扶貧項(xiàng)目移交管理制度總則目的為規(guī)范扶貧項(xiàng)目移交管理工作，確保扶貧項(xiàng)目順利交接，保障項(xiàng)目后續(xù)有效運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)揮扶貧效益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司參與的所有扶貧項(xiàng)目從實(shí)施階段向后續(xù)管理階段或其他承接主體進(jìn)行移交的相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t1.確保扶貧成效原則：移交過(guò)程應(yīng)確保扶貧項(xiàng)目的目標(biāo)得以持續(xù)實(shí)現(xiàn)，貧困人口的利益得到切實(shí)保障，不因項(xiàng)目移交而影響扶貧工作的推進(jìn)和扶貧成果的鞏固。2.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行項(xiàng)目移交，明確各方職責(zé)，確保移交工作規(guī)范、有序、透明。3.資料完整原則：移交過(guò)程中要保證項(xiàng)目相關(guān)資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，為后續(xù)項(xiàng)目管理和監(jiān)督提供充分依據(jù)。4.平穩(wěn)過(guò)渡原則：注重項(xiàng)目移交的平穩(wěn)過(guò)渡，避免因移交造成項(xiàng)目實(shí)施中斷或出現(xiàn)管理真空，確保項(xiàng)目能夠持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。移交主體與接收主體移交主體公司作為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施主體，在項(xiàng)目達(dá)到移交條件時(shí)，負(fù)責(zé)按照本制度規(guī)定將項(xiàng)目移交給指定的接收主體。接收主體接收主體包括但不限于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)、具有承接能力的社會(huì)組織、村集體組織等，具體由項(xiàng)目實(shí)施前確定的相關(guān)方擔(dān)任。接收主體應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力、技術(shù)條件和資源保障，能夠確保項(xiàng)目順利接收并持續(xù)運(yùn)營(yíng)。移交條件項(xiàng)目驗(yàn)收合格扶貧項(xiàng)目已按照項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完成建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收且驗(yàn)收結(jié)果為合格。資金使用合規(guī)項(xiàng)目資金使用符合國(guó)家有關(guān)扶貧資金管理規(guī)定，賬目清晰，無(wú)違規(guī)使用資金的情況。資產(chǎn)明晰項(xiàng)目形成的資產(chǎn)已進(jìn)行全面清查和登記，資產(chǎn)權(quán)屬明確，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。運(yùn)行機(jī)制健全建立了完善的項(xiàng)目運(yùn)行管理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、收益分配制度等，能夠保障項(xiàng)目正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益。人員培訓(xùn)完成已對(duì)接收主體相關(guān)人員進(jìn)行了必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉項(xiàng)目運(yùn)行管理要求，具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的能力。移交程序提出移交申請(qǐng)公司在項(xiàng)目達(dá)到移交條件后，向項(xiàng)目主管部門(mén)提出項(xiàng)目移交申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施情況、驗(yàn)收情況、資金使用情況、資產(chǎn)狀況、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)情況、人員培訓(xùn)情況等，并附相關(guān)證明材料。審核與批準(zhǔn)項(xiàng)目主管部門(mén)收到移交申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否同意移交的批復(fù)。制定移交方案公司根據(jù)批準(zhǔn)的移交申請(qǐng)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目移交方案。移交方案應(yīng)包括移交的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式，接收主體基本情況，移交資產(chǎn)清單，項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行管理措施，人員交接安排，項(xiàng)目檔案資料清單等內(nèi)容。資產(chǎn)清查與評(píng)估1.公司組織對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值等情況，并編制資產(chǎn)清查報(bào)告。2.根據(jù)需要，委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定資產(chǎn)價(jià)值。資產(chǎn)清查報(bào)告和評(píng)估報(bào)告作為移交資產(chǎn)的重要依據(jù)。辦理資產(chǎn)移交手續(xù)1.按照資產(chǎn)移交方案，公司與接收主體簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)值、權(quán)屬等內(nèi)容，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記等相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)移交的合法性和有效性。人員交接1.公司與接收主體協(xié)商確定人員交接事宜，明確交接的人員范圍、時(shí)間、方式等。2.交接人員應(yīng)辦理工作交接手續(xù)，包括工作任務(wù)、文件資料、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)關(guān)系等方面的交接，并填寫(xiě)工作交接清單。交接清單經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后存檔。項(xiàng)目檔案資料移交1.公司整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的各類(lèi)檔案資料，包括項(xiàng)目申報(bào)文件、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、工程建設(shè)資料、財(cái)務(wù)資料、驗(yàn)收資料、運(yùn)行管理資料等。2.按照檔案管理要求，編制項(xiàng)目檔案資料清單，與接收主體辦理檔案資料移交手續(xù)。檔案資料移交清單經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后存檔。公示項(xiàng)目移交情況應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、移交原因、移交時(shí)間、接收主體、移交資產(chǎn)情況、人員交接情況、項(xiàng)目檔案資料移交情況等，接受社會(huì)監(jiān)督?？偨Y(jié)報(bào)告公司在項(xiàng)目移交完成后，撰寫(xiě)項(xiàng)目移交總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況、移交過(guò)程、存在問(wèn)題及建議等內(nèi)容，并報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)備案。移交后的管理與監(jiān)督接收主體職責(zé)1.接收主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，確保項(xiàng)目按照既定目標(biāo)持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。2.嚴(yán)格按照項(xiàng)目運(yùn)行管理制度、維護(hù)保養(yǎng)制度等要求，做好項(xiàng)目的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全生產(chǎn)等工作。3.按照收益分配制度，合理分配項(xiàng)目收益，確保貧困人口受益。4.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)行情況，接受監(jiān)督檢查。主管部門(mén)監(jiān)督1.項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)扶貧項(xiàng)目移交后的運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保接收主體切實(shí)履行職責(zé)，項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理情況、資產(chǎn)使用情況、收益分配情況、檔案資料管理情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求接收主體限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)扶貧項(xiàng)目移交后的運(yùn)行管理情況進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均可向項(xiàng)目主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)反映，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。資產(chǎn)后續(xù)管理資產(chǎn)登記與入賬接收主體應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)接收的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)1.接收主體負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.對(duì)資產(chǎn)維修、改造、更新等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬信息。資產(chǎn)處置1.接收主體如需對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行處置，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序辦理審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入單位預(yù)算管理，不得挪作他用。檔案管理檔案分類(lèi)與整理接收主體應(yīng)對(duì)接收的扶貧項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照檔案管理的有關(guān)要求，建立檔案目錄和索引，便于查詢和利用。檔案保管與借閱1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案借閱流程。借閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，注明借閱目的、期限等信息，并按時(shí)歸還。歸還時(shí)應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完整無(wú)損。檔案銷(xiāo)毀1.對(duì)已超過(guò)保管期限或失去保存價(jià)值的檔案資料，按照檔案銷(xiāo)毀程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.