村級(jí)婦幼人員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)婦幼人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村級(jí)婦幼人員的管理，提高村級(jí)婦幼保健服務(wù)水平，保障農(nóng)村婦女兒童的健康權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)婦幼人員，包括村婦幼保健員、村計(jì)劃生育專干等從事村級(jí)婦幼保健及相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障農(nóng)村婦女兒童健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的婦幼保健服務(wù)。2.規(guī)范管理原則：建立健全村級(jí)婦幼人員管理制度，明確崗位職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。3.培訓(xùn)提升原則：加強(qiáng)村級(jí)婦幼人員的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。4.激勵(lì)約束原則：建立合理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)婦幼人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，對(duì)違反制度的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。二、崗位職責(zé)（一）村婦幼保健員崗位職責(zé)1.掌握本村婦女兒童的基本情況，建立健全婦女兒童保健檔案，及時(shí)更新信息。2.負(fù)責(zé)本村孕產(chǎn)婦的孕期保健管理，督促孕產(chǎn)婦按時(shí)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，動(dòng)員高危孕產(chǎn)婦住院分娩。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展產(chǎn)后訪視工作，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)育兒和產(chǎn)后康復(fù)。4.負(fù)責(zé)本村06歲兒童的健康管理，定期組織兒童健康體檢，做好兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。5.開(kāi)展婦幼衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高村民的自我保健意識(shí)和能力。6.及時(shí)收集、整理和上報(bào)本村婦幼保健相關(guān)信息，協(xié)助做好婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。（二）村計(jì)劃生育專干崗位職責(zé)1.宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)，普及計(jì)劃生育知識(shí)，引導(dǎo)村民樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。2.負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育信息的收集、整理和上報(bào)，及時(shí)掌握本村育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育等情況。3.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門(mén)做好本村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，做好術(shù)后隨訪。4.做好本村計(jì)劃生育藥具的管理和發(fā)放工作，確保藥具的安全有效供應(yīng)。5.調(diào)解本村計(jì)劃生育糾紛，協(xié)助處理計(jì)劃生育突發(fā)事件。6.配合做好本村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，組織開(kāi)展各類計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)。三、工作流程（一）孕產(chǎn)婦保健工作流程1.早孕建冊(cè)村婦幼保健員在得知本村婦女懷孕后，及時(shí)上門(mén)為其進(jìn)行早孕登記，發(fā)放孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)。詳細(xì)詢問(wèn)孕婦基本情況、既往史、家族史等，進(jìn)行體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查，建立孕產(chǎn)婦保健檔案。2.產(chǎn)前檢查根據(jù)孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)的要求，督促孕婦按時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查。村婦幼保健員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好產(chǎn)前檢查的預(yù)約、通知等工作，對(duì)未按時(shí)檢查的孕婦進(jìn)行隨訪。3.高危孕產(chǎn)婦管理對(duì)篩查出的高危孕產(chǎn)婦，村婦幼保健員及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診、跟蹤隨訪等工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理，確保母嬰安全。4.住院分娩動(dòng)員向孕婦及家屬宣傳住院分娩的好處，動(dòng)員高危孕產(chǎn)婦住院分娩。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好住院分娩的組織和護(hù)送工作。5.產(chǎn)后訪視村婦幼保健員在產(chǎn)婦出院后37天內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)后訪視，了解產(chǎn)婦的一般情況、乳房、子宮、惡露等情況，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)育兒和產(chǎn)后康復(fù)。對(duì)訪視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并協(xié)助處理。（二）兒童保健工作流程1.新生兒訪視村婦幼保健員在新生兒出院后37天內(nèi)進(jìn)行首次訪視，了解新生兒的基本情況、喂養(yǎng)、睡眠、大小便等情況，進(jìn)行體格檢查和指導(dǎo)。對(duì)訪視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并協(xié)助處理。2.兒童健康體檢按照兒童保健服務(wù)規(guī)范的要求，組織本村06歲兒童定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。村婦幼保健員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好體檢的組織、通知等工作，對(duì)未按時(shí)體檢的兒童進(jìn)行隨訪。3.兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)對(duì)兒童的身高、體重、頭圍等生長(zhǎng)發(fā)育指標(biāo)進(jìn)行定期測(cè)量和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生長(zhǎng)發(fā)育異常兒童。對(duì)生長(zhǎng)發(fā)育異常兒童，村婦幼保健員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行轉(zhuǎn)診、跟蹤隨訪等工作。4.兒童營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，指導(dǎo)兒童合理喂養(yǎng)，預(yù)防營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩。對(duì)喂養(yǎng)困難兒童進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)和干預(yù)。（三）計(jì)劃生育工作流程1.信息采集村計(jì)劃生育專干定期收集本村育齡婦女的婚姻、生育、節(jié)育等信息，及時(shí)更新計(jì)劃生育信息臺(tái)賬。通過(guò)多種渠道了解本村計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。2.政策宣傳利用各種形式宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等。針對(duì)不同對(duì)象，進(jìn)行個(gè)性化的政策宣傳和咨詢服務(wù)。3.技術(shù)服務(wù)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門(mén)做好本村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，如放置宮內(nèi)節(jié)育器、取環(huán)、人工流產(chǎn)等。做好術(shù)后隨訪，了解服務(wù)對(duì)象的身體恢復(fù)情況，提供必要的指導(dǎo)和幫助。4.藥具管理負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育藥具的領(lǐng)取、發(fā)放和管理工作，建立藥具發(fā)放臺(tái)賬。定期對(duì)藥具庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保藥具的安全有效供應(yīng)。5.糾紛調(diào)解及時(shí)調(diào)解本村計(jì)劃生育糾紛，做好矛盾化解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)重大糾紛及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門(mén)，并協(xié)助處理。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)村級(jí)婦幼人員的業(yè)務(wù)需求和工作實(shí)際，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)、政策文件。孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃生育等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和實(shí)踐操作培訓(xùn)，提高村級(jí)婦幼人員的實(shí)際工作能力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育等資源，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（二）考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定村級(jí)婦幼人員考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等。2.考核方式采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織實(shí)施；不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與村級(jí)婦幼人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、崗位調(diào)整等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的村級(jí)婦幼人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行誡勉談話、限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的予以辭退。五、薪酬待遇與激勵(lì)機(jī)制（一）薪酬待遇1.村級(jí)婦幼人員的薪酬待遇由基本工資、績(jī)效工資等組成。2.基本工資根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工作實(shí)際確定，按月發(fā)放。3.績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，考核優(yōu)秀的人員績(jī)效工資適當(dāng)提高，考核不合格的人員績(jī)效工資相應(yīng)扣減。（二）激勵(lì)機(jī)制1.設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在村級(jí)婦幼保健工作中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)工作成績(jī)顯著、群眾滿意度高的村級(jí)婦幼人員，在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予優(yōu)先考慮。3.鼓勵(lì)村級(jí)婦幼人員參加學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)取得相關(guān)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的人員給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期對(duì)村級(jí)婦幼人員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)不定期對(duì)村級(jí)婦幼保健工作進(jìn)行抽查，確保工作質(zhì)量和服務(wù)水平。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)