開發(fā)項(xiàng)目成本管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司開發(fā)項(xiàng)目成本管理，規(guī)范成本核算與控制流程，提高成本管理水平，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有開發(fā)項(xiàng)目，包括但不限于房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目等。（三）基本原則1.成本效益原則：在成本管理中，要權(quán)衡成本與效益的關(guān)系，確保所采取的成本控制措施能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提升。2.全面性原則：成本管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開發(fā)的全過(guò)程，涵蓋項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.動(dòng)態(tài)控制原則：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整成本控制策略，確保成本始終處于可控狀態(tài)。4.責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則：明確各部門和人員在成本管理中的職責(zé)、權(quán)力和利益，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。二、成本管理組織與職責(zé)（一）成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是：1.制定和完善公司成本管理制度和政策。2.審批項(xiàng)目成本預(yù)算和成本控制目標(biāo)。3.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目成本管理中的重大問(wèn)題。4.對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。（二）成本管理部門公司設(shè)立成本管理部門，負(fù)責(zé)具體的成本管理工作。其主要職責(zé)是：1.編制和執(zhí)行項(xiàng)目成本預(yù)算。2.進(jìn)行成本核算和分析，及時(shí)掌握成本動(dòng)態(tài)。3.制定成本控制措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。4.參與項(xiàng)目招標(biāo)、合同談判等工作，審核相關(guān)成本條款。5.定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目成本管理情況。（三）其他部門職責(zé)1.工程部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工組織和管理，合理安排施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，降低工程成本。2.設(shè)計(jì)部門：優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在滿足項(xiàng)目功能和質(zhì)量要求的前提下，降低設(shè)計(jì)成本。3.采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資設(shè)備的采購(gòu)工作，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，控制采購(gòu)成本，確保物資設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。4.銷售部門：制定合理的銷售策略，控制銷售費(fèi)用，提高銷售效率，確保項(xiàng)目銷售收入最大化。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的核算和財(cái)務(wù)管理，提供準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。三、成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.以項(xiàng)目目標(biāo)成本為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和市場(chǎng)行情進(jìn)行編制。2.遵循實(shí)事求是的原則，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.采用零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，提高預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算編制流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段：成本管理部門根據(jù)項(xiàng)目策劃書和可行性研究報(bào)告，制定項(xiàng)目成本預(yù)算編制大綱，明確預(yù)算編制的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間要求。2.各部門編制預(yù)算：工程、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、銷售等部門根據(jù)預(yù)算編制大綱，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和目標(biāo)，編制本部門的成本預(yù)算草案，并提交給成本管理部門。3.成本管理部門匯總審核：成本管理部門對(duì)各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和分析，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本和歷史數(shù)據(jù)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，形成項(xiàng)目成本預(yù)算初稿。4.預(yù)算審批：項(xiàng)目成本預(yù)算初稿提交給成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，經(jīng)審批通過(guò)后，正式下達(dá)項(xiàng)目成本預(yù)算。（三）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.成本管理部門定期對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行糾正。3.建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，當(dāng)項(xiàng)目成本支出接近或超過(guò)預(yù)算時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒相關(guān)部門采取措施控制成本。四、成本核算管理（一）核算原則1.遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照收入與成本費(fèi)用相匹配的原則進(jìn)行核算。2.采用分類核算的方法，將項(xiàng)目成本分為直接成本和間接成本，分別進(jìn)行核算。3.確保成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）核算對(duì)象與范圍1.核算對(duì)象：以每個(gè)開發(fā)項(xiàng)目作為獨(dú)立的成本核算對(duì)象。2.核算范圍：包括項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中發(fā)生的土地成本、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)等。（三）核算方法1.直接成本：按照實(shí)際發(fā)生額直接計(jì)入各成本核算對(duì)象。2.間接成本：采用合理的分配方法，分配計(jì)入各成本核算對(duì)象。分配方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。（四）成本核算流程1.費(fèi)用歸集：各部門按照成本核算的要求，及時(shí)將本部門發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集，并提交給成本管理部門。2.成本管理部門審核：成本管理部門對(duì)各部門提交的成本費(fèi)用進(jìn)行審核，確保費(fèi)用的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。3.成本核算：成本管理部門根據(jù)審核后的成本費(fèi)用，按照成本核算方法進(jìn)行核算，編制項(xiàng)目成本核算報(bào)表。4.成本分析：成本管理部門對(duì)項(xiàng)目成本核算報(bào)表進(jìn)行分析，找出成本變動(dòng)的原因和存在的問(wèn)題，為成本控制提供依據(jù)。五、成本控制管理（一）設(shè)計(jì)階段成本控制1.推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)任務(wù)書中明確項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，設(shè)計(jì)單位按照限額設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審和優(yōu)化，組織相關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，降低設(shè)計(jì)成本。3.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批，確保變更后的設(shè)計(jì)方案不增加成本或盡量降低成本。（二）采購(gòu)階段成本控制1.建立供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本。2.實(shí)行集中采購(gòu)，對(duì)項(xiàng)目所需的主要物資設(shè)備進(jìn)行集中采購(gòu)，通過(guò)批量采購(gòu)降低采購(gòu)價(jià)格。3.加強(qiáng)采購(gòu)合同管理，在合同中明確采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等條款，嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，確保采購(gòu)成本得到有效控制。（三）施工階段成本控制1.加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，合理安排施工進(jìn)度，避免因工期延誤導(dǎo)致成本增加。2.嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保工程質(zhì)量符合合同要求，避免因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工和維修費(fèi)用增加。3.加強(qiáng)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保變更和簽證的合理性和必要性，避免不合理的變更和簽證增加成本。4.控制工程成本費(fèi)用，嚴(yán)格控制工程管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、水電費(fèi)等間接費(fèi)用的支出。（四）銷售階段成本控制1.制定合理的銷售策略，根據(jù)市場(chǎng)行情和項(xiàng)目實(shí)際情況，確定銷售價(jià)格和銷售方式，確保項(xiàng)目銷售收入最大化。2.控制銷售費(fèi)用，合理安排廣告宣傳、促銷活動(dòng)等銷售費(fèi)用的支出，提高銷售費(fèi)用的使用效益。六、成本分析與考核（一）成本分析1.定期進(jìn)行成本分析，成本管理部門每月對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，編制成本分析報(bào)告，提交給公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。2.成本分析內(nèi)容包括成本構(gòu)成分析、成本變動(dòng)分析、成本控制效果分析等，通過(guò)成本分析找出成本管理中存在的問(wèn)題和不足，為成本控制提供依據(jù)。3.建立成本分析指標(biāo)體系，如成本利潤(rùn)率、成本降低率、單位成本變動(dòng)率等，通過(guò)對(duì)指標(biāo)的分析和比較，評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本管理水平。（二）成本考核1.建立成本考核制度，對(duì)各部門和人員在成本管理中的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括成本預(yù)算完成情況、成本控制效果、成本分析報(bào)告質(zhì)量等。3.根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)成本管理工作成績(jī)突出的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成本管理不善的部門和人員進(jìn)行處罰。七、成本信息管理（一）建立成本信息系統(tǒng)公司建立成本信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本信息的集中管理和共享。成本信息系統(tǒng)應(yīng)具備成本預(yù)算編制、成本核算、成本分析、成本控制等功能。（二）成本信息收集與整理1.各部門按照成本管理的要求，及時(shí)收集和整理本部門的成本信息，并提交給成本管理部門。2.成本管理部門對(duì)各部門提交的成本信息進(jìn)行審核和匯總，確保成本信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和