新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 1 1 2 3 4 5 5 6 7 8 8 10 12 13 13 14 17 17 19 194、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)意見(jiàn)回顧 21 214.2環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)意見(jiàn) 234.3試運(yùn)行批復(fù)意見(jiàn) 25 27 27 30IV新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)總站 31 32 33 33 36 36 37 40 41 42 42 42 45 47 47 47 48 49 4910環(huán)境管理及應(yīng)急措施調(diào)查 50 50 51 51 51 52 55 55V新疆環(huán) 55 55 57 59 61VI新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)總站模為小(Ⅰ)型，工程等別為Ⅳ等，主要建筑物為4級(jí)，次要建筑自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水保護(hù)局以新環(huán)自函[2008]28號(hào)文根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)總站承擔(dān)本工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查及監(jiān)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)及調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上編制了本驗(yàn)收調(diào)查2、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)3、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)文《關(guān)于建4、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類(lèi)》5、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范—水利水電》（HJ464-2009）;6、水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，《新7、新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，新環(huán)自函[2008]28號(hào)《關(guān)額爾齊斯河雙紅山水電站工程試運(yùn)行的批復(fù)》，2011年11月30（1）調(diào)查工程在施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)工程設(shè)計(jì)、環(huán)（2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施，并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的效果，針對(duì)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題及可能存在的潛（3）通過(guò)公眾意見(jiàn)調(diào)查，了解公眾對(duì)本工程建設(shè)期及運(yùn)行期（4）根據(jù)工程環(huán)境影響情況的調(diào)查，客觀、公正地從技術(shù)上（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家與地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)（4）堅(jiān)持充分利用已有資料與實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)（5）堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)前期、施工期、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響進(jìn)行全（1）監(jiān)測(cè)技術(shù)方法及標(biāo)準(zhǔn)遵循國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)（2）施工期環(huán)境影響調(diào)查以公眾意見(jiàn)調(diào)查為主，并核查有關(guān)（3）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響調(diào)查采用資料調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)相（4）環(huán)境保護(hù)措施有效性分析采用改進(jìn)已有措施與提出補(bǔ)救主要調(diào)查攔河渠首、發(fā)電廠房施工區(qū)（施工現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、砂調(diào)查雙紅山水電站淹沒(méi)區(qū)到尾水渠末端河段及尾水渠下游的額爾齊斯河水域水質(zhì)情況，生產(chǎn)廢水和生活污水處理情況及最終排放本次環(huán)境影響調(diào)查，原則上采用該段工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)所采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已修訂新頒布的標(biāo)準(zhǔn)則采用替代后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