應(yīng)商須在成交結(jié)果公告之日起

38.7工作節(jié)點(diǎn)管理3日內(nèi)聯(lián)系采購人辦理繳納履約保證金、簽訂合同等

事宜，并在5日內(nèi)（最遲不得超過《政府采購法》

第四十六條規(guī)定的30日）完成簽訂合同，逾期不

簽訂合同的按成交無效、投標(biāo)保證金不予退還。

1、履約保證金

1.1為了確保賣方能全面、及時(shí)的履行自身的全部合

同義務(wù)，賣方必須在成交結(jié)果公示之日起3日內(nèi)簽

訂前繳納合同金額的期履約保證金，該保證金作為

賣方履行本合同相關(guān)義務(wù)的保證。（投標(biāo)保證金可

轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分另行繳納，否則，成交

無效，投標(biāo)保證金不予退還。）

L2賣方在履行合同過程中如有違約行為，買方可以

向臨泉縣招標(biāo)采購交易中心申請(qǐng)暫時(shí)扣留賣方的履

約保證金，直至賣方完全履行本合同時(shí)為止。

38.8履約管理

1.3賣方完全認(rèn)可臨泉縣招標(biāo)采購交易中心在監(jiān)督

雙方履行本合同時(shí)，應(yīng)買方要求暫時(shí)扣留履約保證

金的行為，認(rèn)可該行為的法律后果均只由賣方承擔(dān)。

1.4履約保證金或者扣除相關(guān)金額的剩余部分保證

金，在雙方買賣合同履行完畢十五天后，由臨泉縣

招標(biāo)采購交易中心在五個(gè)工作日內(nèi)退還給賣方。

2、違約責(zé)任

4.1賣方責(zé)任：賣方必須提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證供貨質(zhì)

量，且不能超越合同規(guī)定的范圍和種類。

4.2如賣方不能交付貨物，買方有權(quán)先行向臨泉縣招

7

標(biāo)采購交易中心申請(qǐng)扣留全部履約保證金。

4.3賣方逾期交付貨物的，每逾期1天，賣方應(yīng)當(dāng)向

買方償付逾期交貨部分貨款總額的5%。的違約金，但

違約金總額不超過本合同總價(jià)款的20%;賣方逾期交

貨達(dá)10天時(shí)，買方有權(quán)解除本合同，解除合同的通

知自到達(dá)賣方時(shí)生效。

4.4如賣方發(fā)生以下違約行為，買方不僅有權(quán)解除合

同，申請(qǐng)臨泉縣招標(biāo)采購交易中心扣留賣方的全部

履約保證金；需要進(jìn)行商品檢測(cè)的，賣方還應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)該商品的檢測(cè)費(fèi)用，并依法接受其它法律法規(guī)的

處罰。

4.4.1.拒不按時(shí)提供貨物和服務(wù)的；

4.4.2.拆換、調(diào)換、截留產(chǎn)品零部件的；

4.4.3.降低產(chǎn)品等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或提供存在質(zhì)量缺陷產(chǎn)

品的；

4.4.4.進(jìn)貨渠道非法、不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)模?/p>

4.4.5.有串通、賄賂、欺詐行為的；

4.4.6.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況

的；

4.4.7.其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違約行為的。

4.5若賣方違約且不及時(shí)糾正，臨泉縣招標(biāo)采購監(jiān)督

管理局將對(duì)賣方記入不良行為記錄，并視其情節(jié)限

制三個(gè)月以上兩年以下參與臨泉縣政府采購的投標(biāo)

資格。

投標(biāo)人對(duì)提供的各類材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提

供虛假材料謀取中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格，投標(biāo)保證

38.9投標(biāo)注意事項(xiàng)

金不予退還，并對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的不良投標(biāo)行為作出

網(wǎng)上披露等處理。

8

（一）總則

1、定義

1.1采購單位：是指具體負(fù)責(zé)和從事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)中

介代理機(jī)構(gòu)和采購人的總稱。

1.2采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，成

交后按買方理解。

L3供應(yīng)商：是指對(duì)“投標(biāo)人須知前附表”所指稱項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，并有可

