農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制度管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理，保障市場(chǎng)的正常秩序，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供良好的交易環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)者、管理人員以及進(jìn)入市場(chǎng)的消費(fèi)者。3.基本原則農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依法管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障食品安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度1.經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商戶，必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證（銷售食品的商戶）等相關(guān)證照原件及復(fù)印件。市場(chǎng)管理部門對(duì)商戶提交的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其符合經(jīng)營(yíng)要求。對(duì)于不符合資質(zhì)的商戶，不得允許其進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。2.商品準(zhǔn)入管理市場(chǎng)內(nèi)銷售的商品必須符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。食品類商品應(yīng)具有合法的進(jìn)貨渠道，索證索票齊全，確?？勺匪荨?yán)禁銷售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品、有毒有害物品以及國(guó)家明令禁止銷售的其他商品。市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期對(duì)商品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.產(chǎn)地證明與檢驗(yàn)檢疫對(duì)于需要產(chǎn)地證明或檢驗(yàn)檢疫的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)證明文件。市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這類商品的查驗(yàn)，確保其來(lái)源合法、質(zhì)量安全。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、采購(gòu)時(shí)間、銷售流向等信息，以便在需要時(shí)能夠快速追溯。三、交易管理制度1.攤位設(shè)置與布局市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品類，合理規(guī)劃攤位布局，確保攤位設(shè)置整齊、有序，便于消費(fèi)者選購(gòu)和經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)。攤位劃分應(yīng)遵循相對(duì)固定、兼顧公平的原則，根據(jù)經(jīng)營(yíng)品類和經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行分類設(shè)置，避免同類商品過(guò)度集中或分散。2.交易規(guī)則經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變攤位用途或轉(zhuǎn)讓、出租攤位。如需更換攤位或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)提前向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)手續(xù)。交易過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣。市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交易行為的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)享有自主選擇商品和公平交易的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的不合理要求。市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。3.營(yíng)業(yè)時(shí)間農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)明確規(guī)定統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)時(shí)間，并在市場(chǎng)顯著位置公示。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得提前關(guān)門或延遲開(kāi)業(yè)。如因特殊情況需要調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前告知市場(chǎng)管理部門和消費(fèi)者。四、環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.清掃保潔市場(chǎng)管理部門應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。清掃保潔范圍包括攤位周邊、通道、樓梯、衛(wèi)生間等。清掃保潔工作應(yīng)做到定時(shí)清掃、隨時(shí)保潔，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。垃圾應(yīng)及時(shí)清理，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所，嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)焚燒垃圾。2.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置完善的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、公共衛(wèi)生間等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常使用。公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，無(wú)異味。洗手設(shè)施應(yīng)配備齊全，提供充足的洗手液或肥皂。3.食品衛(wèi)生管理食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域有效分隔。食品攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠設(shè)施等。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔，定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具進(jìn)行清洗消毒，確保食品不受污染。五、食品安全管理制度1.食品安全責(zé)任落實(shí)市場(chǎng)管理部門應(yīng)與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任書，明確雙方的食品安全責(zé)任。食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保所售食品質(zhì)量安全。市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的監(jiān)督檢查，定期組織食品安全培訓(xùn)，提高食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和管理水平。2.食品加工與儲(chǔ)存食品加工區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。食品加工設(shè)備應(yīng)定期清洗消毒，操作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，不得與有毒有害物品混放。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保食品質(zhì)量安全。3.食品安全檢測(cè)市場(chǎng)管理部門應(yīng)配備必要的食品安全檢測(cè)設(shè)備，定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等。對(duì)檢測(cè)不合格的食品，應(yīng)立即采取下架、封存等措施，并依法進(jìn)行處理。同時(shí)，應(yīng)追溯食品的來(lái)源和流向，通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者停止銷售，并對(duì)其進(jìn)行整改。六、消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立檢查記錄檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.疏散通道與安全出口市場(chǎng)應(yīng)保持疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置攤位。安全出口應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)，不得鎖閉或封堵。市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織疏散演練，提高市場(chǎng)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急逃生能力。3.用火用電安全市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火經(jīng)營(yíng)，如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)符合安全規(guī)定，不得私拉亂接電線。電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。市場(chǎng)內(nèi)的照明燈具、插座等應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃、可燃材料制作。七、車輛停放管理制度1.停車場(chǎng)規(guī)劃市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，合理規(guī)劃停車場(chǎng)，明確停車區(qū)域和停車規(guī)則。停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，引導(dǎo)車輛有序停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備必要的停車設(shè)施，如停車位標(biāo)線、停車指示牌、照明設(shè)備等，確保停車安全。2.停車秩序管理車輛進(jìn)入市場(chǎng)后，應(yīng)按照規(guī)定的停車區(qū)域停放，不得隨意停放或占用消防通道、疏散通道等。市場(chǎng)管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的管理，引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出，維護(hù)停車秩序。對(duì)違規(guī)停車的車輛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可依法予以處罰。3.收費(fèi)管理如市場(chǎng)停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)管理，應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)，出具合法有效的票據(jù)。收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理，專款專用，不得挪作他用。八、市場(chǎng)秩序維護(hù)制度1.治安管理市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的治安秩序。市場(chǎng)內(nèi)不得出現(xiàn)打架斗毆、尋釁滋事、盜竊等違法犯罪行為。市場(chǎng)管理部門應(yīng)配備必要的安保人員，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的日常巡邏和安全保衛(wèi)工作。安保人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)出入口、重點(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。2.市場(chǎng)秩序巡查市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立市場(chǎng)秩序巡查制度，定期對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理市場(chǎng)內(nèi)的各類違規(guī)行為，如占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放等。巡查人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，文明執(zhí)法，禮貌待人。對(duì)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.投訴舉報(bào)處理市場(chǎng)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。同時(shí)，應(yīng)建立投訴舉報(bào)檔案，對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便采取針對(duì)性的管理措施。九、市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度1.設(shè)施設(shè)備管理責(zé)任市場(chǎng)管理部門應(yīng)明確市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理工作。設(shè)施設(shè)備管理人員應(yīng)熟悉設(shè)施設(shè)備的性能和操作規(guī)程，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備維修與更新對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如攤位、柜臺(tái)、水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、排水系統(tǒng)等，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。對(duì)損壞嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù)的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。設(shè)施設(shè)備的維修和更新應(yīng)制定計(jì)劃，按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和實(shí)施。維修和更新費(fèi)用應(yīng)合理安排，確保市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的正常使用。3.設(shè)施設(shè)備檔案管理市場(chǎng)管理部門應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置時(shí)間、規(guī)格型號(hào)、維修保養(yǎng)情況等信息。設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和管理。十、市場(chǎng)管理人員考核制度1.考核目的為加強(qiáng)市場(chǎng)管理人員的管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，特制定本考核制度。2.考核內(nèi)容工作業(yè)績(jī)：包括市場(chǎng)秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全監(jiān)管、消防安全檢查等工作任務(wù)的完成情況。工作態(tài)度：包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。業(yè)務(wù)能力：包括專業(yè)知識(shí)、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。3.考核方式定期考核：每月或每季度進(jìn)行一次定期考核，由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施?？己瞬捎米栽u(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)和服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。不定期考核：根據(jù)工作需要，市場(chǎng)管理部門可隨時(shí)對(duì)管理人員進(jìn)行不定期考核，重點(diǎn)考核工作任務(wù)的完成情況和突發(fā)事件的處理能力。4.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與管理人員的績(jī)效