行5pH標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-BOD5燃煤鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-NOx/本次調(diào)查的重點(diǎn)是富蘊(yùn)雙紅山水電站工程建設(shè)及試運(yùn)營(yíng)期造成的生態(tài)環(huán)境影響和水環(huán)境的影響，環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)6現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查：工程概況、運(yùn)行概況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施、環(huán)境概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及主要環(huán)境問(wèn)題等確定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點(diǎn)及采用的調(diào)查方法預(yù)期成果、工作分工及進(jìn)度安排、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等環(huán)境管理檢現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查：工程概況、運(yùn)行概況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施、環(huán)境概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及主要環(huán)境問(wèn)題等確定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點(diǎn)及采用的調(diào)查方法預(yù)期成果、工作分工及進(jìn)度安排、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等環(huán)境管理檢查，包括監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等工程生態(tài)、水文、水環(huán)境、大氣和聲環(huán)境等影響調(diào)查環(huán)保措施落實(shí)情況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及效果檢查公眾意見(jiàn)調(diào)查環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)存在的環(huán)境問(wèn)題及措施建議環(huán)境影響調(diào)查及分析環(huán)保措施落實(shí)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及效果調(diào)查結(jié)果工程建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查結(jié)果編寫(xiě)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案接受竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托收集資料：環(huán)評(píng)及審批文件、設(shè)計(jì)資料及審批文件、工程竣工資料、其他基礎(chǔ)資料制定驗(yàn)收調(diào)查工作方案確定驗(yàn)收調(diào)查范圍、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等照析對(duì)分件理文整計(jì)行設(shè)進(jìn)、果件結(jié)文查復(fù)調(diào)批對(duì)和，評(píng)準(zhǔn)環(huán)標(biāo)據(jù)關(guān)根相公眾意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果及分析編寫(xiě)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告為工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查提供技術(shù)支持2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境概況2.1.1地理位置及地形地貌雙紅山水電站位于新疆阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣境內(nèi)，地理坐標(biāo)約在東經(jīng)89°23‖，北緯46°59‖附近。該水電站距富蘊(yùn)縣12km，攔河閘壩距額爾齊斯河河口427.2km，距上游已建的富蘊(yùn)水電站壩址15.55km，距下游喀拉塑克水利樞紐56km，是額爾齊斯河流域上第富蘊(yùn)縣多年年均氣溫2.7℃,最低氣溫-49.8℃,最高氣溫1數(shù)23-49.8℃>10℃積溫4數(shù)5-20.9℃（1月）6量7量8量W9量2.1.3水文及地質(zhì)雙紅山水電站工程閘址控制的水系有：庫(kù)依爾特斯河、卡依爾特斯河，兩河在可可托海鎮(zhèn)下游五公里匯入可可托海水庫(kù)，經(jīng)可可托海水電站后匯成額爾齊斯河；另外還有吐?tīng)柡楹?、哈拉通克河、蘇普特河，烏恰溝等小支流匯入。雙紅山水電工程場(chǎng)址處多年平均額爾齊斯河流域河流受西風(fēng)影響強(qiáng)烈，降雪豐富，山地高程較低，永久積雪和冰川較少，河流徑流主要由季節(jié)性積雪融水補(bǔ)給及夏季中、低山區(qū)降水補(bǔ)給。徑流的年內(nèi)分配很不均勻，年內(nèi)變化大。