能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。

L4投標(biāo)人：是指按照一定的程序，從采購單位獲取了招標(biāo)文件，并實(shí)際參

與了該項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商，成交后按成交人、賣方理解。

1.5標(biāo)包：招標(biāo)采購的最小單位是標(biāo)包。招標(biāo)采購要求中未分包的，投標(biāo)人

對(duì)要求提供的貨物或服務(wù)不得部分投標(biāo)；

2、項(xiàng)目概況

2.1本項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱及編號(hào)：見投標(biāo)人須知前附表。

2.2本項(xiàng)目的采購人：見投標(biāo)人須知前附表。

2.3本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

2.4本項(xiàng)目的招標(biāo)采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

2.5本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和標(biāo)包劃分：見投標(biāo)人須知前附表。

3、投標(biāo)人資格要求：

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條的要求：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標(biāo)人資格其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

3.3投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第3.1項(xiàng)和投

標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等

級(jí)；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投

標(biāo)。

9

3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購合同。違反前述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。

5、保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

6、語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)

附有中文注釋。

7、計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

8、踏勘現(xiàn)場(chǎng)

8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)

定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

8.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和

財(cái)產(chǎn)損失。

8.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人

在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

8.5除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供招標(biāo)貨物使用地的自然環(huán)境、氣

候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)與采購單位聯(lián)系。

9、投標(biāo)預(yù)備會(huì)

9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表

規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。

9.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題

送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。

9.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人

所提問題的澄清，以書面方式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組

成部分。

10、相關(guān)政策

10.1本次采購活動(dòng)適用于《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共

和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)

法律、規(guī)章和規(guī)定。

10

（二）招標(biāo)文件

11、招標(biāo)文件構(gòu)成

11.1本招標(biāo)文件包括：

一、招標(biāo)公告

二、投標(biāo)人須知

三、評(píng)標(biāo)辦法

四、采購需求及相關(guān)要求

五、采購合同（樣本）

六、投標(biāo)文件格式

根據(jù)本章第9.3款、12.1款和13.2款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成

招標(biāo)文件的組成部分。

11.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范

等要求。

11.3招標(biāo)文件提供的工藝、材料、設(shè)備、參考的商標(biāo)或樣本目錄號(hào)碼等僅

作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要

優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購單位的需要。

12、招標(biāo)文件的澄清

12.1投標(biāo)人可以要求采購單位對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。如

有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括書面文字、傳真,

下同）向采購單位提出，對(duì)需要澄清的部分將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)

布，但不說明問題的來源。

13、招標(biāo)文件的修改

13.1在投標(biāo)截止15日前，采購單位可以補(bǔ)充通知的方式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修

改。補(bǔ)充通知是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對(duì)參與采購活動(dòng)的有關(guān)各方均具

有約束力。

13.2澄清修改通知將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，視

同投標(biāo)人收到確認(rèn)。

13.3采購單位可以視采購具體情況順延投標(biāo)截止時(shí)間，并在招標(biāo)文件要求提

交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前，按前款方式發(fā)布通知。

（三）投標(biāo)文件

14、投標(biāo)文件構(gòu)成

11

14.1投標(biāo)文件格式

一、評(píng)審因素索引表

二、投標(biāo)函

三、投標(biāo)人資格證明資料

四、貨物報(bào)價(jià)表

五、主要設(shè)備配置表

六、規(guī)格響應(yīng)表

七、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件要求的文件

八、售后服務(wù)承諾資料

九、其他內(nèi)容

14.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中所提供的格式、內(nèi)容填寫（并可按同樣格式擴(kuò)

展）并按上述順序要求編排、裝訂成冊(cè)及編制文件目錄以方便評(píng)審。

14.3投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其

投標(biāo)文件將作為合同的重要組成部分。

15、投標(biāo)報(bào)價(jià)

15.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示和結(jié)算，并不得高于

預(yù)算價(jià)。

15.2每個(gè)項(xiàng)目（或每個(gè)包）只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。否則，多方案、

多報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件將被否決。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的

方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)中，各項(xiàng)單價(jià)合計(jì)

金額應(yīng)于投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。

15.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明擬提供貨物的名稱、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)等

內(nèi)容。

15.4投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)含有所投貨物及相關(guān)的全部費(fèi)用等。投標(biāo)報(bào)價(jià)為履行合

同的最終價(jià)格。

15.5投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)人自行

承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

15.6投標(biāo)人必須保證采購單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用本次所采購貨物、

