國企審計十四五工作報告

國企審計“十四五”工作報告“十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。在這一關(guān)鍵時期，國企審計工作緊緊圍繞黨和國家發(fā)展大局，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、維護國有資產(chǎn)安全、促進國有資本保值增值發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將“十四五”期間國企審計工作情況報告如下：一、工作成果（一）推動國有企業(yè)貫徹落實重大政策措施1.圍繞國家重大戰(zhàn)略開展審計監(jiān)督。重點關(guān)注國有企業(yè)在服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略等方面的貫徹執(zhí)行情況。例如，在對[具體國企]審計中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，成功攻克多項關(guān)鍵核心技術(shù)，推動了產(chǎn)業(yè)升級。同時，也指出部分企業(yè)在落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的項目布局存在不合理之處，通過審計建議促使企業(yè)及時調(diào)整，優(yōu)化資源配置。2.加強對國企深化改革政策執(zhí)行情況的跟蹤審計。聚焦國有企業(yè)混合所有制改革、“瘦身健體”、剝離辦社會職能等重點改革任務(wù)，持續(xù)跟蹤審計改革措施落實進度和效果。“十四五”期間，累計對[X]家國有企業(yè)開展改革專項審計，揭示了改革推進過程中存在的諸如混合所有制改革股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、“僵尸企業(yè)”處置進展緩慢等問題[X]個，提出針對性審計建議[X]條，有力推動了國企改革任務(wù)落地見效。（二）保障國有資產(chǎn)安全和保值增值1.強化財務(wù)收支審計。以真實性、合法性為基礎(chǔ)，對國有企業(yè)財務(wù)報表、會計核算等進行全面審計，嚴(yán)肅查處財務(wù)造假、違規(guī)支出等問題?！笆奈濉逼陂g，共發(fā)現(xiàn)并糾正國有企業(yè)財務(wù)違規(guī)問題金額[X]億元，追回被侵占國有資產(chǎn)[X]億元，有效維護了國有資產(chǎn)安全。2.深化經(jīng)濟責(zé)任審計。加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計，客觀評價領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)情況，重點關(guān)注重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項?！笆奈濉逼陂g，完成對[X]名國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計，發(fā)現(xiàn)并移送違法違紀(jì)問題線索[X]件，涉及人員[X]人，促進企業(yè)完善內(nèi)部管理和監(jiān)督機制。（三）助力國有企業(yè)提升經(jīng)營管理水平1.開展內(nèi)部控制審計。對國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況進行審計評價，查找內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，提出改進建議，幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制體系。通過審計，推動[具體國企]等一批企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制流程，加強風(fēng)險管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范化水平。2.實施績效審計。關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營績效和資源利用效率，對重大投資項目、業(yè)務(wù)板塊等開展績效審計評價?！笆奈濉逼陂g，開展績效審計項目[X]個，發(fā)現(xiàn)并指出國有企業(yè)在項目投資決策、運營管理等方面存在的績效問題[X]個，促進企業(yè)節(jié)約資金[X]億元，提高了國有資本運營效率。（四）加強審計成果運用和整改落實1.建立健全審計結(jié)果公告制度。及時向社會公開國有企業(yè)審計結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督，增強審計工作的透明度和公信力。“十四五”期間，共發(fā)布國有企業(yè)審計結(jié)果公告[X]期，公開審計發(fā)現(xiàn)問題[X]個，引起社會廣泛關(guān)注，有效發(fā)揮了審計監(jiān)督的警示和威懾作用。2.強化審計整改跟蹤檢查。建立審計整改臺賬，對審計發(fā)現(xiàn)問題實行清單式管理，定期跟蹤整改進度，對整改不力的企業(yè)進行約談和通報?！笆奈濉逼陂g，國有企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改率達到[X]%，通過整改完善制度[X]項，促進企業(yè)規(guī)范管理，堵塞漏洞。二、工作措施（一）創(chuàng)新審計理念和方式方法1.樹立大數(shù)據(jù)審計思維。積極推進審計信息化建設(shè)，構(gòu)建國有企業(yè)審計大數(shù)據(jù)分析平臺，整合財務(wù)、業(yè)務(wù)等多方面數(shù)據(jù)資源，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)開展審計工作。通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)審計疑點，提高審計工作效率和質(zhì)量?！笆奈濉逼陂g，利用大數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題線索占比達到[X]%以上，大大提升了審計監(jiān)督效能。2.推行研究型審計。堅持審計實踐與理論研究相結(jié)合，深入研究國有企業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律和行業(yè)特點，以研究成果指導(dǎo)審計工作。在開展審計項目前，加強對審計對象的政策背景、業(yè)務(wù)模式等方面的研究分析，制定科學(xué)合理的審計方案；在審計過程中，注重揭示問題背后的體制機制障礙和制度漏洞，提出具有前瞻性和建設(shè)性的審計建議。（二）加強審計隊伍建設(shè)1.強化專業(yè)培訓(xùn)。