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文檔簡介
審計(jì)機(jī)構(gòu)分級管理制度總則目的為了加強(qiáng)公司審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范審計(jì)工作流程,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、財務(wù)信息真實(shí)可靠,特制定本分級管理制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各級審計(jì)機(jī)構(gòu)及其審計(jì)人員,包括但不限于總部審計(jì)部門、各分支機(jī)構(gòu)審計(jì)小組等?;驹瓌t1.獨(dú)立性原則:審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)對象,保持客觀公正的立場,不受其他部門或個人的干涉。2.權(quán)威性原則:審計(jì)機(jī)構(gòu)依法開展審計(jì)工作,其審計(jì)結(jié)論和建議具有權(quán)威性,被審計(jì)單位應(yīng)積極配合并執(zhí)行。3.客觀性原則:審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行審計(jì),確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。4.保密性原則:審計(jì)人員應(yīng)對審計(jì)過程中知悉的公司商業(yè)秘密、財務(wù)信息等予以保密,不得泄露。審計(jì)機(jī)構(gòu)分級設(shè)置一級審計(jì)機(jī)構(gòu)1.設(shè)置方式:在公司總部設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,作為公司最高層級的審計(jì)機(jī)構(gòu)。2.人員配備:配備足夠數(shù)量的專業(yè)審計(jì)人員,包括審計(jì)經(jīng)理、高級審計(jì)師、審計(jì)師等,人員應(yīng)具備豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德。3.職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)制定公司整體審計(jì)戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃。對公司總部各部門、各分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、內(nèi)部控制等進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督。對公司重大投資項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)合同等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。組織開展公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量檢查和評估工作。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。向上級管理層和董事會報告審計(jì)工作情況和審計(jì)結(jié)果。二級審計(jì)機(jī)構(gòu)1.設(shè)置方式:根據(jù)公司業(yè)務(wù)板塊和地域分布,在各分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門設(shè)立二級審計(jì)機(jī)構(gòu),如分公司審計(jì)小組、事業(yè)部審計(jì)室等。2.人員配備:由總部審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際需要,選派或指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的審計(jì)人員,人員應(yīng)具備基本的審計(jì)知識和技能。3.職責(zé)權(quán)限在一級審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門的日常審計(jì)工作,包括財務(wù)審計(jì)、合規(guī)審計(jì)、績效審計(jì)等。協(xié)助一級審計(jì)機(jī)構(gòu)開展對本分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門的重大審計(jì)項(xiàng)目。及時發(fā)現(xiàn)和報告本分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門存在的問題和風(fēng)險,并提出改進(jìn)建議。對本分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)部門的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行總結(jié)和分析,為一級審計(jì)機(jī)構(gòu)提供參考。審計(jì)人員分級管理審計(jì)人員等級劃分根據(jù)審計(jì)人員的專業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績表現(xiàn)等因素,將審計(jì)人員分為初級審計(jì)員、中級審計(jì)師、高級審計(jì)師和審計(jì)經(jīng)理四個等級。各級審計(jì)人員任職條件1.初級審計(jì)員具有本科及以上學(xué)歷,審計(jì)、財務(wù)、會計(jì)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)。熟悉國家審計(jì)法規(guī)和公司內(nèi)部審計(jì)制度,具備基本的審計(jì)知識和技能。通過公司組織的初級審計(jì)人員資格考試。2.中級審計(jì)師具有本科及以上學(xué)歷,審計(jì)、財務(wù)、會計(jì)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè),且從事審計(jì)工作滿[X]年。具備較強(qiáng)的審計(jì)專業(yè)能力和綜合分析能力,能夠獨(dú)立完成一般審計(jì)項(xiàng)目。取得中級審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書,或通過公司組織的中級審計(jì)人員資格考試。3.高級審計(jì)師具有本科及以上學(xué)歷,審計(jì)、財務(wù)、會計(jì)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè),且從事審計(jì)工作滿[X]年。具備豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和深厚的專業(yè)知識,能夠主持復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目,解決審計(jì)工作中的疑難問題。