資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因

第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如

投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

一切相關(guān)費(fèi)用。

16、投標(biāo)有效期

16.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改

其投標(biāo)文件。

12

16.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購單位可以書面形式

提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種

要求。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，且需

要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。

17、投標(biāo)保證金：

17.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交投標(biāo)

保證金（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)保證金）并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

17.2未按本章17.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，投標(biāo)文件將被否決。

17.3未中標(biāo)單位的保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。

17.4參與投標(biāo)的投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況，采購單位報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意后有

權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。

1）參與投標(biāo)的投標(biāo)人在截止時(shí)間后又撤銷其投標(biāo)；

2）中標(biāo)人未能在投標(biāo)文件規(guī)定的期限提交足額履約保證金；

3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；

4）由于中標(biāo)人的原因?qū)е鲁山粺o效的。

5）投標(biāo)人提供虛假證明材料經(jīng)查證屬實(shí)的；

6）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)文件約定的行為。

18、資格審查資料

18.1投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有

能力履行合同所必需的技術(shù)、服務(wù)和管理等方面能力的證明文件，一般包括有效

的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等，并作為其投標(biāo)文件的一部分，本項(xiàng)目具體要求見第三

章評(píng)標(biāo)辦法。

19、證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的資料

19.1投標(biāo)人應(yīng)提交所投貨物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件等，

并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：

（1）貨物主要技術(shù)規(guī)格的詳細(xì)描述；

（2）投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國(guó)家是實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的,

投標(biāo)人應(yīng)附上有關(guān)證書復(fù)印件。

（3）為便于評(píng)委對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，投標(biāo)人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣

本圖等能證明產(chǎn)品符合性的資料、法定的或權(quán)威的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品操作手冊(cè)（使

用指南）等。

19.2如果投標(biāo)文件中附有外文資料，投標(biāo)人必須把這些外文資料準(zhǔn)確、完整

地翻譯成中文。對(duì)于關(guān)鍵性的證明文件，投標(biāo)人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由

同一人簽署（或蓋章）的中文原件，或經(jīng)國(guó)內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。

20、投標(biāo)文件的編制

13

20.1投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)

清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。

20.2投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需用A4紙打?。ú薯撡Y料除外）、以

膠裝或線裝的方式裝訂整齊，不得采用隨時(shí)可拆換的活頁方式裝訂，提倡使用軟

封面包裝。依招標(biāo)文件要求必須由投標(biāo)人法定代表人簽署或其委托代理人簽署并

加蓋投標(biāo)單位公章。如為正式授權(quán)代表簽字的，授權(quán)代表須將以書面形式出具的

“授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中，法定代表人授權(quán)委托書則必須由法定代表人簽

署。

20.3投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)

之處應(yīng)加蓋單位公章。

20.4投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件接收地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提交。

（四）投標(biāo)

21、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

21.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用信封密封。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不

易破損。如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包，則投標(biāo)文件必須以包為單位進(jìn)行封裝。

21.2信封應(yīng)寫明：

（1）項(xiàng)目名稱、包號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式并于袋口密

封處加蓋騎縫章。

（2）注明“請(qǐng)勿在年月日時(shí)（開標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。

21.3未按本章第21.1項(xiàng)或第21.2項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接

收。

22、投標(biāo)文件的提交

22.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。

22.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

22.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。

22.4逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。

23、投標(biāo)文件的修改和撤回

23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤

回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，并以書面形式通知采購單位。在投標(biāo)截止時(shí)

間后，投標(biāo)人不得再要求修改或撤銷其投標(biāo)文件。

23.2投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和提

交，且在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。

14

23.3在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，投

標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金將不予退還，并記入不良記錄。

(五)開標(biāo)

24、開標(biāo)

24.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)

組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到并留下聯(lián)系

方式以證明其出席，留下的聯(lián)系方式，請(qǐng)確保暢通，否則將自行承擔(dān)在評(píng)標(biāo)期間

因聯(lián)系不正常導(dǎo)致信息接收不到或投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

24.2開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；

(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人

是否派人到場(chǎng)；

(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；

(5)檢查投標(biāo)文件的密封情況；

(6)按照提交投標(biāo)文件的順序確定并宣布投標(biāo)文件開啟順序；

(7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等

投標(biāo)函中的其他內(nèi)容，并記錄在案；

(8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽

字確認(rèn)；

(9)開標(biāo)結(jié)束。

24.3開標(biāo)異議：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。

(六)評(píng)標(biāo)