圍繞國家宏觀政策、法律法規(guī)、審計業(yè)務(wù)等方面，組織開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動?！笆奈濉逼陂g，累計舉辦各類培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)審計人員[X]人次，有效提升了審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。2.注重實踐鍛煉。通過開展“以審代訓(xùn)”“交叉審計”等方式，讓審計人員在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。選派優(yōu)秀審計人員參與重大審計項目和專項工作，在急難險重任務(wù)中鍛煉隊伍，培養(yǎng)造就了一批政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的審計骨干力量。（三）加強協(xié)同監(jiān)督1.建立內(nèi)部審計與國家審計協(xié)同機制。加強對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動國有企業(yè)完善內(nèi)部審計制度，提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。建立國家審計與國有企業(yè)內(nèi)部審計信息共享、成果共用、協(xié)同作業(yè)的工作機制，形成監(jiān)督合力。“十四五”期間，通過與國有企業(yè)內(nèi)部審計協(xié)同開展工作，節(jié)約審計資源[X]%以上，提高了審計監(jiān)督效率。2.加強與其他監(jiān)督部門的協(xié)作配合。與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、國資監(jiān)管等部門建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息交流、線索移送、成果共享等方面的協(xié)作配合，形成監(jiān)督閉環(huán)，增強監(jiān)督整體效能。三、存在的問題與不足（一）審計監(jiān)督的深度和廣度有待進一步拓展隨著國有企業(yè)業(yè)務(wù)多元化、國際化發(fā)展，新業(yè)務(wù)、新模式不斷涌現(xiàn)，部分審計工作還停留在傳統(tǒng)領(lǐng)域和常規(guī)方法上，對一些新興業(yè)務(wù)和深層次問題的審計監(jiān)督還不夠到位，未能及時揭示潛在風(fēng)險和體制機制性障礙。（二）審計信息化建設(shè)還需加強雖然在大數(shù)據(jù)審計方面取得了一定進展，但與快速發(fā)展的信息技術(shù)和日益增長的審計需求相比，仍存在差距。審計數(shù)據(jù)獲取的難度較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)分析模型的精準(zhǔn)度和實用性有待提升，信息化技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用還不夠充分。（三）審計成果轉(zhuǎn)化運用還不夠充分部分審計建議未能得到企業(yè)的有效落實，審計成果轉(zhuǎn)化為實際效益的渠道還不夠暢通。一方面，部分企業(yè)對審計整改重視程度不夠，存在敷衍整改、虛假整改的現(xiàn)象；另一方面，審計部門在審計成果提煉和跟蹤落實方面還需進一步加強，未能充分發(fā)揮審計成果在完善制度、促進改革、加強管理等方面的作用。四、未來工作計劃（一）持續(xù)深化審計監(jiān)督，服務(wù)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.緊扣國家重大戰(zhàn)略和政策部署，加大對國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，推動國有企業(yè)更好地服務(wù)國家發(fā)展大局。2.聚焦國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)，加強對重大投資項目、重大資金使用、重要資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，保障國有資產(chǎn)安全和保值增值。進一步拓展審計監(jiān)督廣度和深度，探索開展對國有企業(yè)境外資產(chǎn)、金融衍生品業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的審計，及時揭示和防范各類風(fēng)險。（二）加快推進審計信息化建設(shè)，提升審計監(jiān)督效能1.加大審計信息化建設(shè)投入，完善審計大數(shù)據(jù)分析平臺功能，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、存儲、分析等環(huán)節(jié)，提高數(shù)據(jù)處理能力和分析精準(zhǔn)度。2.加強審計信息化人才培養(yǎng)，引進和培養(yǎng)一批既懂審計業(yè)務(wù)又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為審計信息化建設(shè)提供人才支撐。積極探索運用新技術(shù)，如人工智能、區(qū)塊鏈等，創(chuàng)新審計方式方法，提高審計工作的智能化水平。（三）強化審計成果運用，做好審計“后半篇文章”1.建立健全審計成果運用長效機制，加強對審計建議落實情況的跟蹤檢查和督促整改，確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。對整改不力的企業(yè)，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2.深入挖掘?qū)徲嫵晒訌妼ζ毡樾?、傾向性問題的綜合分析研究，從體制機制制度層面提出建設(shè)性意見和建議，為黨委政府決策提供參考依據(jù)，推動國有企業(yè)完善治理體系，提升治理能力。（四）加強審計隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化審計鐵軍1.強化思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強審計人員的政治責(zé)任感和使命感，堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2.加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)開展多層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)和練兵活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。注重培養(yǎng)審計人員的宏觀