安全生產(chǎn)票證管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)票證管理，規(guī)范票證的申請(qǐng)、審批、使用、保管及核銷等流程，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)票證的部門、崗位及人員，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)票、受限空間作業(yè)票、高處作業(yè)票、臨時(shí)用電作業(yè)票、破土作業(yè)票等各類安全生產(chǎn)票證的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保票證管理工作合法合規(guī)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)管理人員在票證管理中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。3.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：對(duì)各類作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)票證管理有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)安全。4.閉環(huán)管理原則：對(duì)票證的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，做到申請(qǐng)、審批、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，形成閉環(huán)。二、票證種類及適用范圍（一）動(dòng)火作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的氣焊、電焊、氣割、噴燈等各種明火作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)票適用于進(jìn)入塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。（三）高處作業(yè)票適用于在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，包括臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)等。（四）臨時(shí)用電作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的非永久性用電作業(yè)，包括各種移動(dòng)電氣設(shè)備、手持式電動(dòng)工具等臨時(shí)用電。（五）破土作業(yè)票適用于在公司內(nèi)進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。三、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂安全生產(chǎn)票證管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.對(duì)各類安全生產(chǎn)票證進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記和歸檔管理。3.審核票證申請(qǐng)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確保作業(yè)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)票證。4.定期對(duì)票證管理情況進(jìn)行檢查和分析，提出改進(jìn)措施和建議。（二）作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)票證的申請(qǐng)、填寫和初審工作。2.組織實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照票證要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.負(fù)責(zé)作業(yè)結(jié)束后票證的及時(shí)核銷工作，并將核銷情況反饋給安全管理部門。（三）審批人員1.按照職責(zé)權(quán)限對(duì)票證申請(qǐng)進(jìn)行審批，確保票證內(nèi)容完整、安全措施可行。2.對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改，整改合格后方可批準(zhǔn)作業(yè)。（四）作業(yè)人員1.嚴(yán)格按照票證要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。2.在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。四、票證申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)1.作業(yè)部門根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和安全要求，填寫相應(yīng)的安全生產(chǎn)票證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)包括作業(yè)單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、安全措施等詳細(xì)信息。2.申請(qǐng)表由作業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后，提交給本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括作業(yè)的必要性、安全措施的完整性等。（二）審批流程1.一級(jí)動(dòng)火作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審核，公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.二級(jí)動(dòng)火作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審批。3.三級(jí)動(dòng)火作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審批。4.受限空間作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審核，公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.高處作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審批。6.臨時(shí)用電作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審批。7.破土作業(yè)票：由作業(yè)部門負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)安全管理部門審核，公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）審批要求1.審批人員應(yīng)認(rèn)真審查票證申請(qǐng)表，核實(shí)作業(yè)內(nèi)容、安全措施等是否符合要求。對(duì)于不符合要求的票證申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)退回并說(shuō)明理由。2.審批人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審批工作，不得拖延。對(duì)于緊急作業(yè)，應(yīng)特事特辦，但必須確保安全措施落實(shí)到位。五、票證使用與管理（一）票證發(fā)放1.安全管理部門根據(jù)審批后的票證申請(qǐng)表，發(fā)放相應(yīng)的安全生產(chǎn)票證。票證應(yīng)編號(hào)連續(xù)，不得跳號(hào)、重號(hào)。2.票證發(fā)放時(shí)，應(yīng)登記票證編號(hào)、發(fā)放時(shí)間、作業(yè)單位、作業(yè)內(nèi)容、有效期等信息，并由領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。（二）票證使用1.作業(yè)人員必須隨身攜帶票證，并按照票證上注明的作業(yè)內(nèi)容、安全措施等要求進(jìn)行作業(yè)。2.票證不得涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，如確需變更作業(yè)內(nèi)容或延期作業(yè)，應(yīng)重新辦理票證審批手續(xù)。3.在作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)將票證交現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人保管，作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將票證交回作業(yè)人員。（三）票證保管1.作業(yè)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)票證的保管工作，建立票證保管臺(tái)賬，記錄票證的領(lǐng)取、使用、歸還等情況。2.票證應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止受潮、損壞或丟失。3.過(guò)期的票證應(yīng)及時(shí)收回，并進(jìn)行銷毀處理。六、票證核銷（一）核銷申請(qǐng)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)填寫票證核銷申請(qǐng)表，申請(qǐng)對(duì)已使用的票證進(jìn)行核銷。申請(qǐng)表應(yīng)包括票證編號(hào)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、核銷原因等信息。（二）核銷流程1.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)票證核銷申請(qǐng)表進(jìn)行審核，確認(rèn)作業(yè)已按要求完成，安全措施已落實(shí)到位。2.安全管理部門對(duì)票證核銷申請(qǐng)表進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否已清理干凈，無(wú)安全隱患。復(fù)查合格后，在票證核銷申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)，并將票證進(jìn)行核銷。（三）核銷要求1.票證核銷應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行，不得拖延。對(duì)于未按時(shí)核銷的票證，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行督促和檢查。2.票證核銷后，應(yīng)將核銷情況記錄在票證保管臺(tái)賬上，并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)票證的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括票證的申請(qǐng)、審批、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)。2.安全管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核1.公司將安全生產(chǎn)票證管理工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)票證管理工作落實(shí)不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行考核。2.對(duì)于違反本制度規(guī)定，未按要求辦理票證或擅自進(jìn)行作業(yè)的，將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰；造成安全事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)票證管理制度的相關(guān)規(guī)定和要求。2.各類安全生產(chǎn)票證的填寫方法和注意事項(xiàng)。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織安全生產(chǎn)票證管理培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括安全管理人員、作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員等。2.采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。（三）教育要