村級(jí)財(cái)務(wù)資金管理制度總則目的為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)資金管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)資金安全、合理、有效使用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)資金收支管理活動(dòng)。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)資金，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。4.?？顚Ｓ迷瓌t：專項(xiàng)資金必須專款專用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算小組，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)務(wù)核算小組由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)組長(zhǎng)一名，成員若干名。財(cái)務(wù)人員配備專職財(cái)務(wù)人員一名，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常收支核算、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，遵守職業(yè)道德。財(cái)務(wù)審批制度審批權(quán)限1.小額支出：一次性支出在[X]元以下的，由村主任審批。2.較大額支出：一次性支出在[X]元至[X]元之間的，由村兩委聯(lián)席會(huì)議研究決定后，由村主任審批。3.重大支出：一次性支出在[X]元以上的，經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過后，由村主任審批。審批流程1.支出申請(qǐng)：由經(jīng)辦人填寫支出申請(qǐng)表，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)證明材料。2.審核：財(cái)務(wù)人員對(duì)支出申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括支出的合法性、合理性、真實(shí)性等。3.審批：按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，審批通過后，財(cái)務(wù)人員方可辦理支付手續(xù)。財(cái)務(wù)收支管理制度收入管理1.收入范圍：村級(jí)收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款收入、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.收入核算：各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，準(zhǔn)確核算收入，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。3.收入票據(jù)：村級(jí)收入必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時(shí)到財(cái)政部門核銷。支出管理1.支出范圍：村級(jí)支出包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。2.支出標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。具體支出標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本村實(shí)際情況執(zhí)行。3.支出審批：所有支出必須按照財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的支出不得報(bào)銷。4.支出核算：財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，準(zhǔn)確核算支出，確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。5.支出票據(jù)：村級(jí)支出必須取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得涂改、偽造。對(duì)于不符合規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。財(cái)務(wù)預(yù)決算制度預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要，合理編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容：包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村各項(xiàng)收入來(lái)源進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)目、分年度編制。3.預(yù)算編制程序：每年[具體時(shí)間]前，由村財(cái)務(wù)核算小組負(fù)責(zé)編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，經(jīng)村兩委聯(lián)席會(huì)議審議通過后，提交村民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)村民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。決算編制1.年度終了后，村財(cái)務(wù)核算小組應(yīng)及時(shí)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，反映本村年度財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)村兩委聯(lián)席會(huì)議審議通過后，向村民公開。財(cái)務(wù)公開制度公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算草案等。2.各項(xiàng)收入：包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款收入、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。3.各項(xiàng)支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。4.債權(quán)債務(wù)：包括本村的債權(quán)債務(wù)情況。5.收益分配：包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配情況。6.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄，定期公開財(cái)務(wù)信息。2.通過村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式，向村民公開財(cái)務(wù)信息。3.利用村廣播、微信群等形式，及時(shí)公開財(cái)務(wù)信息。公開時(shí)間1.財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)在年初公開。2.各項(xiàng)收入、支出應(yīng)按月或按季度公開。3.債權(quán)債務(wù)、收益分配等應(yīng)在年終公開。財(cái)務(wù)檔案管理制度檔案范圍村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、票據(jù)存根、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)公開資料等。檔案整理財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)檔案管理的要求，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。檔案應(yīng)分類存放，便于查閱。檔案保管設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)村主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱檔案時(shí)，不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)制度內(nèi)部監(jiān)督1.村財(cái)務(wù)核算小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.村民有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可向村財(cái)務(wù)核算小組或上級(jí)有關(guān)部門反映。外部審計(jì)1.定期接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開。責(zé)任追究制度責(zé)任界定1.對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.因工作失誤或故意違規(guī)，給村級(jí)財(cái)務(wù)造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評(píng)教育。2.責(zé)令改正：對(duì)違規(guī)行為責(zé)令限期改正。3.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的