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機關(guān)決策機制管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范機關(guān)決策行為,提高決策的科學(xué)性、民主性和效率性,確保機關(guān)各項工作決策的正確性,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于機關(guān)內(nèi)部涉及重大事項、重要工作安排、人事任免、財務(wù)預(yù)算等各類決策活動。(三)基本原則1.依法決策原則:決策必須符合國家法律法規(guī)和政策要求。2.科學(xué)決策原則:運用科學(xué)方法和技術(shù)手段,進行充分的調(diào)查研究和分析論證。3.民主決策原則:廣泛聽取各方面意見,保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.公開透明原則:除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外,決策過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開。二、決策主體與職責(zé)(一)決策機構(gòu)1.機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子會議:負(fù)責(zé)研究決定機關(guān)重大事項、重要工作部署等。2.專題會議:根據(jù)工作需要,針對特定問題召開專題會議進行決策。(二)決策主體職責(zé)1.機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對機關(guān)決策工作負(fù)總責(zé),把握決策方向。組織研究決策事項,提出決策建議。主持領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對決策事項進行審議和表決。2.部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門相關(guān)決策事項的前期調(diào)研和資料收集。參與決策討論,提供專業(yè)意見和建議。負(fù)責(zé)組織實施決策事項,并及時反饋執(zhí)行情況。三、決策事項范圍(一)重大事項決策1.機關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定與調(diào)整。2.重要改革方案的出臺。3.重大投資項目的決策。4.機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整和人員編制的確定。(二)重要工作安排決策1.年度工作計劃和重點工作任務(wù)的確定。2.重大活動、重要會議的組織安排。3.涉及全局性的政策措施和工作制度的制定。(三)人事任免決策1.機關(guān)內(nèi)部中層干部的選拔任用、輪崗交流和免職。2.重要崗位人員的招聘、解聘和調(diào)動。(四)財務(wù)預(yù)算決策1.年度財務(wù)預(yù)算方案的編制與調(diào)整。2.重大財務(wù)支出項目的審批。四、決策程序(一)決策提議1.機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作需要提出決策議題。2.部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要決策的事項,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)同意后作為決策議題。(二)調(diào)研論證1.決策議題確定后,相關(guān)部門應(yīng)組織開展調(diào)查研究,收集相關(guān)資料,進行分析論證。2.涉及專業(yè)性較強的決策事項,應(yīng)組織專家進行咨詢論證。(三)征求意見1.決策事項應(yīng)廣泛征求機關(guān)內(nèi)部各部門、員工的意見,必要時征求外部相關(guān)單位和人員的意見。2.通過座談會、書面征求意見等方式,充分聽取各方面的反饋。(四)合法性審查決策事項提交決策會議前,應(yīng)進行合法性審查,確保決策符合法律法規(guī)和政策要求。(五)會議決策1.召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議或?qū)n}會議,對決策事項進行審議。2.決策過程中,參會人員應(yīng)充分發(fā)表意見,進行充分討論。3.決策采用表決制,根據(jù)不同決策事項,按照規(guī)定的表決方式進行表決。(六)決策執(zhí)行與反饋1.決策事項經(jīng)會議通過后,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。2.執(zhí)行部門應(yīng)定期向機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子報告決策執(zhí)行情況,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時提出解決方案。五、決策監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督機制1.建立決策監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對決策過程和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.加強內(nèi)部審計和紀(jì)檢監(jiān)察工作,對決策事項進行專項審計和監(jiān)督。(二)評估機制1.定期對決策事項的執(zhí)行效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.根據(jù)評估結(jié)果,對決策機制和制度進行調(diào)整和完善。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.因決策失誤造成重大損失或不良影響的,追究相關(guān)決策人員的責(zé)任。2.對在決策過程中違反程序、弄虛作假等行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書面檢查。2.通報批評。3.誡勉談話。4.調(diào)整工作崗位。
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