林業(yè)工程安全管理制度一、總則（一）目的為加強林業(yè)工程施工安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，確保林業(yè)工程順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有林業(yè)工程施工項目，包括但不限于造林、森林撫育、木材采伐、運輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全和身體健康放在首位，把安全工作貫穿于林業(yè)工程施工全過程。2.預(yù)防為主原則：強化安全風險識別與評估，采取有效的預(yù)防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用安全管理、技術(shù)、教育、經(jīng)濟等手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用，形成全員參與、全方位管理的安全工作格局。二、安全管理職責（一）公司層面1.董事會負責審批公司安全管理方針、目標和重大安全管理制度。為安全管理工作提供必要的資源支持，確保安全管理工作的有效開展。2.總經(jīng)理全面負責公司林業(yè)工程安全管理工作，是公司安全管理第一責任人。組織制定并實施公司安全管理方針、目標和年度安全工作計劃。定期召開安全工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。3.安全管理部門負責公司安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全專項整治工作。負責員工安全培訓教育、安全宣傳和安全文化建設(shè)工作。參與事故調(diào)查處理，負責事故統(tǒng)計分析和報告工作。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門及其他外部單位的安全管理工作。4.工程管理部門在編制林業(yè)工程施工計劃時，應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。負責施工現(xiàn)場的安全管理，督促施工單位落實安全管理制度和安全技術(shù)措施。參與施工單位的安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。協(xié)助安全管理部門做好施工單位的安全培訓教育工作。5.技術(shù)部門負責林業(yè)工程施工安全技術(shù)的研究和開發(fā)，為安全管理工作提供技術(shù)支持。在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對施工人員進行安全技術(shù)交底。參與安全檢查和隱患排查治理工作，對技術(shù)方面的問題提出整改建議。6.財務(wù)部門確保安全管理工作所需的資金投入，專款專用，保障安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓教育、事故應(yīng)急救援等費用的及時足額到位。對安全費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。7.人力資源部門負責將安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對違反安全管理制度的行為進行處罰。組織開展員工安全培訓教育和職業(yè)健康培訓工作，提高員工安全意識和職業(yè)健康素養(yǎng)。負責員工工傷保險的辦理和理賠工作。（二）施工單位層面1.施工單位負責人是施工項目安全管理第一責任人，對施工項目的安全管理工作全面負責。組織制定施工項目安全管理制度和安全技術(shù)措施，并確保其有效實施。定期組織施工項目的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。組織施工人員進行安全培訓教育，提高施工人員的安全意識和操作技能。發(fā)生事故時，及時組織救援，保護事故現(xiàn)場，并按規(guī)定及時報告。2.施工項目經(jīng)理負責施工現(xiàn)場的安全管理工作，組織實施施工項目安全管理制度和安全技術(shù)措施。每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。組織施工人員進行班前、班中、班后安全檢查，確保施工過程安全。對施工人員進行安全技術(shù)交底，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。負責施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置和維護，確保其正常運行。3.施工安全員負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的不安全行為。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查，確保其符合安全要求。協(xié)助施工項目經(jīng)理開展安全培訓教育工作，提高施工人員的安全意識。負責事故隱患的排查和記錄，督促施工單位及時整改。發(fā)生事故時，協(xié)助施工單位進行救援，并保護事故現(xiàn)場。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確公司各級管理人員、各部門及施工單位各崗位人員的安全職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每個崗位、每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，對履行安全職責不到位的人員進行責任追究。（二）安全培訓教育制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進行安全再培訓教育，培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)對相關(guān)人員進行專門的安全培訓教育，使其熟悉掌握相應(yīng)的安全技術(shù)和操作規(guī)程。（三）安全檢查制度1.公司定期組織開展全面的安全檢查，包括季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、專項安全檢查等。2.施工單位每天進行班前、班中、班后安全檢查，每周進行一次全面的安全檢查，每月進行一次安全隱患排查治理。3.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、標準和方法，檢查人員應(yīng)認真填寫檢查表，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促責任單位限期整改。4.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司安全管理部門。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進行評估，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，跟蹤整改落實情況，直至隱患消除。（四）安全技術(shù)措施制度1.在編制林業(yè)工程施工組織設(shè)計和施工方案時，必須同時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工過程安全。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、施工機械及設(shè)備安全、臨時用電安全、防火防爆安全、季節(jié)性施工安全等方面的內(nèi)容。3.安全技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責人審核，總工程師批準后實施。施工過程中，應(yīng)嚴格按照安全技術(shù)措施組織施工，不得擅自更改。（五）事故應(yīng)急預(yù)案制度1.公司制定完善的林業(yè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。同時，應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，分析事故原因，吸取事故教訓，落實整改措施，防止事故再次發(fā)生。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反安全管理制度的行為進行處罰，處罰形式包括警告、罰款、辭退等。對因違反安全管理制度導致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員的法律責任。四、安全操作規(guī)程（一）造林作業(yè)安全操作規(guī)程1.造林前，應(yīng)對造林地進行清理，清除雜草、灌木等障礙物，確保施工安全。2.苗木運輸過程中，應(yīng)采取防護措施，防止苗木受損和人員傷亡。3.造林時，應(yīng)按照設(shè)計要求進行整地、造林，不得擅自改變造林密度和造林方式。4.使用造林機械時，應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作，定期進行維護保養(yǎng)，確保機械安全運行。（二）森林撫育作業(yè)安全操作規(guī)程1.森林撫育前，應(yīng)制定詳細的作業(yè)方案，明確作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等。2.撫育作業(yè)人員應(yīng)穿戴好個人防護用品，如安全帽、防護服、手套等。3.使用撫育機械時，應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作，不得違規(guī)作業(yè)。4.撫育過程中，應(yīng)注意保護生態(tài)環(huán)境，不得破壞森林資源。（三）木材采伐作業(yè)安全操作規(guī)程1.木材采伐前，應(yīng)辦理采伐許可證，按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量、樹種等進行采伐。2.采伐作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.采伐時，應(yīng)設(shè)置警示標志，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。4.使用采伐機械時，應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程操作，定期進行維護保養(yǎng)，確保機械安全運行。5.木材采伐后，應(yīng)及時進行運輸，運輸過程中應(yīng)采取防護措施，防止木材滾落傷人。（四）木材運輸作業(yè)安全操作規(guī)程1.木材運輸車輛應(yīng)符合安全要求，定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。2.運輸木材時，應(yīng)按照規(guī)定的裝載量進行裝載，不得超載。3.運輸過程中，應(yīng)設(shè)置警示標志，保持車距，確保行車安全。4.運輸木材經(jīng)過村莊、學校、人員密集場所時，應(yīng)減速慢行，注意避讓行人。五、安全事故處理（一）事故報告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司安全管理部門組織調(diào)查，必要時可邀請政府相關(guān)部門參加。2.較大事故、重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整