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文檔簡介
管理局防汛管理制度一、總則(一)目的為有效防范和應對洪澇災害,保障管理局人員生命財產(chǎn)安全,確保各項工作的正常開展,特制定本防汛管理制度。(二)適用范圍本制度適用于管理局全體員工及所轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作。(三)基本原則1.以人為本,安全第一。把保障人員生命安全放在首位,最大程度地減少洪澇災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主,防抗結(jié)合。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,立足于防大汛、抗大災,提前做好各項防汛準備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在管理局統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行分級負責制,明確各部門和人員的防汛職責。4.科學調(diào)度,依法防汛。遵循科學規(guī)律,運用先進技術(shù)手段,依法依規(guī)開展防汛工作。二、組織指揮體系(一)防汛指揮機構(gòu)成立管理局防汛指揮部,由管理局主要領(lǐng)導擔任指揮長,各部門負責人為成員。防汛指揮部下設(shè)辦公室,負責日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責分工1.指揮長職責全面負責管理局防汛工作的決策和指揮,協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題。2.成員職責各部門負責人負責本部門防汛工作的組織實施,落實防汛任務和措施。協(xié)助指揮長做好防汛工作的協(xié)調(diào)和指揮,及時傳達和貫徹上級有關(guān)防汛工作的指示和要求。3.防汛辦公室職責負責制定和完善防汛工作預案,組織開展防汛檢查和隱患排查。收集、整理和上報防汛信息,及時傳達防汛指令。協(xié)調(diào)各部門之間的防汛工作,組織防汛物資和設(shè)備的儲備、調(diào)配。組織開展防汛搶險隊伍的培訓和演練,做好防汛值班安排。三、防汛準備(一)預案制定與完善1.結(jié)合管理局實際情況,制定詳細的防汛應急預案,明確防汛工作的目標、任務、措施和責任分工。2.定期對防汛應急預案進行修訂和完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。(二)防汛檢查1.每年汛前組織開展全面的防汛檢查,對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑物、設(shè)施設(shè)備、排水系統(tǒng)等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.建立防汛檢查臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要立即采取臨時防護措施,并及時向上級主管部門報告。(三)物資儲備1.根據(jù)防汛工作需要,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備、救生衣等。2.建立防汛物資管理制度,明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)的要求,確保物資完好、可用。3.定期對防汛物資進行檢查和維護,及時補充和更新短缺或損壞的物資。(四)隊伍建設(shè)1.組建防汛搶險隊伍,明確隊伍成員的職責和任務。2.定期組織防汛搶險隊伍進行培訓和演練,提高隊伍的應急處置能力和實戰(zhàn)水平。3.加強防汛搶險隊伍的管理,確保隊伍隨時處于待命狀態(tài)。(五)通信保障1.建立健全防汛通信聯(lián)絡(luò)機制,確保防汛信息傳遞暢通。2.配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機、固定電話等,并保證設(shè)備完好、電量充足。3.加強與上級主管部門、周邊單位和居民的通信聯(lián)系,及時獲取和傳遞防汛信息。四、防汛措施(一)預警與響應1.密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象信息和防汛預警,及時掌握雨情、水情、汛情動態(tài)。2.根據(jù)預警級別,啟動相應的防汛應急響應機制,采取相應的防汛措施。3.在防汛應急響應期間,實行24小時值班制度,確保信息暢通。(二)工程措施1.加強對所轄區(qū)域內(nèi)建筑物、設(shè)施設(shè)備的巡查和維護,確保其安全運行。2.及時清理排水系統(tǒng),確保排水暢通,防止內(nèi)澇發(fā)生。3.對可能受洪水威脅的區(qū)域,提前采取加固、防護等措施。(三)人員轉(zhuǎn)移安置1.制定人員轉(zhuǎn)移安置預案,明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點和責任人。2.在防汛應急響應期間,對可能受洪水威脅的人員進行及時轉(zhuǎn)移安置,確保人員生命安全。3.做好轉(zhuǎn)移安置人員的生活保障和服務工作,確保其基本生活需求得到滿足。(四)搶險救災1.當發(fā)生洪澇災害時,迅速組織防汛搶險隊伍開展搶險救災工作,全力保護人員生命財產(chǎn)安全。2.及時向上級主管部門報告災情,請求支援和幫助。3.做好受災區(qū)域的清理和恢復工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。五、值班與信息報送(一)值班制度1.在防汛期間,實行24小時值班制度,明確值班人員的職責和任務。2.值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗、脫崗,認真做好值班記錄。3.及時接聽和處理值班電話,傳達和落實防汛指令。(二)信息報送1.建立防汛信息報送制度,明確信息報送的內(nèi)容、方式和時間要求。2.防汛期間,各部門要及時收集和報送本部門的防汛工作情況,包括雨情、水情、汛情、災情、搶險救災進展等信息。3.防汛辦公室要對收集到的信息進行整理、分析和匯總,及時向上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導報告。六、后期處置(一)善后工作1.對受災區(qū)域進行清理和消毒,防止疫情發(fā)生。2.對受災群眾進行妥善安置,幫助其恢復生產(chǎn)生活。3.對因洪澇災害造成的損失進行評估和統(tǒng)計,向上級主管部門報告。(二)調(diào)查與總結(jié)1.對防汛工作進行全面調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析存在的問題。2.針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進措施和建議,完善防汛管理制度。3.對在防汛工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的進行問責。七、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織防汛知識培訓,提高全體員工的防汛意識和應急處置能力。2.培訓內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛應急預案、防汛技術(shù)知識等。3.培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。(二)宣傳1.加強防汛宣傳工作,通過多種渠道廣泛宣傳防汛知識和防汛工作的重要性。2.宣傳內(nèi)容包括防汛法
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