福建省新聞發(fā)布管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范福建省新聞發(fā)布工作，及時、準確、全面地發(fā)布信息，加強與社會公眾的溝通與交流，提升政府形象和公信力，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于福建省各級政府部門、企事業(yè)單位及相關(guān)組織的新聞發(fā)布活動。（三）基本原則1.真實性原則：新聞發(fā)布的內(nèi)容必須真實、準確，不得虛假、誤導或隱瞞重要信息。2.及時性原則：根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度，及時發(fā)布新聞，確保公眾能夠第一時間獲取信息。3.準確性原則：發(fā)布的信息應清晰、準確，避免模糊或歧義性表述。4.客觀性原則：以客觀、公正的態(tài)度發(fā)布新聞，避免主觀臆斷和片面解讀。5.保密性原則：涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行保密處理，不得泄露。二、新聞發(fā)布機構(gòu)與職責（一）新聞發(fā)布領(lǐng)導小組成立福建省新聞發(fā)布領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導擔任組長，宣傳部門負責人擔任副組長，成員包括相關(guān)職能部門負責人。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新聞發(fā)布工作，研究制定新聞發(fā)布政策和重大事項，指導和監(jiān)督新聞發(fā)布活動。（二）新聞發(fā)言人1.設(shè)立：各級政府部門、企事業(yè)單位應設(shè)立新聞發(fā)言人，負責本單位的新聞發(fā)布工作。新聞發(fā)言人應具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和溝通能力，熟悉新聞傳播規(guī)律和相關(guān)法律法規(guī)。2.職責制定和實施本單位的新聞發(fā)布計劃，組織新聞發(fā)布活動。審核新聞發(fā)布稿件，確保內(nèi)容真實、準確、客觀。接受媒體采訪，解答媒體和公眾的疑問，回應社會關(guān)切。收集、分析媒體和公眾的反饋信息，及時向上級匯報。協(xié)調(diào)本單位與媒體的關(guān)系，維護良好的輿論環(huán)境。（三）新聞發(fā)布工作機構(gòu)1.設(shè)立：各級政府部門、企事業(yè)單位應設(shè)立專門的新聞發(fā)布工作機構(gòu)，負責新聞發(fā)布的日常工作。新聞發(fā)布工作機構(gòu)可設(shè)在宣傳部門或辦公室等相關(guān)部門。2.職責協(xié)助新聞發(fā)言人制定新聞發(fā)布計劃，組織新聞發(fā)布活動。撰寫、審核和發(fā)布新聞稿件，制作新聞通稿、新聞圖片、視頻等資料。負責與媒體的聯(lián)絡和溝通，安排媒體采訪、報道等事宜。收集、整理和分析媒體報道情況，及時反饋相關(guān)信息。管理新聞發(fā)布檔案，保存新聞發(fā)布的相關(guān)資料。三、新聞發(fā)布內(nèi)容（一）政策法規(guī)解讀及時發(fā)布福建省出臺的重要政策法規(guī)，解讀政策法規(guī)的背景、目的、主要內(nèi)容和實施細則，幫助公眾理解政策法規(guī)，推動政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。（二）工作動態(tài)發(fā)布福建省各級政府部門、企事業(yè)單位的重要工作進展、成果和經(jīng)驗，展示工作成效，增強公眾對工作的了解和支持。（三）突發(fā)事件應對針對各類突發(fā)事件，及時發(fā)布事件的基本情況、應對措施、處置進展和結(jié)果等信息，回應公眾關(guān)切，穩(wěn)定社會情緒。（四）民生熱點關(guān)注福建省的民生熱點問題，如教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等，發(fā)布相關(guān)政策措施、工作動態(tài)和解決情況，維護公眾的切身利益。（五）其他信息根據(jù)工作需要和公眾關(guān)注，發(fā)布其他相關(guān)信息，如文化活動、體育賽事、科技創(chuàng)新等，豐富公眾的信息需求。四、新聞發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.來源：新聞發(fā)布信息的來源包括各部門工作匯報、會議紀要、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、基層調(diào)研、媒體報道等。2.收集：相關(guān)部門應指定專人負責信息收集工作，及時、準確地收集本部門的各類信息，并進行整理和分類。3.審核：收集到的信息應進行嚴格審核，確保內(nèi)容真實、準確、客觀。審核內(nèi)容包括信息的真實性、準確性、完整性、時效性和合法性等。（二）新聞稿件撰寫1.撰寫要求：新聞稿件應符合新聞寫作規(guī)范，語言簡潔明了、邏輯清晰、重點突出。稿件內(nèi)容應圍繞新聞發(fā)布主題，突出關(guān)鍵信息，避免冗長和繁瑣的表述。2.格式規(guī)范：新聞稿件應按照統(tǒng)一的格式規(guī)范撰寫，包括標題、導語、正文、結(jié)尾等部分。標題應簡潔、準確地概括新聞內(nèi)容，導語應突出新聞的核心要點，正文應詳細闡述新聞事件的經(jīng)過和背景，結(jié)尾應簡潔有力，或提供相關(guān)聯(lián)系方式。（三）新聞稿件審核1.初審：新聞稿件撰寫完成后，應首先由本部門負責人進行初審，審核稿件內(nèi)容是否符合本部門工作實際和新聞發(fā)布要求，語言表達是否準確、規(guī)范。