其特點(diǎn)是汛期來(lái)的較早，一般4~9月，徑流量占全年徑流量的90%~91%，最大四個(gè)月出現(xiàn)在5~8月，徑流量占全年徑流量的壩址區(qū)位于蘇普特背斜的南翼外側(cè)，烏恰-庫(kù)爾提大斷裂和額爾齊斯大斷裂之間的額爾齊斯擠壓帶內(nèi)。閘址位于區(qū)域性地下水的排泄帶內(nèi)，壩肩部位于石炭統(tǒng)喀拉齊斯組的片麻巖與華力西晚期花崗巖、花網(wǎng)斑巖等梭性侵入體，強(qiáng)風(fēng)化帶內(nèi)裂隙中等發(fā)育-較發(fā)育，為蘊(yùn)含大氣降水和上部補(bǔ)給區(qū)地下水的入滲補(bǔ)給提供了賦存空間，屬?gòu)?qiáng)透水層。壩基巖層除砂卵礫石層外，下伏主要為花崗斑巖，屬于2.2生態(tài)環(huán)境閘址區(qū)河床覆蓋層為沖擊砂卵石層，閘址兩岸為基巖，局部陡雙紅山水電站工程的沙礫石料場(chǎng)位于河谷Ⅰ、Ⅱ級(jí)階地面上，土壤為礫石棕漠土。塊石料場(chǎng)基巖裸露，基本無(wú)植被覆蓋。棄渣場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)河床兩岸主要以蒿草、茅草為主，植被覆蓋度10%~在閘址上下游河灘階地上，地表植被稀少，常見(jiàn)的植物種類(lèi)有繡線菊、薔薇、忍冬、阿爾泰方枝柏、小葉錦雞兒、駝絨藜、針工程區(qū)位于中低山峽谷地帶，動(dòng)物區(qū)系組成簡(jiǎn)單，陸生野生動(dòng)雙紅山水電站工程影響河段范圍內(nèi)現(xiàn)有主要魚(yú)類(lèi)有東方歐鳊、貝加爾雅羅魚(yú)、鯉魚(yú)、銀鯽、河鱸和江鱈。其中，東方歐鳊、貝加額爾齊斯河干流多為辮狀水系特別發(fā)育的平原河谷，河面寬闊，河水自由側(cè)向移動(dòng)，形成眾多牛軛湖或沼澤，是草上產(chǎn)卵魚(yú)類(lèi)如東方歐鳊、貝加爾雅羅魚(yú)、鯉魚(yú)、丁魚(yú)歲、銀鯽和河鱸的產(chǎn)卵2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況雙紅山水電站工程建設(shè)區(qū)域?yàn)榛哪輬?chǎng)，無(wú)集中居民區(qū)、風(fēng)景3工程建設(shè)概況3.1工程建設(shè)過(guò)程通過(guò)阿勒泰地區(qū)水行政主管部門(mén)組織的啟動(dòng)驗(yàn)收；2#、3#機(jī)組先后于2011（6）2011年11月30日，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳以新環(huán)自函3.2工程建設(shè)內(nèi)容雙紅山水電站工程采用堤壩式開(kāi)發(fā)型式，為徑流式的無(wú)調(diào)節(jié)能力的水主要任務(wù)是發(fā)電，電站建成后向北疆電網(wǎng)覆蓋下的阿勒泰電網(wǎng)供電。雙紅山水電站工程等別為?。?）型Ⅳ等工程，主要建筑物級(jí)別為3級(jí)，次要工程主要由攔河渠首和河床式發(fā)電廠房組成，攔河渠首位于右側(cè)，總廠房主要由主廠房、副廠房、安裝間、變壓站、尾水渠等組成。引水渠首由非溢流段、溢流段、沖沙排漂段等組成。發(fā)電廠右側(cè)設(shè)沖砂底孔和排漂閘，總寬7m。溢流段位于沖沙、排漂段右側(cè)，總長(zhǎng)72m，過(guò)水有效寬mmm4.正常蓄水位水庫(kù)面積hm2m3/smm3/smm3/smmmm臺(tái)33臺(tái)333.2.3工程布置及主要建筑物混凝土溢流壩布置在河床中部至右側(cè)的主河道上。右側(cè)為非溢流重力壩與右岸山體連接，左側(cè)布置電站廠房及其壩段；左岸非溢流重力壩與廠運(yùn)行方式。進(jìn)水閘采用C30、F300鋼筋砼襯砌，整體式結(jié)構(gòu)，底板厚度發(fā)電廠房為地面式廠房，有主廠房和副廠房組成，主廠房包括機(jī)組段和安裝間兩部分。廠區(qū)除布置有廠房外，還布置有運(yùn)行管理區(qū)及升壓站。進(jìn)廠公路有兩條，一條為上壩公路，另一條有左岸階地直接進(jìn)廠公路，廠臺(tái)ZDJP502-LH-200，發(fā)電機(jī)型號(hào)為2臺(tái)SF4000-36/3800，1臺(tái)SF4000-28/3000。水輪發(fā)電機(jī)單機(jī)容量為2×4000kW＋1×2000kW，總裝機(jī)容量升壓站為室內(nèi)升壓站包括主變及開(kāi)關(guān)站(GIS室)，布置在廠房左側(cè)，室外地坪高程同廠房地坪高程為759.00m；戶(hù)內(nèi)開(kāi)關(guān)站室內(nèi)地坪高程為生活營(yíng)地用水取自電站壩前，經(jīng)沉淀過(guò)濾后泵送至營(yíng)地。電站3.3工程變更情況經(jīng)調(diào)查，新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)和2工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)后，實(shí)施階段電站裝機(jī)由環(huán)評(píng)批復(fù)的），展有限公司委托新疆博衍水利水電環(huán)境科技有限公司開(kāi)展工程裝機(jī)調(diào)整后的環(huán)境影響變化分析，編寫(xiě)了《新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工3.4工程運(yùn)行方式雙紅山水電站水庫(kù)的正常蓄水位是764.5m，電站閘址處多年平均流量53.89m3/s，多年平均年徑流量16.77×108m3，為徑流式的無(wú)3/s+1×20.3m3/s。