村級合同簽訂管理制度一、總則（一）目的為加強村級合同簽訂管理，規(guī)范合同簽訂行為，維護村集體合法權(quán)益，提高村級經(jīng)濟活動的規(guī)范化、制度化水平，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類經(jīng)濟合同、民事合同及其他涉及村集體利益的合同簽訂活動。（三）基本原則1.合法性原則合同簽訂必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反法律強制性規(guī)定，確保合同合法有效。2.公平公正原則合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方當事人的合法權(quán)益，不得損害村集體或其他方的利益。3.民主決策原則重大合同簽訂應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，充分聽取村民意見，實行民主決策。4.規(guī)范有序原則合同簽訂應(yīng)按照規(guī)定的程序和格式進行，確保合同內(nèi)容完整、條款清晰、手續(xù)完備。二、合同簽訂主體（一）村集體經(jīng)濟組織作為本村集體資產(chǎn)的所有者和管理者，村集體經(jīng)濟組織有權(quán)代表村集體簽訂各類合同。（二）村民委員會村民委員會在法律法規(guī)和村集體經(jīng)濟組織授權(quán)范圍內(nèi)，可簽訂相關(guān)合同，但重大合同須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意。三、合同簽訂流程（一）合同立項1.各部門或相關(guān)責任人根據(jù)工作需要，提出合同簽訂申請，填寫《村級合同立項申請表》，詳細說明合同簽訂的事由、標的、金額、期限、對方當事人等基本情況。2.申請表經(jīng)部門負責人審核后，報村主要領(lǐng)導審批。對于重大合同立項，需提交村民會議或村民代表會議討論決定。（二）合同起草1.根據(jù)合同立項審批意見，由村法律顧問或相關(guān)專業(yè)人員負責起草合同文本。合同文本應(yīng)明確雙方當事人的權(quán)利義務(wù)、合同標的、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等主要條款。2.在起草合同過程中，應(yīng)充分考慮村集體利益，對涉及村集體重大利益的條款進行重點審查和論證。（三）合同審核1.合同起草完成后，提交村財務(wù)人員、法律顧問等相關(guān)人員進行審核。審核內(nèi)容包括合同條款的合法性、完整性、準確性、可行性等。2.財務(wù)人員重點審核合同價款、支付方式、結(jié)算辦法等財務(wù)條款，確保合同符合村集體財務(wù)管理制度要求。3.法律顧問對合同的法律風險進行評估，審查合同條款是否存在法律漏洞或潛在法律風險，并提出修改意見。4.審核人員應(yīng)在《村級合同審核表》上簽署審核意見，對于審核通過的合同，方可進入下一流程。（四）合同審批1.經(jīng)審核通過的合同，提交村主要領(lǐng)導審批。村主要領(lǐng)導根據(jù)合同內(nèi)容及相關(guān)審核意見，做出是否批準簽訂合同的決定。2.對于重大合同，需經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后，由村主要領(lǐng)導批準簽訂。（五）合同簽訂1.合同審批通過后，由村集體經(jīng)濟組織法定代表人或其授權(quán)代表與對方當事人簽訂合同。簽訂合同時，應(yīng)確保雙方當事人簽字（蓋章）齊全，合同文本一式多份，分別由村集體、對方當事人、村財務(wù)等部門留存。2.簽訂合同過程中，應(yīng)嚴格按照合同審批意見執(zhí)行，不得擅自變更合同條款。如有特殊情況需要變更合同條款，應(yīng)重新履行合同審批程序。四、合同履行與監(jiān)督（一）合同履行1.合同簽訂后，雙方當事人應(yīng)按照合同約定全面履行各自的義務(wù)。村集體經(jīng)濟組織相關(guān)部門或責任人負責跟蹤合同履行情況，及時掌握合同履行進度。2.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)對方當事人存在違約行為或可能影響合同履行的情況，應(yīng)及時采取措施，要求對方當事人限期整改或承擔違約責任，并將相關(guān)情況報告村主要領(lǐng)導。（二）合同監(jiān)督1.村財務(wù)部門負責對合同價款支付情況進行監(jiān)督，嚴格按照合同約定的支付方式、期限和金額進行支付，確保資金安全。2.村審計部門定期對合同履行情況進行審計監(jiān)督，檢查合同執(zhí)行是否符合規(guī)定，有無違規(guī)操作或損害村集體利益的行為。3.對于重大合同履行情況，應(yīng)及時向村民公開，接受村民監(jiān)督。五、合同變更與解除（一）合同變更1.在合同履行過程中，因客觀情況發(fā)生變化或雙方當事人協(xié)商一致，需要變更合同條款的，應(yīng)簽訂書面合同變更協(xié)議。2.合同變更協(xié)議的簽訂程序與原合同簽訂程序相同，需經(jīng)合同審核、審批后方可生效。（二）合同解除1.符合下列情形之一的，可解除合同：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，對方當事人明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；對方當事人遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；對方當事人遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；法律規(guī)定的其他情形。2.合同解除應(yīng)簽訂書面合同解除協(xié)議，并按照合同簽訂程序進行審批。合同解除后，雙方當事人應(yīng)按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清債權(quán)債務(wù)。六、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂過程中形成的各類文件、資料，包括合同立項申請表、合同文本、審核意見、審批文件、變更協(xié)議、解除協(xié)議等，均應(yīng)作為合同檔案進行收集整理。2.合同簽訂部門或責任人應(yīng)在合同簽訂后[X]個工作日內(nèi)，將合同檔案資料移交村檔案室統(tǒng)一保管。（二）檔案整理1.村檔案室對收集的合同檔案資料進行分類整理，按照合同類別、簽訂時間、保管期限等進行編號、裝訂，確保檔案資料整齊、規(guī)范。2.建立合同檔案目錄，詳細記錄每份合同的基本信息、存放位置等，便于查詢和管理。（三）檔案保管1.合同檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，確保檔案安全、完整。2.根據(jù)合同的重要程度和保管期限，確定不同的保管期限，一般分為短期（[X]年）、中期（[X]年）和長期（[X]年以上）。3.定期對合同檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止檔案丟失、損壞或泄密。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《村級合同檔案查閱申請表》，注明查閱事由、查閱內(nèi)容、查閱期限等。2.申請表經(jīng)村主要領(lǐng)導審批后，方可到村檔案室查閱合同檔案。查閱過程中，應(yīng)在檔案室工作人員的監(jiān)督下進行，不得擅自涂改、抽取、復制檔案資料。3.查閱完畢后，應(yīng)及時將檔案資料歸還檔案室，并在《村級合同檔案查閱登記表》上簽字確認。七、違約責任（一）違約情形1.雙方當事人未按照合同約定履行義務(wù)的，構(gòu)成違約。違約情形包括但不限于：未按時支付價款、未按時交付標的、未履行合同約定的其他義務(wù)等。2.因一方當事人違約給對方當事人造成損失的，違約方應(yīng)承擔賠償責任。（二）違約處理1.合同履行過程中發(fā)生違約行為的，受損方應(yīng)及時向?qū)Ψ疆斒氯税l(fā)出書面通知，要求對方當事人限期整改或承擔違約責任。2.如雙方當事人對違約事項存在爭議，可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，