2.復審：初審通過的新聞稿件，應提交給新聞發(fā)言人進行復審。新聞發(fā)言人應從新聞傳播的角度，對稿件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等進行全面審核，確保稿件能夠準確、有效地傳達信息，吸引媒體和公眾的關(guān)注。3.終審：復審通過的新聞稿件，應提交給新聞發(fā)布領(lǐng)導小組進行終審。新聞發(fā)布領(lǐng)導小組應根據(jù)新聞發(fā)布的政策和原則，對稿件進行最終審核，確保新聞發(fā)布的內(nèi)容符合要求，不出現(xiàn)重大失誤。（四）新聞發(fā)布審批1.審批流程：新聞稿件終審通過后，應按照規(guī)定的審批流程進行新聞發(fā)布審批。一般情況下，新聞發(fā)布審批應經(jīng)過本部門負責人、宣傳部門負責人、政府分管領(lǐng)導等環(huán)節(jié)，重大新聞發(fā)布還應報政府主要領(lǐng)導審批。2.審批內(nèi)容：新聞發(fā)布審批的內(nèi)容主要包括新聞稿件的內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道、發(fā)布方式等。審批部門應認真審核新聞稿件的內(nèi)容是否符合相關(guān)政策和法律法規(guī)要求，發(fā)布時間是否合適，發(fā)布渠道和方式是否能夠達到預期的傳播效果。（五）新聞發(fā)布實施1.發(fā)布渠道：新聞發(fā)布的渠道主要包括政府官方網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、新聞通氣會、媒體采訪、社交媒體等。各級政府部門、企事業(yè)單位應根據(jù)新聞發(fā)布的內(nèi)容和受眾特點，選擇合適的發(fā)布渠道，確保新聞信息能夠及時、準確地傳達給公眾。2.發(fā)布方式：新聞發(fā)布的方式主要包括文字發(fā)布、圖片發(fā)布、視頻發(fā)布等。各級政府部門、企事業(yè)單位應根據(jù)新聞發(fā)布的內(nèi)容和形式要求，選擇合適的發(fā)布方式，增強新聞信息的傳播效果。3.發(fā)布時間：新聞發(fā)布應根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度，選擇合適的發(fā)布時間。一般情況下，突發(fā)事件應在第一時間發(fā)布信息，重要政策法規(guī)、工作動態(tài)等應提前做好策劃和準備，選擇合適的時機發(fā)布。（六）新聞發(fā)布效果評估1.評估指標：新聞發(fā)布效果評估的指標主要包括媒體報道量、報道質(zhì)量、公眾關(guān)注度、社會反響等。各級政府部門、企事業(yè)單位應建立科學合理的新聞發(fā)布效果評估指標體系，對新聞發(fā)布活動的效果進行全面、客觀的評估。2.評估方法：新聞發(fā)布效果評估的方法主要包括定量分析和定性分析相結(jié)合。定量分析主要通過統(tǒng)計媒體報道量、報道質(zhì)量、公眾關(guān)注度等數(shù)據(jù)，對新聞發(fā)布活動的效果進行量化評估；定性分析主要通過收集公眾反饋意見、媒體評論等信息，對新聞發(fā)布活動的效果進行定性評估。3.評估結(jié)果應用：新聞發(fā)布效果評估的結(jié)果應及時反饋給新聞發(fā)布工作機構(gòu)和相關(guān)部門，作為改進新聞發(fā)布工作的重要依據(jù)。各級政府部門、企事業(yè)單位應根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善新聞發(fā)布工作機制和方法，提高新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平。五、新聞發(fā)布紀律（一）嚴格遵守法律法規(guī)新聞發(fā)布工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，不得發(fā)布違反法律法規(guī)的信息。涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，應按照相關(guān)法律法規(guī)進行保密處理，不得泄露。（二）不得發(fā)布虛假信息新聞發(fā)布的內(nèi)容必須真實、準確，不得發(fā)布虛假、誤導或隱瞞重要信息。嚴禁編造、傳播未經(jīng)證實的消息，嚴禁發(fā)布與事實不符的新聞稿件。（三）不得進行有償新聞新聞發(fā)布工作應堅持公正、客觀的原則，不得進行有償新聞。嚴禁以任何形式向媒體或個人支付費用，換取媒體報道或宣傳。（四）不得利用新聞發(fā)布謀取私利新聞發(fā)布工作應服務于公共利益，不得利用新聞發(fā)布謀取個人或單位私利。嚴禁通過新聞發(fā)布為個人或單位謀取不正當利益，嚴禁在新聞發(fā)布中進行商業(yè)炒作或廣告宣傳。（五）嚴格遵守新聞職業(yè)道德新聞發(fā)布工作人員應嚴格遵守新聞職業(yè)道德，秉持客觀、公正、真實的原則，認真履行新聞發(fā)布職責。嚴禁在新聞發(fā)布中發(fā)表個人觀點或傾向性意見，嚴禁對新聞事件進行歪曲或夸大報道。六、新聞發(fā)布培訓與考核（一）培訓1.培訓內(nèi)容：新聞發(fā)布培訓的內(nèi)容主要包括新聞傳播理論、新聞寫作技巧、媒體溝通與應對、輿情分析與處置等方面。2.培訓方式：新聞發(fā)布培訓的方式主要包括集中培訓、專題講座、案例分析、模擬演練等。各級政府部門、企事業(yè)單位應定期組織新聞發(fā)布培訓活動，提高新聞發(fā)布工作人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。（二）考核1.考核內(nèi)容：新聞發(fā)布考核的內(nèi)容主要包括新聞發(fā)布計劃執(zhí)行情況、新聞稿件質(zhì)量、媒體溝通與應對能力、輿情分析與