學(xué)校收入歸口管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校收入管理，規(guī)范收入歸口行為，確保學(xué)校各項(xiàng)收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確入賬，提高資金使用效益，保障學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各單位在教學(xué)、科研、社會服務(wù)等活動中取得的各類收入，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策，按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍組織收入，確保收入合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則學(xué)校收入實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。財(cái)務(wù)部門作為學(xué)校收入管理的職能部門，負(fù)責(zé)收入的統(tǒng)一核算和管理；各收入歸口管理部門負(fù)責(zé)本部門收入的組織、催繳和相關(guān)管理工作。3.應(yīng)收盡收原則各部門、各單位應(yīng)積極組織收入，加強(qiáng)收入管理，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額收繳，防止收入流失。4.收支平衡原則收入管理應(yīng)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算管理相結(jié)合，合理安排收入，確保收支平衡，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。二、收入歸口管理部門及職責(zé)（一）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定學(xué)校收入管理制度和相關(guān)操作流程，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)一辦理學(xué)校各類收入的收款、開票、核算和入賬工作，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。3.定期編制收入報(bào)表，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供收入信息，為學(xué)校決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，辦理相關(guān)收入申報(bào)、繳納等手續(xù)。5.對學(xué)校收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）教學(xué)管理部門1.負(fù)責(zé)組織教學(xué)活動，制定教學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，并報(bào)學(xué)校審批。2.負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試費(fèi)等教學(xué)相關(guān)收入的催繳和管理工作，確保應(yīng)收盡收。3.協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好教學(xué)收入的核算和統(tǒng)計(jì)工作，提供相關(guān)收入數(shù)據(jù)和信息。4.負(fù)責(zé)處理教學(xué)收入中的退費(fèi)、減免等事項(xiàng)，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。（三）科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)管理和經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督等工作。2.制定科研項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，報(bào)學(xué)校審批后執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的催繳和管理，包括項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)、科研成果轉(zhuǎn)化收入等，確保科研經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到賬。4.協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好科研收入的核算和統(tǒng)計(jì)工作，提供科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況等相關(guān)信息。5.負(fù)責(zé)處理科研收入中的特殊事項(xiàng)，如科研經(jīng)費(fèi)的調(diào)整、結(jié)題結(jié)賬等，并及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)。（四）后勤管理部門1.負(fù)責(zé)學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目的管理和運(yùn)營，制定后勤服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，報(bào)學(xué)校審批。2.組織實(shí)施后勤服務(wù)收費(fèi)工作，包括水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、餐飲服務(wù)費(fèi)等，確保后勤服務(wù)收入及時(shí)收繳。3.協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好后勤服務(wù)收入的核算和統(tǒng)計(jì)工作，提供后勤服務(wù)項(xiàng)目收支情況等相關(guān)信息。4.負(fù)責(zé)處理后勤服務(wù)收入中的退費(fèi)、糾紛等事項(xiàng)，并及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好相關(guān)工作。（五）其他部門1.各部門應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門開展業(yè)務(wù)活動所取得的各類收入的組織和管理工作，如培訓(xùn)收入、會議收入、捐贈收入等。2.及時(shí)將收入情況報(bào)財(cái)務(wù)部門備案，并協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好收入的核算和統(tǒng)計(jì)工作。3.配合財(cái)務(wù)部門和其他相關(guān)部門做好收入管理中的各項(xiàng)工作，確保收入管理規(guī)范有序。三、收入分類及管理（一）財(cái)政補(bǔ)助收入1.財(cái)政補(bǔ)助收入是指學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，包括基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和撥款文件，及時(shí)辦理財(cái)政補(bǔ)助收入的入賬手續(xù)，并按照規(guī)定的用途使用資金。3.加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政補(bǔ)助收入及時(shí)足額到位，同時(shí)做好財(cái)政資金的績效管理工作。（二）事業(yè)收入1.教育事業(yè)收入學(xué)費(fèi)收入：按照國家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)。教學(xué)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織學(xué)生繳費(fèi)工作，及時(shí)將學(xué)費(fèi)收入上繳財(cái)務(wù)部門。住宿費(fèi)收入：向?qū)W生收取的住宿費(fèi)。后勤管理部門應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，做好住宿費(fèi)的收繳和管理工作，并定期與財(cái)務(wù)部門核對賬目?？荚囐M(fèi)收入：組織各類考試向考生收取的費(fèi)用。教學(xué)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)考試費(fèi)的收取和管理，確保考試費(fèi)收入及時(shí)足額上繳。其他教育事業(yè)收入：如教材費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等。各相關(guān)部門應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，組織收入并上繳財(cái)務(wù)部門。2.科研事業(yè)收入科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入：學(xué)校承擔(dān)的各級各類科研項(xiàng)目所取得的經(jīng)費(fèi)收入。科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到賬，并按照科研項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定合理使用經(jīng)費(fèi)。科研成果轉(zhuǎn)化收入：學(xué)?？蒲谐晒ㄟ^轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式取得的收入?？蒲泄芾聿块T應(yīng)負(fù)責(zé)科研成果轉(zhuǎn)化收入的組織和管理工作，按照學(xué)校規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并及時(shí)將收入上繳財(cái)務(wù)部門。（三）上級補(bǔ)助收入上級補(bǔ)助收入是指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與上級主管部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解上級補(bǔ)助收入的政策和資金安排情況，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保上級補(bǔ)助收入及時(shí)足額入賬。（四）附屬單位上繳收入附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對附屬單位的管理和監(jiān)督，確保附屬單位按照規(guī)定及時(shí)足額上繳收入，并做好收入的核算和管理工作。（五）經(jīng)營收入1.經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。2.后勤管理部門及其他開展經(jīng)營活動的部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校制定的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理組織經(jīng)營收入，并做好成本核算和管理工作。