25、評(píng)標(biāo)委員會(huì)

25.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人和

有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購人代表參加評(píng)標(biāo)的應(yīng)具備專家資格或熟

悉相關(guān)業(yè)務(wù)，如不具備該條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部成員應(yīng)從專家?guī)熘谐槿?。評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

25.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避：

(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

15

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過

行政處罰或刑事處罰的。

25.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提

出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

25.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

25.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?/p>

投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不

作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

26、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備

26.1開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)隨即開始。

26.2開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較

以及授標(biāo)建議等評(píng)審方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。

26.3在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人

對(duì)招標(biāo)中心、監(jiān)管部門、采購單位和評(píng)委會(huì)成員施加影響的任何行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。

26.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)的目標(biāo)；

（2）招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；

（3）招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款.

（4）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。

26.5評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)

地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

26.6評(píng)委會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

27、評(píng)標(biāo)方法

27.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，政府采購貨物服

務(wù)招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

27.2最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)

最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文

件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選

人的評(píng)標(biāo)方法。

27.3技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

16

采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)

應(yīng)。

1）綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)

招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素將在招標(biāo)文件中事

先規(guī)定。

2）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、

打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

27.4本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)方法，以本招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)方法”為準(zhǔn)。招標(biāo)

文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。

28、評(píng)標(biāo)結(jié)果

28.1評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)委會(huì)要按照規(guī)定的格式寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦一至三個(gè)中

標(biāo)候選人。

28.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)結(jié)果將在前附表規(guī)定的媒體公示，公示不少于三個(gè)工

作日。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示內(nèi)容應(yīng)包括無效標(biāo)投標(biāo)人名單及原因，中標(biāo)候選人所投主要

貨物的平拍型號(hào)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

28.3在確定中標(biāo)人前，采購單位不得與投標(biāo)供應(yīng)商就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購單位改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供

應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

28.4采購單位將不對(duì)中標(biāo)和未中標(biāo)的原因作任何解釋（對(duì)符合質(zhì)疑條件并提

出質(zhì)疑的供應(yīng)商的回復(fù)除外）。

（七）合同授予

29、定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委

員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人

須知前附表。采購單位在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束后（因處理質(zhì)疑投訴、行政訴訟等

事項(xiàng)暫不能確定中標(biāo)人的除外，但不得超出投標(biāo)有效期發(fā)出中標(biāo)通知書）確定中

標(biāo)人。

30、中標(biāo)結(jié)果公告

中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體

上公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名

單、招標(biāo)采購單位的名稱和電話。

在發(fā)布公告的同時(shí)，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)

通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

17

中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

31、履約保證金

31.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提

交履約擔(dān)保。

31.2中標(biāo)人不能按本章第31.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，

其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還

應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。

32、簽訂合同：

32.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)根據(jù)招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人的

投標(biāo)文件承諾與采購人簽訂政府采購合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清

文件、履約約談承諾書等，均作為合同的附件。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和

中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改，不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

32.2中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金

不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部

分予以賠償。

32.3發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退

還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（八）重新采購

33、重新采購

在招標(biāo)采購中，有政府采購法第三十六條第一款第（二）至第（四）項(xiàng)規(guī)定

情形之一的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，招

標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)重新組織采購。需要采取其他采購方式的，按《政府采購非招標(biāo)

方式管理辦法》進(jìn)行。

（九）質(zhì)疑和投訴

34.質(zhì)疑

34.1招標(biāo)文件發(fā)售后，投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求存在傾

向性、錯(cuò)誤、遺漏、含混不清等問題，可在本章12.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間之前，以書面

的方式向采購人提出質(zhì)疑，要求澄清、答復(fù)。

34.2評(píng)標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布后，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)該在評(píng)標(biāo)結(jié)果公

示期間向采購人書面提出質(zhì)疑。但屬于本章第12.1項(xiàng)情形，且未在規(guī)定時(shí)間提出

質(zhì)疑的，不得提出質(zhì)疑。

18

34.3投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示以書面形式且署實(shí)名向采購人提出質(zhì)疑同時(shí)負(fù)

有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱、編號(hào)、包號(hào)包名（如

果有分包）、質(zhì)疑的事項(xiàng)與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)的證明文件。投