3.6環(huán)保投資（1）本工程概算總投資為11505.4萬(wàn)元，其中環(huán)保概算投資（2）項(xiàng)目實(shí)際總投資為13900萬(wàn)元，其中水土保持部分投資124348556780920新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)4、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)意見(jiàn)回顧4.1環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要結(jié)論4.1.1環(huán)境影響預(yù)測(cè)主要結(jié)論21新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)建筑物、工程管理區(qū)、永久道路永久占用荒漠草地21.93hm2；同時(shí)工程建設(shè)區(qū)域附件人口稀少，當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結(jié)合的生產(chǎn)方式，目前生產(chǎn)水平較低。工程區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的礦產(chǎn)資源，無(wú)文物古跡及風(fēng)景名勝。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)位于富蘊(yùn)縣22新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）建議在工程建設(shè)施工過(guò)程中嚴(yán)格貫徹環(huán)境保護(hù)工程措施與主體工程“三同時(shí)”的原則，做好環(huán)境保護(hù)的預(yù)防和恢復(fù)措施，并委派（2）雙紅山水電站所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行方案優(yōu)化、比選時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)保要求，盡量減免工程建設(shè)對(duì)環(huán)境4.2環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)意見(jiàn)2008年1月24日，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳新環(huán)自函[2008]28號(hào)《關(guān)于新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的額爾齊斯河干流采用“四庫(kù)十級(jí)”的開(kāi)發(fā)方案，雙紅山水電站是額爾齊斯河干流上規(guī)劃的第七個(gè)梯級(jí)，采用堤壩式開(kāi)發(fā)，為徑流式無(wú)區(qū)富蘊(yùn)縣境內(nèi)，攔河閘址距額爾齊斯河河口427.2km，距富蘊(yùn)縣渠首和發(fā)電廠房組成，采用攔河渠首和河床式發(fā)電廠房同軸線布23新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析，同意工程按報(bào)告書(shū)所列的方案①?lài)?yán)格規(guī)范施工活動(dòng)范圍，車(chē)輛、機(jī)械應(yīng)在規(guī)劃的道路上行駛，嚴(yán)禁隨意行駛、碾壓植被，嚴(yán)格控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)范圍，②落實(shí)污水、廢水、生活垃圾處理和揚(yáng)塵、噪聲污染防治措施。工程棄料、建筑和生活垃圾要定點(diǎn)集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，處置地點(diǎn)、處置方式要征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)同意。施工期廢水、廢渣嚴(yán)禁向河道排放，生活污水要排入納污池。工程區(qū)河段水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類(lèi)，施工過(guò)程中油類(lèi)、化學(xué)品等污染物嚴(yán)禁進(jìn)入水體，含有害物③落實(shí)綠化工程和水土保持措施。棄渣場(chǎng)、料場(chǎng)、施工區(qū)以及施工便道等應(yīng)采取行之有效的水土保護(hù)措施。工程結(jié)束的后，要及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地、零時(shí)道路、取土坑、棄料場(chǎng)進(jìn)行平整和植被恢④工程區(qū)應(yīng)樹(shù)立警示牌，加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)宣傳、24新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)⑤嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理方案。水庫(kù)蓄水期，利用沖⑥為減緩對(duì)魚(yú)類(lèi)的不利影響，在魚(yú)類(lèi)繁殖季節(jié)，重點(diǎn)在運(yùn)行施，在此基礎(chǔ)上，利用喀臘塑克水利樞紐魚(yú)類(lèi)增殖站，采購(gòu)魚(yú)苗作為補(bǔ)充。由業(yè)主負(fù)責(zé)管理和承擔(dān)電站運(yùn)行期間魚(yú)類(lèi)保護(hù)責(zé)任，并將⑦建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，防止工程事故造成環(huán)境污染與生（3）將環(huán)保措施納入工程建設(shè)招投標(biāo)文件及工程環(huán)境監(jiān)理中，與施工單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)，并定期向阿勒泰地區(qū)環(huán)保局報(bào)告（4）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。