取得高級審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書,或通過公司組織的高級審計(jì)人員資格考試。4.審計(jì)經(jīng)理具有本科及以上學(xué)歷,審計(jì)、財務(wù)、會計(jì)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè),且從事審計(jì)工作滿[X]年。具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)管理能力,能夠帶領(lǐng)審計(jì)團(tuán)隊(duì)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。熟悉公司業(yè)務(wù)和行業(yè)動態(tài),能夠?yàn)楣竟芾韺犹峁┯袃r值的審計(jì)建議和決策支持。各級審計(jì)人員職責(zé)1.初級審計(jì)員在審計(jì)項(xiàng)目中,協(xié)助審計(jì)組長或主審開展審計(jì)工作,負(fù)責(zé)收集、整理審計(jì)證據(jù)。編制簡單的審計(jì)工作底稿,撰寫審計(jì)報告中的部分內(nèi)容。參與審計(jì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤,督促被審計(jì)單位整改問題。2.中級審計(jì)師負(fù)責(zé)獨(dú)立承擔(dān)一般審計(jì)項(xiàng)目,制定審計(jì)方案,組織實(shí)施審計(jì)工作。對審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分析和評價,編制完整的審計(jì)工作底稿,撰寫審計(jì)報告。指導(dǎo)初級審計(jì)員開展工作,參與審計(jì)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。3.高級審計(jì)師主持復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目,對重大審計(jì)問題進(jìn)行深入研究和分析,提出解決方案。審核審計(jì)報告和審計(jì)工作底稿,確保審計(jì)質(zhì)量。參與公司內(nèi)部審計(jì)制度的制定和完善,為公司審計(jì)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),參與公司重大審計(jì)項(xiàng)目的外部審計(jì)工作。4.審計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé)制定審計(jì)部門的工作計(jì)劃和目標(biāo),組織實(shí)施審計(jì)工作,確保審計(jì)任務(wù)按時完成。對審計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理和考核,提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。定期向上級管理層匯報審計(jì)工作情況,為公司管理層提供審計(jì)建議和決策支持。協(xié)調(diào)與公司其他部門的關(guān)系,推動審計(jì)工作的順利開展。審計(jì)人員晉升與降級機(jī)制1.晉升機(jī)制審計(jì)人員在滿足相應(yīng)等級任職條件后,可通過個人申請、部門推薦等方式,參加公司組織的晉升考核。晉升考核包括專業(yè)知識考試、工作業(yè)績評估、面試等環(huán)節(jié),綜合評價審計(jì)人員的能力和素質(zhì)。經(jīng)考核合格后,由公司發(fā)文晉升審計(jì)人員等級,并相應(yīng)調(diào)整薪酬待遇。2.降級機(jī)制審計(jì)人員如出現(xiàn)工作失誤、違反職業(yè)道德、未能完成工作任務(wù)等情況,經(jīng)公司研究決定,可給予降級處理。降級后,審計(jì)人員的薪酬待遇、工作職責(zé)等相應(yīng)調(diào)整。被降級的審計(jì)人員如能在規(guī)定時間內(nèi)改進(jìn)工作,表現(xiàn)優(yōu)秀,可申請恢復(fù)原等級。審計(jì)工作流程審計(jì)計(jì)劃制定1.年度審計(jì)計(jì)劃一級審計(jì)機(jī)構(gòu)每年末根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營管理重點(diǎn)、風(fēng)險狀況等因素,制定下一年度公司整體審計(jì)計(jì)劃。年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)明確審計(jì)項(xiàng)目的名稱、審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)時間安排、審計(jì)人員配備等內(nèi)容。年度審計(jì)計(jì)劃報公司管理層審批后實(shí)施。2.專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃根據(jù)公司實(shí)際情況,如重大投資項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)合同簽訂、內(nèi)部管理需要等,一級審計(jì)機(jī)構(gòu)可適時制定專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃。專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃應(yīng)針對特定審計(jì)事項(xiàng),詳細(xì)說明審計(jì)目標(biāo)、范圍、方法、時間安排等。專項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃報公司管理層審批后實(shí)施。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施1.審計(jì)準(zhǔn)備階段成立審計(jì)項(xiàng)目組,明確審計(jì)組長和成員的職責(zé)分工。開展審前調(diào)查,了解被審計(jì)單位的基本情況、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等,確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)方法。制定審計(jì)方案,明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟、人員分工等。向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,告知審計(jì)的目的、范圍、時間安排等事項(xiàng)。2.審計(jì)實(shí)施階段審計(jì)人員按照審計(jì)方案,通過審查會計(jì)憑證、賬簿、報表,查閱文件資料,實(shí)地觀察,詢問調(diào)查等方式,收集審計(jì)證據(jù)。編制審計(jì)工作底稿,詳細(xì)記錄審計(jì)過程和發(fā)現(xiàn)的問題。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和評價,確定問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。3.