標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面提交至招標(biāo)采

購單位。

35.投訴

提出質(zhì)疑的供應(yīng)商對(duì)采購人的答復(fù)不滿意或采購人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)管部門投訴。

（十）紀(jì)律和監(jiān)督

36.紀(jì)律和監(jiān)督

36.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，

不得在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。

36.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者

以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

36.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私

下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得

向招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提

出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行

為。

36.4對(duì)監(jiān)督人員及與招標(biāo)采購工作有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

監(jiān)督人員及與招標(biāo)采購工作有關(guān)的工作人員不得利用職務(wù)便利以直接或間

接、明示或暗示等任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩

忽職守，不得收受他人的財(cái)物或者其他好處。

（H）其他事項(xiàng)

37、招標(biāo)文件的解釋權(quán)

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋、互為說明。同一文件就同一事

項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間不一致的，以

形成時(shí)間在后者為準(zhǔn);按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購單位或其委托的

19

招標(biāo)代理人負(fù)責(zé)解釋。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購單位、臨泉縣招標(biāo)采購交易

中心。

38、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

見投標(biāo)人須知前附表。

39、未盡事宜

按《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《安徽省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理

辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

20

第三章評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本章初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文

件進(jìn)行初步評(píng)審。初步評(píng)審有一項(xiàng)不通過的其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員

會(huì)應(yīng)書面形式告知投標(biāo)人無效標(biāo)處理的原因。對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件按照本

章詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)通過

初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

為了有效避免評(píng)委在評(píng)審中打畸形分，影響評(píng)審結(jié)果的公正性，各個(gè)評(píng)委應(yīng)

根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件分項(xiàng)（指主觀項(xiàng)）各自進(jìn)行打分，每一項(xiàng)最終得分

計(jì)算去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，計(jì)算平均值，作為此項(xiàng)得分，匯總各項(xiàng)得

分即為此投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。根據(jù)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分和由高到底的順序推薦

1至3名中標(biāo)候選人，得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)得分高的優(yōu)先。報(bào)價(jià)也相同時(shí)，由投

標(biāo)人隨機(jī)抽取。依次推薦中標(biāo)候選人。（各階段計(jì)算分值，保留二位小數(shù)，第三

位四舍五入。）

2、評(píng)審程序

2.1初步評(píng)審

2.2詳細(xì)評(píng)審

3、初步評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照初步評(píng)審表中的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)

審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述各項(xiàng)評(píng)審因素獨(dú)立評(píng)審，出現(xiàn)某項(xiàng)評(píng)審因素評(píng)審意見不一

致時(shí)，以少數(shù)服從多數(shù)確定該項(xiàng)評(píng)審因素是否通過。

初步評(píng)審有一項(xiàng)未通過的，為初步評(píng)審不合格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證一致

資格性

營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）

評(píng)審

稅務(wù)登記證具有有效的稅務(wù)登記證（副本）

21

本項(xiàng)目招標(biāo)公告中

要求投標(biāo)人具備的/

相應(yīng)資質(zhì)證書

投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求

符合第六章“投標(biāo)文件格式”內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性要求

投標(biāo)文件內(nèi)容

（影響投標(biāo)人資格、合同履行的內(nèi)容）

符合第六章“投標(biāo)文件格式”要求。委托代理人

簽署的，應(yīng)附授權(quán)委托書。簽名為手寫簽姓名，

投標(biāo)文件的簽署

不得用簽字章代替；蓋章為單位公章，不得用專

用章。

響應(yīng)性

只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，且不超過預(yù)算；投標(biāo)函中的報(bào)

評(píng)審標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)

價(jià)和貨物報(bào)價(jià)表中的合計(jì)合價(jià)一致。

準(zhǔn)

投標(biāo)有效期符合投標(biāo)人須知第16.1款要求

滿足第四章采購需求及相關(guān)要求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（標(biāo)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求★的）（標(biāo)★的參數(shù)如為個(gè)別品牌型號(hào)專有，則

該參數(shù)不作為強(qiáng)制性要求）。

供貨期滿足招標(biāo)文件要求

權(quán)利和義務(wù)同意招標(biāo)文件中的合同條款

4、詳細(xì)評(píng)審

4.1先評(píng)技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后再評(píng)商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)）。

4.2商務(wù)標(biāo)審查主要內(nèi)容為采購清單項(xiàng)數(shù)、采購數(shù)量的響應(yīng)性、有無算術(shù)計(jì)