工程竣工后，建設(shè)單位須按（5）委托自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和阿勒泰地區(qū)環(huán)保局開(kāi)展該項(xiàng)目4.3試運(yùn)行批復(fù)意見(jiàn)2011年11月30日,新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳新環(huán)函[2011]1136號(hào)《關(guān)于額爾齊斯河雙紅山水電站工程試運(yùn)行的批復(fù)》25新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)（2）試運(yùn)行期間，須按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及我廳批復(fù)要求恢復(fù)臨時(shí)（3）根據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求，你公司在試運(yùn)行批復(fù)之日起3個(gè)月內(nèi)，委托相關(guān)單位完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作，并向我廳申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，工作方可正式投司應(yīng)在試運(yùn)行的3個(gè)月內(nèi)，及時(shí)向我廳提出項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可26新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)5生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查5.1工程占地情況的調(diào)查104.24hm2，包括電站廠房及渠首占地2.93hm2，道路永久占地時(shí)占地7.24hm2，其中下游河床整治段6.44hm2，道路臨時(shí)占地序號(hào)積10階地、荒漠草場(chǎng)、河020003405060700809/工程占用富蘊(yùn)縣國(guó)有防護(hù)林林地15.0765hm2（行政許可決定書(shū)27新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)作，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)林木采伐許可證》（新林資采字），通過(guò)了阿勒泰地區(qū)移民辦組織的雙紅山水電站移民搬遷安置工作下閘蓄水階段初步驗(yàn)收（《新疆維吾爾自治區(qū)林木采伐許可證》見(jiàn)附（3）工程征用阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣天然牧草地41.5hm2，建設(shè)單位表5-2項(xiàng)目建設(shè)區(qū)區(qū)0區(qū)28新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)//////本工程占用的移民安置區(qū)，建設(shè)單位與富蘊(yùn)縣人民政府已簽訂協(xié)議將移民安置區(qū)選定在黃泥潭，黃泥潭為喀拉塑克水庫(kù)工程移民安置區(qū)，已做好移民安置規(guī)劃，由富蘊(yùn)縣政府具體實(shí)施，不列入本采面積0.2hm2，開(kāi)采深度4m。工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中未設(shè)料場(chǎng)，所本工程《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》設(shè)永久棄渣場(chǎng)三個(gè)、臨時(shí)棄渣場(chǎng)兩329新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)棄渣場(chǎng)，其位置和堆渣量與《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》基本一致。所不同之處是在實(shí)際施工過(guò)程中按照《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》設(shè)計(jì)使用了導(dǎo)流明渠3。（3）恢復(fù)情況：1#及2#棄渣場(chǎng)棄土棄渣梯級(jí)堆放，施工結(jié)束后各階地進(jìn)行地表平整，表土回填，灑水并播撒草籽；3#導(dǎo)流明渠施工過(guò)程中臨時(shí)道路敷設(shè)砂礫石路面，定期灑水降塵，路面兩側(cè)設(shè)置有臨時(shí)排水邊溝。水電站在蓄水后，除了渣場(chǎng)的臨時(shí)道路外，其余臨時(shí)道路被淹沒(méi)，施工結(jié)束后臨時(shí)道路與渣場(chǎng)一并進(jìn)行了平整恢復(fù)。永久道路場(chǎng)外~電站左岸之間的道路，電站左岸~升壓站平臺(tái)，電站右岸~1#棄渣場(chǎng)等道路均為礫石壓蓋。發(fā)電廠房前空地及臨時(shí)施工生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)計(jì)占地面積0.17hm2，實(shí)際占地面積為統(tǒng)、設(shè)備臨時(shí)堆放場(chǎng)及臨時(shí)生活區(qū)。施工結(jié)束后臨時(shí)跡地上的設(shè)備本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域主要是荒漠草場(chǎng)。工程建設(shè)永久占地所造成植被的破壞和損失，建設(shè)單位已按有關(guān)法律、法規(guī)均給予了相應(yīng)的補(bǔ)30新疆償。工程臨時(shí)占地在施工結(jié)束后進(jìn)行了清理平整、礫石壓蓋、播撒草籽。