審計(jì)報告階段審計(jì)項(xiàng)目組對審計(jì)證據(jù)進(jìn)行整理和分析,撰寫審計(jì)報告初稿。審計(jì)報告初稿應(yīng)包括審計(jì)概況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)建議等內(nèi)容。審計(jì)報告初稿征求被審計(jì)單位意見,被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋書面意見。審計(jì)項(xiàng)目組對被審計(jì)單位的反饋意見進(jìn)行研究和分析,如有必要,進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)或修改審計(jì)報告。審計(jì)報告經(jīng)審計(jì)組長審核、一級審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定后,報公司管理層審批。4.審計(jì)整改階段公司管理層將審計(jì)報告批復(fù)給被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)報告要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報告一級審計(jì)機(jī)構(gòu)。一級審計(jì)機(jī)構(gòu)對被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。對整改不力的被審計(jì)單位,公司將視情節(jié)輕重,采取相應(yīng)的處罰措施。審計(jì)質(zhì)量控制質(zhì)量控制體系建設(shè)1.制定質(zhì)量控制制度:一級審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的審計(jì)質(zhì)量控制制度,明確審計(jì)工作流程、審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。2.建立質(zhì)量控制組織架構(gòu):成立審計(jì)質(zhì)量控制委員會,負(fù)責(zé)對審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重大審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)。3.明確質(zhì)量控制職責(zé):審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對審計(jì)質(zhì)量負(fù)總責(zé),審計(jì)組長對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),審計(jì)人員對所承擔(dān)的審計(jì)工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。質(zhì)量控制措施1.審計(jì)計(jì)劃控制:審計(jì)計(jì)劃應(yīng)充分考慮公司戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營管理重點(diǎn)、風(fēng)險狀況等因素,確保審計(jì)項(xiàng)目具有針對性和有效性。2.審計(jì)方案控制:審計(jì)方案應(yīng)詳細(xì)、具體,具有可操作性,明確審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟、人員分工等,確保審計(jì)工作有序進(jìn)行。3.審計(jì)證據(jù)控制:審計(jì)人員應(yīng)按照審計(jì)準(zhǔn)則和公司內(nèi)部審計(jì)制度的要求,收集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),確保審計(jì)證據(jù)真實(shí)、可靠、相關(guān)。4.審計(jì)工作底稿控制:審計(jì)工作底稿應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰,能夠反映審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)論,審計(jì)組長應(yīng)加強(qiáng)對審計(jì)工作底稿的審核。5.審計(jì)報告控制:審計(jì)報告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確,審計(jì)結(jié)論明確,審計(jì)建議具有針對性和可操作性,審計(jì)報告應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格審核后報公司管理層審批。6.后續(xù)跟蹤控制:一級審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對審計(jì)整改情況的跟蹤檢查,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,審計(jì)建議得到落實(shí)。質(zhì)量檢查與評估1.定期質(zhì)量檢查:一級審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況、審計(jì)方案制定情況、審計(jì)證據(jù)收集情況、審計(jì)工作底稿編制情況、審計(jì)報告撰寫情況等。2.專項(xiàng)質(zhì)量評估:對重大審計(jì)項(xiàng)目或?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題較多的項(xiàng)目,一級審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專項(xiàng)質(zhì)量評估,深入分析審計(jì)質(zhì)量存在的問題,提出改進(jìn)措施。3.質(zhì)量考核與獎懲:建立審計(jì)質(zhì)量考核機(jī)制,將審計(jì)質(zhì)量納入審計(jì)人員績效考核體系,對審計(jì)質(zhì)量高的審計(jì)人員給予獎勵,對審計(jì)質(zhì)量不符合要求的審計(jì)人員進(jìn)行處罰。審計(jì)檔案管理檔案收集與整理1.審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后:審計(jì)人員應(yīng)及時將審計(jì)過程中形成的各類文件資料,包括審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報告、被審計(jì)單位反饋意見等,移交審計(jì)檔案管理人員。2.檔案管理人員:對收集到的文件資料進(jìn)行分類、整理、編號,確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。檔案保管與借閱1.檔案保管:審計(jì)檔案應(yīng)妥善保管,存放于專門的檔案柜或檔案室,確保檔案安全、完整。2.檔案借閱:因工作需要借閱審計(jì)檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)歸還檔案,不得擅自涂改、
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