村級(jí)賬務(wù)規(guī)范管理制度總則目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村級(jí)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等的管理?；驹瓌t1.合法性原則：村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村級(jí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.民主理財(cái)原則：充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。4.公開透明原則：定期公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算小組，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)核算與管理工作。人員設(shè)置1.會(huì)計(jì)：負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)賬等工作。2.出納：負(fù)責(zé)村級(jí)現(xiàn)金、銀行存款的收付及保管工作。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組：由村民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)審批制度審批流程1.支出審批：村級(jí)各項(xiàng)支出應(yīng)先由經(jīng)辦人簽字，并注明用途。經(jīng)村主任審核同意后，報(bào)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審批。最后由會(huì)計(jì)審核記賬。2.重大支出審批：對(duì)于金額較大的重大支出項(xiàng)目，如工程項(xiàng)目、大額采購(gòu)等，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，方可列支。審批權(quán)限1.村主任審批權(quán)限：審批單筆金額在[X]元以下的支出。2.村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審批權(quán)限：審批單筆金額在[X]元以上的重大支出。收入管理制度收入范圍村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。收入管理1.統(tǒng)一收款：村級(jí)各項(xiàng)收入應(yīng)統(tǒng)一由出納收取，開具收款收據(jù)。2.及時(shí)入賬：收款后應(yīng)及時(shí)繳存銀行，并將收款情況告知會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保收入及時(shí)、足額入賬。3.票據(jù)管理：收款收據(jù)應(yīng)統(tǒng)一由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所領(lǐng)取、保管和核銷，實(shí)行限量供應(yīng)、定期繳銷制度。支出管理制度支出范圍村級(jí)支出主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)建費(fèi)等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)：實(shí)行定額控制，根據(jù)實(shí)際需要合理確定支出額度。2.差旅費(fèi)：嚴(yán)格按照鎮(zhèn)（街道）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.會(huì)議費(fèi)：應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)，節(jié)約開支。4.招待費(fèi)：嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)，不得超支。5.水電費(fèi)：根據(jù)實(shí)際用量據(jù)實(shí)列支。6.維修費(fèi)：應(yīng)根據(jù)維修項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行審批和列支。7.固定資產(chǎn)購(gòu)建費(fèi)：應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，納入固定資產(chǎn)核算。支出審批見財(cái)務(wù)審批制度部分。支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證：支出報(bào)銷應(yīng)取得合法有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)等，并注明用途、金額、日期等。2.報(bào)銷手續(xù)：報(bào)銷憑證應(yīng)先由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)村主任審核、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審批后，報(bào)會(huì)計(jì)審核記賬。3.現(xiàn)金支付：原則上超過[X]元的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付，特殊情況需現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)村主任批準(zhǔn)。資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)范圍村級(jí)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)登記1.建立臺(tái)賬：對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期盤點(diǎn)：每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置1.處置程序：資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。2.處置收入：資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理。負(fù)債管理制度負(fù)債范圍村級(jí)負(fù)債主要包括因興辦集體公益事業(yè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等原因形成的債務(wù)。負(fù)債管理1.嚴(yán)格控制：嚴(yán)格控制村級(jí)新增債務(wù)，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。2.債務(wù)化解：積極采取有效措施化解村級(jí)現(xiàn)有債務(wù)，如增收節(jié)支、盤活資產(chǎn)等。3.債務(wù)公開：定期公開村級(jí)債務(wù)情況，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開制度公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況：包括收入、支出、結(jié)余等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況：包括資產(chǎn)、負(fù)債的構(gòu)成及變動(dòng)情況。3.債權(quán)債務(wù)情況：包括債權(quán)債務(wù)的發(fā)生、增減及清收償還情況。4.財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況：包括年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。公開方式1.公開欄公開：在村部顯著位置設(shè)立財(cái)務(wù)公開欄，定期公布財(cái)務(wù)信息。2.會(huì)議公開：通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等形式公開財(cái)務(wù)信息。3.網(wǎng)絡(luò)公開：利用村集體網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開財(cái)務(wù)信息。公開時(shí)間1.定期公開：每月或每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況，每半年公開一次資產(chǎn)負(fù)債情況，每年公開一次年度財(cái)務(wù)決算情況。2.即時(shí)公開：對(duì)于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)公開。財(cái)務(wù)監(jiān)督制度內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督：財(cái)務(wù)監(jiān)督小組定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.村民監(jiān)督：村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可向村兩委或上級(jí)有關(guān)部門反映。外部監(jiān)督1.鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所監(jiān)督：鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。2.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。財(cái)務(wù)檔案管理制度檔案范圍村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、收款收據(jù)、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。檔案整理1.分類整理：按照檔案類別進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄。2.裝訂成冊(cè)：會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂成冊(cè)，會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等應(yīng)按年度裝訂成冊(cè)。檔案保管1.專人保管：指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的保管工作，確保檔案安全。2.保管期限：財(cái)務(wù)檔案的保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。檔案查閱1.查閱審批：查閱財(cái)務(wù)檔