建設(shè)單位在主體工程建設(shè)區(qū)栽植苗木60株，栽植草皮0.06截止驗(yàn)收調(diào)查時(shí)為止，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)（不含淹沒(méi)區(qū)）可綠面積達(dá)到3.86hm2，林草植被恢復(fù)率達(dá)到了95.07%（該數(shù)據(jù)來(lái)源為《富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告》2014受水電站工程建設(shè)期和人為活動(dòng)的影響，電站所在區(qū)域基本無(wú)大型野生動(dòng)物活動(dòng)，工程建設(shè)期機(jī)械噪聲、施工揚(yáng)塵以及工程施工人員的活動(dòng)，對(duì)區(qū)域野生動(dòng)物生活環(huán)境產(chǎn)生干擾；工程進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段后，由于人群的活動(dòng)減少，一些小型動(dòng)物數(shù)量會(huì)增加。為保護(hù)野生動(dòng)物，建設(shè)單位在施工期和試運(yùn)行期注意開(kāi)展環(huán)保宣傳，并先后在工程影響區(qū)顯著位置設(shè)立了“保護(hù)野生動(dòng)物”、“嚴(yán)禁捕殺野生31新疆雙紅山水電站位于新疆阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣境內(nèi)的額爾齊斯河主干流上，是額爾齊斯河流域上第七個(gè)梯級(jí)水電站，本工程建成后，在原有水利工程對(duì)河道分割、生物種群隔離的基礎(chǔ)上本工程將進(jìn)一環(huán)評(píng)批復(fù)要求：為減緩對(duì)魚(yú)類(lèi)的不利影響，在魚(yú)類(lèi)繁殖季節(jié)，人工過(guò)壩措施，在此基礎(chǔ)上，利用喀臘塑克水利樞紐魚(yú)類(lèi)增殖站，采購(gòu)魚(yú)苗作為補(bǔ)充。由業(yè)主負(fù)責(zé)管理和承擔(dān)電站運(yùn)行期間魚(yú)類(lèi)保護(hù)工程建設(shè)單位與喀臘塑克水利樞紐管理處簽訂了魚(yú)苗購(gòu)銷(xiāo)及繁殖協(xié)議（協(xié)議見(jiàn)附件），由喀臘塑克水利樞紐管理處提供哲羅鮭、江鱈魚(yú)苗并進(jìn)行繁殖，雙紅山水電站負(fù)責(zé)管理和承擔(dān)運(yùn)行期間魚(yú)類(lèi)32新疆情況由富蘊(yùn)縣水利局漁政部門(mén)派人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證（魚(yú)苗購(gòu)銷(xiāo)合同見(jiàn)附件）。建設(shè)單位曾嘗試過(guò)網(wǎng)捕過(guò)壩，但因成功率太低未能堅(jiān)持雙紅山水電站工程在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施了土地平整、細(xì)粒砼砌石擋墻、礫石壓蓋、栽植苗木、播撒草籽等水土保持工程措施，已于2014年8月通過(guò)了自治區(qū)水利廳組織的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目采取的水土保持工程措施、植物措施及臨時(shí)措施具體見(jiàn)表5-3。臨時(shí)占地7.24hm2。工程占用林地15.0765hm2，天然牧草地41.5hm2，建設(shè)單位辦理了建設(shè)用地審批手續(xù)，依法繳納了有關(guān)征占（2）臨時(shí)施工場(chǎng)地、施工道路及棄渣場(chǎng)的施工跡地在工程結(jié)束后33新疆進(jìn)行了清理平整，落實(shí)了礫石壓蓋、灑水、栽植苗木及播撒草籽等（4）建設(shè)單位與喀臘塑克水利樞紐管理處簽訂了魚(yú)苗繁殖協(xié)議及購(gòu)銷(xiāo)合同，由該管理處提供哲羅鮭、江鱈魚(yú)苗并進(jìn)行繁殖，并分34新疆表5-3牌擋)0/0///00//////////6/////0////0/////2/////////0////08/注：該表數(shù)據(jù)來(lái)自《富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告》（2014.6）35新疆6、水環(huán)境影響調(diào)查生活污水由管道進(jìn)入污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。運(yùn)行期電站管理人員人，生活污水排放量較?。?.8m3/d），加之污水處理設(shè)施運(yùn)行成本太高，目前，建設(shè)單位已將原有“生活污水經(jīng)地埋式生物化糞池處理后用于場(chǎng)區(qū)綠化”的方案改為集中清運(yùn)至指定地點(diǎn)處理，生活污水清運(yùn)工作由富蘊(yùn)縣環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)協(xié)助完成（見(jiàn)附件11《生活污因生活污水量太小且間歇排放，不具備采樣條件，本次驗(yàn)收未36新疆在水電站攔河閘上游500m處（對(duì)照點(diǎn)）和下游尾水段（監(jiān)控點(diǎn)）的河道上各布設(shè)一個(gè)采樣斷面，每個(gè)點(diǎn)位采樣頻次為每天1表6-21pH23456737新疆8/938新疆pHBOD5水電站庫(kù)區(qū)游39新疆6.3保證生態(tài)用水措施落實(shí)情況雙紅山水電站為徑流式水電站。原設(shè)計(jì)本工程生態(tài)需水量由泄洪閘和沖沙閘下泄保障，但在進(jìn)入試運(yùn)行期以后，建設(shè)單位考慮到泥沙對(duì)尾水水位的影響，一直實(shí)施在豐水期和枯水期均采用由泄洪閘控制下泄生態(tài)用水的方案，具體控制措施：1#泄洪閘門(mén)保持常年生態(tài)用水。