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文檔簡介
老病殘罪犯管理制度總則目的為了規(guī)范對老病殘罪犯的管理,保障刑罰執(zhí)行工作的順利進行,維護監(jiān)管秩序,根據(jù)相關法律法規(guī)及上級有關規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于本單位在押的老病殘罪犯。基本原則1.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定對老病殘罪犯進行管理,確保管理活動合法合規(guī)。2.人道主義原則:充分考慮老病殘罪犯的身體和心理狀況,給予必要的關懷和照顧,保障其基本權益。3.區(qū)別對待原則:根據(jù)老病殘罪犯的不同情況,實施有針對性的管理措施,做到分類管理、個別化矯治。4.安全第一原則:在保障老病殘罪犯合法權益的同時,確保監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定,防止發(fā)生各類安全事故。老病殘罪犯的認定標準年齡標準年滿60周歲以上的罪犯。身體狀況標準1.患有嚴重疾?。喝鐕乐匦呐K病、癌癥晚期、癱瘓、嚴重精神疾病等,經省級人民政府指定的醫(yī)院診斷證明,確實喪失勞動能力或生活自理能力的。2.身體殘疾:肢體殘疾達到一定程度,影響正常生活和勞動的;視力、聽力、言語等方面存在嚴重障礙的。認定程序1.罪犯本人或其家屬提出申請:填寫《老病殘罪犯認定申請表》,提交相關醫(yī)院診斷證明等材料。2.監(jiān)區(qū)初審:監(jiān)區(qū)對申請材料進行初步審查,核實情況后,報獄政管理部門。3.獄政管理部門審核:獄政管理部門組織相關人員對申請材料進行審核,并可實地查看罪犯身體狀況。必要時,可委托省級人民政府指定的醫(yī)院進行復查。4.審批:經審核符合老病殘罪犯認定標準的,報監(jiān)獄分管領導審批。審批通過后,予以認定,并建立專門檔案。分類管理醫(yī)療關懷類1.醫(yī)療保障為老病殘罪犯提供專門的醫(yī)療場所和設施,配備必要的醫(yī)療設備和藥品。定期組織醫(yī)生對老病殘罪犯進行身體檢查,建立健康檔案,及時掌握其病情變化。對于患有嚴重疾病需要住院治療的,按照規(guī)定及時安排住院,并安排專人陪護。2.康復訓練根據(jù)老病殘罪犯的身體狀況,制定個性化的康復訓練計劃,組織開展康復訓練活動,幫助其恢復身體機能。生活照顧類1.飲食安排提供適合老病殘罪犯身體狀況的飲食,根據(jù)其病情和營養(yǎng)需求,合理搭配膳食。對于需要特殊飲食的,如流食、半流食等,予以滿足。2.居住條件安排相對獨立、安靜、舒適的居住區(qū)域,確保居住環(huán)境安全、衛(wèi)生。對居住場所進行定期檢查和維護,及時修繕,保障老病殘罪犯的居住安全。3.生活協(xié)助對于生活不能自理的老病殘罪犯,安排專人負責照顧其日常生活起居,包括洗漱、穿衣、飲食、如廁等。提供必要的生活輔助器具,如輪椅、拐杖等。教育改造類1.思想教育根據(jù)老病殘罪犯的特點,開展有針對性的思想教育活動,如法制教育、道德教育、認罪悔罪教育等。通過個別談話、集中教育等形式,引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。2.文化教育開展適合老病殘罪犯身體狀況的文化教育活動,如掃盲教育、職業(yè)技能培訓等。根據(jù)其興趣愛好和實際需求,組織學習文化知識和技能,為刑滿釋放后的生活做好準備。3.心理矯治關注老病殘罪犯的心理健康狀況,定期開展心理評估和輔導。針對其可能存在的心理問題,如焦慮、抑郁、自卑等,進行心理干預和疏導,幫助其保持良好的心理狀態(tài)。監(jiān)管措施警戒設施1.設置專門區(qū)域:在監(jiān)管場所內設置老病殘罪犯專門管理區(qū)域,與其他區(qū)域進行有效隔離,設置明顯的警示標識。2.安全監(jiān)控:在專門管理區(qū)域安裝監(jiān)控設備,確保24小時不間斷監(jiān)控,及時掌握老病殘罪犯的活動情況。