3.經(jīng)營收入應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，并按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行分配和使用。（六）其他收入1.其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、資產(chǎn)出租出借收入等。2.各部門應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定，及時(shí)組織其他收入的收繳工作，并將收入上繳財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。3.對于捐贈收入，學(xué)校應(yīng)按照捐贈管理的有關(guān)規(guī)定，做好捐贈資金的接收、使用和管理工作，確保捐贈資金?？顚Ｓ?，并及時(shí)向捐贈人反饋捐贈資金使用情況。四、收入收繳管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理1.學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于國家有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)按照公平、合理、合法的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)學(xué)校審批后執(zhí)行。2.教學(xué)管理部門、科研管理部門、后勤管理部門等涉及收費(fèi)的部門應(yīng)定期對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和評估，根據(jù)政策變化、成本變動等因素，及時(shí)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整建議，報(bào)學(xué)校研究決定。3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行公示，廣泛征求師生員工和社會公眾的意見，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整合理、透明、公正。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，包括非稅收入票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票等。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購、保管、發(fā)放、使用和核銷等工作。2.各收入歸口管理部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)部門的要求，領(lǐng)取和使用收費(fèi)票據(jù)，并按照規(guī)定的格式和內(nèi)容如實(shí)開具票據(jù)。開具票據(jù)應(yīng)做到字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。3.收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。如發(fā)生票據(jù)丟失、被盜等情況，應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門報(bào)告，并按照規(guī)定辦理掛失、聲明作廢等手續(xù)。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查和核銷，確保收費(fèi)票據(jù)使用規(guī)范、安全，防止票據(jù)流失和違規(guī)使用。（三）收入收繳方式1.學(xué)校收入收繳方式主要包括現(xiàn)金收繳、銀行轉(zhuǎn)賬收繳、網(wǎng)上繳費(fèi)等。各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理選擇收繳方式，方便師生員工繳費(fèi)。2.對于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等較大金額的收費(fèi)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費(fèi)等非現(xiàn)金收繳方式，以提高收繳效率，減少現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。3.各部門應(yīng)向師生員工明確告知收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳方式、繳費(fèi)時(shí)間等信息，確保師生員工及時(shí)了解繳費(fèi)要求，并按時(shí)足額繳納費(fèi)用。（四）收入催繳管理1.各收入歸口管理部門應(yīng)建立收入催繳制度，定期對欠費(fèi)情況進(jìn)行清理和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向欠費(fèi)單位和個(gè)人發(fā)送催繳通知，督促其按時(shí)繳納費(fèi)用。2.對于欠費(fèi)時(shí)間較長、金額較大的單位和個(gè)人，應(yīng)采取多種催繳措施，如上門催繳、暫停相關(guān)服務(wù)等，確保收入及時(shí)收繳。3.教學(xué)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生欠費(fèi)情況的管理，將學(xué)生欠費(fèi)信息與學(xué)生學(xué)籍管理、評優(yōu)評先、畢業(yè)審核等掛鉤，督促學(xué)生按時(shí)繳納學(xué)費(fèi)等費(fèi)用。4.科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)欠費(fèi)情況的管理，對于逾期未繳納經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，暫停其新的科研項(xiàng)目申報(bào)資格，并采取相應(yīng)的催繳措施。（五）收入減免管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，建立健全收入減免管理制度，明確收入減免的范圍、條件、程序和審批權(quán)限等。2.對于符合收入減免條件的單位和個(gè)人，應(yīng)按照規(guī)定程序提交減免申請，并提供相關(guān)證明材料。各收入歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)對減免申請進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)學(xué)校審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校審批意見，辦理收入減免的相關(guān)賬務(wù)處理，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。五、收入核算與統(tǒng)計(jì)（一）收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，對學(xué)校各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)的核算。2.收入核算應(yīng)按照收入類別和項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入數(shù)據(jù)清晰、準(zhǔn)確，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。3.對于財(cái)政補(bǔ)助收入，應(yīng)按照財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)和撥款文件進(jìn)行核算；對于事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等，應(yīng)按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行核算。（二）收入統(tǒng)計(jì)1.各收入歸口管理部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表內(nèi)容應(yīng)包括收入項(xiàng)目、金額、繳費(fèi)人數(shù)、欠費(fèi)情況等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各部門報(bào)送的收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期編制學(xué)校收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全面反映學(xué)校收入情況。收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和時(shí)間要求報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入統(tǒng)計(jì)分析工作，通過對收入數(shù)據(jù)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題，為學(xué)校決策提供依據(jù)，促進(jìn)學(xué)校收入管理水平不斷提高。六、收入監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全收入內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對收入管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)校收入管理情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對學(xué)校收入管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查收入的合法性、合規(guī)性、完整性以及收入管理制度的執(zhí)行情況等。3.各收入歸口管理部門應(yīng)加強(qiáng)對本部門收入管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保收入管理工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動接受財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)提供相關(guān)資料和信息，配合做好各項(xiàng)檢查工作。2.對于財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真整改，并及時(shí)將整改情況反饋相關(guān)部門。七、責(zé)任追究（一）對于違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的部門和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰或紀(jì)律處分：1.擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；