由于尾水渠是由河床開(kāi)挖整治而成，故發(fā)電尾水直接投表3-4雙紅山水電站月平均入庫(kù)、出40新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)明顯變化，各項(xiàng)指標(biāo)均未超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-（2）電站管理區(qū)生活污水產(chǎn)生量約0.8m3/d，經(jīng)地埋化糞池沉（3）該項(xiàng)目落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)提出的保證下游生態(tài)需水的措施41新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)7大氣環(huán)境影響調(diào)查項(xiàng)目施工期廢氣主要來(lái)源于施工揚(yáng)塵和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生于地表開(kāi)挖、施工作業(yè)場(chǎng)取棄土、場(chǎng)地清理等過(guò)程，揚(yáng)塵影響范圍在施工周?chē)?0～100m以?xún)?nèi)，建設(shè)方采取不定期灑水的措發(fā)電廠房管理區(qū)鍋爐房?jī)?nèi)安裝1臺(tái)1.05MW環(huán)保型常壓燃煤鍋爐12134567/8本工程運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢油用專(zhuān)用的帶蓋盛器儲(chǔ)存，設(shè)置警示標(biāo)志，置放在指定位置，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，待廢棄廢油達(dá)到一定數(shù)量42新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)本次驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，鍋爐運(yùn)行負(fù)荷大于80%，滿(mǎn)足本次驗(yàn)收監(jiān)有組織廢氣監(jiān)測(cè)分析方法依據(jù)《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157-1996）；無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)分(第四版)進(jìn)行。監(jiān)測(cè)分析方43新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)表7-1NOX驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，燃煤鍋爐廢氣中煙塵最大排放濃度為89mg/m3，SO2最大排放濃度為138mg/m3，NOx最大排放濃101mg/m3，均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)二燃煤鍋爐廢氣按《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-44新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)2014）進(jìn)行校核，煙塵最大排放濃度超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)建設(shè)單位計(jì)劃從今年冬季開(kāi)始改用電能取暖，并承諾電能取暖暖。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，燃煤鍋爐廢氣中煙塵最大排放濃度為89mg/m3，SO2最大排放濃度為138mg/m3，NOx最大排放濃101mg/m3，均符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)二燃煤鍋爐廢氣按《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）進(jìn)行校核，煙塵最大排放濃度超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)45新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)1-2001）（GB132////////////NOx折算濃度//NOx排放速率////46新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)8聲環(huán)境影響調(diào)查工程建設(shè)期噪聲污染源主要包括：①穩(wěn)定聲源：來(lái)自拌和站、篩分設(shè)備、皮帶機(jī)等；②非穩(wěn)定聲源：爆破產(chǎn)生的瞬時(shí)強(qiáng)噪聲；③流動(dòng)聲源：施工機(jī)械行駛。主體工程施工區(qū)地處無(wú)人居住的低山區(qū)和峽谷區(qū)，因此工程施工噪聲主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的影響。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲主要為發(fā)電泄水產(chǎn)生的噪聲，水電站周?chē)鸁o(wú)聲8.2聲環(huán)境保護(hù)措施調(diào)查環(huán)評(píng)報(bào)告及其批復(fù)中提出的噪聲污染防治措施落實(shí)情況，見(jiàn)表1對(duì)噪聲源進(jìn)行施工操作的施工人員配備耳塞、耳罩對(duì)施工人員配備耳塞、耳2制定拌和場(chǎng)、材料加工廠和施工機(jī)械的工作時(shí)間表，確定施工機(jī)械的運(yùn)作區(qū)域，禁止噪聲源在非工制定了工作時(shí)間，規(guī)劃工47新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲主要為發(fā)電泄水產(chǎn)生的噪聲，水電站周邊無(wú)噪48新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)9固廢環(huán)境影響調(diào)查施工期工程建設(shè)中產(chǎn)生的棄土棄方首先用于工程自身土石方平衡，剩余棄土石方全部堆放在棄渣場(chǎng)，工程完工后渣場(chǎng)均進(jìn)行了壓實(shí)平整；施工固廢可利用部分回收利用，不可利用與生活垃圾一并工程運(yùn)營(yíng)