算錯(cuò)誤等。凡招標(biāo)文件采購清單列項(xiàng)的，投標(biāo)人均須報(bào)價(jià)，如投標(biāo)文件清單項(xiàng)未

報(bào)價(jià)的，視同該項(xiàng)報(bào)價(jià)已包含在其他采購清單項(xiàng)之中，采購人不再支付該項(xiàng)清單

的任何費(fèi)用。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單項(xiàng)漏（缺）項(xiàng)或采購數(shù)量少于招標(biāo)文件規(guī)定的，

商務(wù)標(biāo)評(píng)審不合格，投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。

詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表

評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)分細(xì)則

報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法：

通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的

投標(biāo)報(bào)價(jià)（60分）60

得60分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=最低投標(biāo)報(bào)價(jià)/

其他投標(biāo)報(bào)價(jià)x60分。

22

評(píng)委根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求和投標(biāo)文件

中的技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表，優(yōu)于采購需求的得

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和

12020-16分，滿足采購需求的得15-11分，基本

要求

滿足采購需求、不影響使用功能的得10-6分，

否則，不得分。

2013年以來（以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上的驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）

政府采購體育器材設(shè)備，單項(xiàng)合同價(jià)50萬元

技術(shù)標(biāo)2供貨業(yè)績(jī)17

以上，每項(xiàng)得2分,最多得17分。（以投標(biāo)

（40

文件中的合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件為準(zhǔn)）

分）

承諾售后服務(wù)的及時(shí)性及有效性進(jìn)行比較：

1）主要器材（第四章采購需求及相關(guān)要求名

稱標(biāo)“冰”）質(zhì)保期不低于3年得1分，4年

3售后服務(wù)3及以上的，得2分。

2）服務(wù)及時(shí)性：生產(chǎn)廠家在安徽省境內(nèi)有維

修服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得1分。（以投標(biāo)文件中維

修機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件為準(zhǔn)）

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第四章采購需求及相關(guān)要求

序號(hào)名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量

1.主支柱直徑89mm,厚3mm。橫杠直徑28mm。

2.橫杠材料為優(yōu)質(zhì)彈簧鋼，立柱材料為優(yōu)質(zhì)鋼管。

立柱支點(diǎn)中心距2000mm,杠面高度中學(xué)為

2000-2400mmo地埋坑尺寸>550x550x830mm,水

泥灌注，底部應(yīng)有100毫米的支撐層。

3.表面經(jīng)酸洗、脫脂、磷化等初級(jí)外理后再打沙處

高單杠

1理，并采用室外健身器材專用高性能立邦粉進(jìn)行噴副4

塑，應(yīng)有較強(qiáng)的抗氧化、抗紫外線能力，不褪色、

附著力強(qiáng)、光澤度高、不含毒素。

4.立柱為藍(lán)色，橫杠為黃色。其它技術(shù)參數(shù)符合

GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》，

已參加意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)及產(chǎn)品責(zé)任

險(xiǎn)。

1.主支柱直徑89mm,厚3mm。橫杠直徑28mm。

2.橫杠材料為優(yōu)質(zhì)彈簧鋼，立柱材料為優(yōu)質(zhì)鋼管。

立柱支點(diǎn)中心距2000mm,杠面高度為

1500-2000mmo地埋坑尺寸>550x550x830mm,水

泥灌注，底部應(yīng)有100毫米的支撐層。

3.表面經(jīng)酸洗、脫脂、磷化等初級(jí)外理后再打沙處

2低單杠理，并采用室外健身器材專用高性能立邦粉進(jìn)行噴副4

塑，應(yīng)有較強(qiáng)的抗氧化、抗紫外線能力，不褪色、

附著力強(qiáng)、光澤度高、不含毒素。

4.立柱為藍(lán)色，橫杠為黃色。

其它技術(shù)參數(shù)符合GB19272-2011《室外健身器材

的安全通用要求》，已參加意外傷害險(xiǎn)保險(xiǎn)、公眾

責(zé)任險(xiǎn)及產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。

1、雙杠為尼龍杠面。長(zhǎng)*橫截面+3000mm*42mm\

雙杠高度為1600mm,寬度調(diào)節(jié)395-535mm調(diào)節(jié)件

高雙杠o

3采用鑄鐵。副6