3.報警裝置:配備必要的報警裝置,如緊急報警按鈕等,確保老病殘罪犯在遇到緊急情況時能夠及時報警。人員配備1.民警配備:安排政治素質高、責任心強、業(yè)務熟練的民警負責老病殘罪犯的管理工作。民警與老病殘罪犯的比例應根據(jù)實際情況合理確定,確保管理到位。2.協(xié)管人員:根據(jù)需要,配備一定數(shù)量的協(xié)管人員,協(xié)助民警做好老病殘罪犯的生活照顧和日常管理工作。協(xié)管人員應經過專門培訓,明確工作職責和要求。行為規(guī)范1.日常行為準則:制定老病殘罪犯日常行為規(guī)范,明確其在言行舉止、生活習慣、遵守監(jiān)規(guī)紀律等方面的要求。2.活動范圍限制:根據(jù)老病殘罪犯的身體狀況和管理需要,合理確定其活動范圍,嚴格限制其進入危險區(qū)域和其他不適宜的場所。3.通訊管理:按照規(guī)定對老病殘罪犯的通訊進行管理,限制其通訊對象和通訊內容,防止發(fā)生違規(guī)違紀行為??己霜剳涂己藘热?.改造表現(xiàn):包括認罪悔罪態(tài)度、遵守監(jiān)規(guī)紀律情況、參加教育改造活動情況等。2.身體狀況:關注其身體康復情況、病情穩(wěn)定情況等。3.生活表現(xiàn):如生活自理能力提升情況、配合生活照顧工作情況等。考核方式1.日??己耍河擅窬蛥f(xié)管人員對老病殘罪犯的日常表現(xiàn)進行記錄和評價。2.定期考核:每月或每季度對老病殘罪犯進行一次全面考核,綜合評價其在一定時期內的表現(xiàn)。獎勵措施1.表揚:對改造表現(xiàn)突出的老病殘罪犯,給予公開表揚。2.物質獎勵:根據(jù)考核結果,給予一定的物質獎勵,如生活用品、書籍等。3.減刑建議:對于符合減刑條件的老病殘罪犯,依法向法院提出減刑建議。懲罰措施1.批評教育:對違反監(jiān)規(guī)紀律或改造表現(xiàn)不佳的老病殘罪犯,進行批評教育,指出問題,督促其改正。2.限制活動范圍:根據(jù)其違規(guī)情節(jié),適當限制其活動范圍,如禁止其在一定時間內離開專門管理區(qū)域等。3.嚴管措施:對于嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律的,采取嚴管措施,加強管理和教育。與家屬及社會的溝通協(xié)調家屬聯(lián)系1.定期溝通:建立與老病殘罪犯家屬的定期溝通機制,每季度至少召開一次家屬座談會,向家屬通報罪犯的改造表現(xiàn)、身體狀況等情況。2.信息反饋:及時向家屬反饋罪犯在改造過程中遇到的問題和困難,聽取家屬的意見和建議,共同做好罪犯的教育改造工作。3.親情幫教:鼓勵家屬來監(jiān)探視,開展親情幫教活動,增強罪犯的改造動力和信心。社會支持1.社會資源利用:積極與社會醫(yī)療機構、慈善組織等聯(lián)系,爭取社會資源,為老病殘罪犯提供更好的醫(yī)療救治和生活幫助。2.職業(yè)技能培訓合作:與社會相關機構合作,開展職業(yè)技能培訓,為老病殘罪犯刑滿釋放后的就業(yè)創(chuàng)造條件。3.安置幫扶:與當?shù)孛裾块T、社區(qū)等加強溝通協(xié)調,做好老病殘罪犯刑滿釋放后的安置幫扶工作,幫助其順利融入社會。應急處置突發(fā)事件預案1.制定應急預案:針對老病殘罪犯可能發(fā)生的突發(fā)事件,如突發(fā)疾病、自殺自殘等,制定詳細的應急預案。2.應急處置流程:明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程和措施等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。醫(yī)療急救1.醫(yī)療急救小組:成立專門的醫(yī)療急救小組,配備必要的急救設備和藥品,隨時待命。2.急救措施:當老病殘罪犯突發(fā)疾病時,醫(yī)療急救小組應立即進行現(xiàn)場急救,并及時送往醫(yī)院進行治療。安全防范1.安全檢查:加強對老病殘
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