期間，鍋爐灰渣產(chǎn)生量為10t/a，用于站區(qū)道路的維護(hù)和平填；電站管理區(qū)化糞池底泥產(chǎn)生量約2t/a，生活垃圾產(chǎn)生量約3.5t/a，污泥及生活垃圾由富蘊(yùn)縣環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)拉運(yùn)至富蘊(yùn)縣垃圾工程運(yùn)營(yíng)期間，鍋爐灰渣產(chǎn)生量為10t/a，用于站區(qū)道路的維護(hù)49新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)10環(huán)境管理及應(yīng)急措施調(diào)查10.1環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)月，新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局以新環(huán)自函[2008]28號(hào)文對(duì)該報(bào)新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程立項(xiàng)至建設(shè)過(guò)程中能夠貫徹國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度，完成了環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”工作。因生態(tài)恢復(fù)措施落實(shí)新疆富蘊(yùn)縣雙紅山水電站工程實(shí)行在新疆富遠(yuǎn)能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的“一人主管、分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、監(jiān)督考核”的原則，建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心，工程部為基礎(chǔ)的全員責(zé)任制的環(huán)境管理體系。工程部負(fù)責(zé)日常環(huán)保管理工作，配備2名兼職人員，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)日常的環(huán)保工作。公司制定了《新疆富遠(yuǎn)能源發(fā)展有限公司環(huán)境管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，修訂了《雙紅山水電站突本項(xiàng)目未批復(fù)總量控制指標(biāo)，經(jīng)實(shí)際監(jiān)測(cè)核算，工程運(yùn)行后主NOx02本次驗(yàn)收調(diào)查針對(duì)環(huán)評(píng)批復(fù)提出的意見(jiàn)進(jìn)行對(duì)照檢查，實(shí)際落12345678建設(shè)單位成立環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)，制定有相關(guān)環(huán)境管理制度。委托安徽萬(wàn)維環(huán)境監(jiān)理有限公司開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理工作，編在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收期間進(jìn)行公眾參與調(diào)查，了解和聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)和建議，以便更好的執(zhí)行國(guó)家制定的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)的規(guī)章制度，促使企業(yè)進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工本項(xiàng)目周?chē)鸁o(wú)集中居民區(qū)，本次公眾參與調(diào)查對(duì)象為工程建設(shè)單位人員、當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作人員、廠區(qū)生產(chǎn)及管理人員等。調(diào)查方式主要調(diào)查公眾對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度、工程產(chǎn)生污染物對(duì)環(huán)境的影主要調(diào)查被調(diào)查者對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度以及對(duì)該工程環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，了解被調(diào)查者對(duì)公司環(huán)保工作的滿(mǎn)意程度及要求和建議。公眾米雙紅山水電站位于新疆阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣境內(nèi)，是額爾齊斯河流域上第七個(gè)梯級(jí)水電站，距富蘊(yùn)縣16km。工程采用堤壩式開(kāi)發(fā)型式，為徑流式的無(wú)調(diào)節(jié)能力有有調(diào)查內(nèi)容觀點(diǎn)人數(shù)比例(%)沒(méi)有影響25影響較輕5影響較重00沒(méi)有影響25影響較輕5影響較重00廢水對(duì)您的影響程度沒(méi)有影響30影響較輕00影響較重00是否有擾民現(xiàn)象或糾紛有影響00沒(méi)有影響30沒(méi)有影響30影響較輕00影響較重00沒(méi)有影響30影響較輕00影響較重00沒(méi)有影響30影響較輕07影響較重00沒(méi)有影響30影響較輕00影響較重00有00沒(méi)有30滿(mǎn)意30較滿(mǎn)意00不滿(mǎn)意00（1）受訪者表示本項(xiàng)目建設(shè)期及試運(yùn)營(yíng)期對(duì)生活工作沒(méi)有不利