反恐防控工作管理制度一、總則（一）目的為有效預防、應對可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，保障公司人員生命安全，維護公司正常運營秩序，特制定本反恐防控工作管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工及進入公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所的外來人員。（三）基本原則1.預防為主：建立健全反恐防控工作機制，加強安全教育培訓，提高員工反恐意識和應急處置能力，從源頭上預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應：一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行應對，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.協(xié)同配合：各部門、各崗位之間要密切配合，形成合力，共同做好反恐防控工作。二、反恐防控組織架構及職責（一）反恐防控工作領導小組成立以公司總經(jīng)理為組長，各副總經(jīng)理為副組長，各部門負責人為成員的反恐防控工作領導小組。領導小組負責全面領導公司反恐防控工作，制定反恐防控工作方針、政策和策略，決策重大反恐防控事項。（二）反恐防控工作辦公室反恐防控工作領導小組下設辦公室，辦公室設在安全管理部門，負責日常反恐防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。辦公室主任由安全管理部門負責人兼任，其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行反恐防控工作領導小組的決策和部署，制定反恐防控工作計劃和措施。2.組織開展反恐防控宣傳教育和培訓工作，提高員工反恐意識和應急處置能力。3.定期組織開展反恐防控工作檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。4.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關系，確保反恐防控工作順利進行。5.負責收集、整理和分析反恐防控工作信息，及時向上級主管部門報告工作情況。6.組織制定和修訂公司反恐防控應急預案，并定期組織演練。（三）各部門職責1.安全管理部門負責公司反恐防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定反恐防控工作制度和應急預案，并組織實施。組織開展反恐防控宣傳教育和培訓工作。負責公司安全防范設施設備的建設、維護和管理。協(xié)助公安機關開展反恐防控工作，配合做好調(diào)查取證等工作。2.人力資源部門將反恐防控知識納入員工培訓計劃，組織開展相關培訓工作。在招聘、錄用員工時，對其背景進行審查，確保員工符合公司反恐防控工作要求。負責對在反恐防控工作中表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵，對違反規(guī)定的員工進行處理。3.行政部門負責公司辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強門禁管理，嚴格人員和車輛出入登記。配備必要的安全防范設施設備，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，并確保其正常運行。負責公司內(nèi)部的治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。做好公司重要會議、活動的安全保衛(wèi)工作。4.財務部門保障反恐防控工作所需的經(jīng)費，確保專款專用。對反恐防控工作經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和管理。5.生產(chǎn)部門負責本部門生產(chǎn)場所的反恐防控工作，加強對生產(chǎn)設備、原材料、產(chǎn)品等的安全管理。組織員工學習反恐防控知識，提高員工的安全意識和自我保護能力。配合安全管理部門做好反恐防控工作檢查和隱患排查，及時整改存在的問題。6.其他部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本部門的反恐防控工作，落實各項反恐防控措施，確保本部門工作場所和人員的安全。三、反恐防控措施（一）人員管理1.背景審查對新入職員工進行背景審查，核實其身份信息、工作經(jīng)歷、犯罪記錄等，確保員工無不良記錄。對涉及公司重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的員工，定期進行背景復查。2.培訓教育定期組織員工參加反恐防控知識培訓，包括恐怖主義的定義、特點、常見手段，以及應對恐怖襲擊的方法和技巧等。通過案例分析、模擬演練等形式，提高員工的反恐意識和應急處置能力。對新入職員工進行反恐防控知識的入職培訓，使其了解公司反恐防控工作要求和自身職責。3.行為規(guī)范制定員工行為規(guī)范，明確禁止員工參與任何形式的恐怖活動或支持恐怖組織。加強對員工日常行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常行為及時進行調(diào)查和處理。（二）場所管理1.辦公區(qū)域安裝監(jiān)控攝像頭，覆蓋公司辦公區(qū)域的主要通道、出入口、重要場所等，確保監(jiān)控無死角。配備門禁系統(tǒng)，對辦公區(qū)域進行分區(qū)管理，限制無關人員進入。員工憑工作證件出入，外來人員須經(jīng)登記、核實身份后，由公司內(nèi)部人員陪同方可進入。在辦公區(qū)域設置緊急報警裝置，并確保其與公安機關報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，遇有緊急情況能夠及時報警。定期對辦公區(qū)域進行安全檢查，重點檢查門窗、水電設施、消防器材等是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.生產(chǎn)場所加強對生產(chǎn)車間、倉庫等重點區(qū)域的安全防范，設置明顯的安全警示標識。對生產(chǎn)設備、原材料、成品等進行分類存放，確保存放安全。加強對易燃易爆、有毒有害等危險物品的管理，嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定。安裝必要的安全防護設施，如防火、防爆、防盜等設施，防止恐怖分子利用生產(chǎn)場所進行破壞活動。制定生產(chǎn)場所的安全操作規(guī)程，員工嚴格按照操作規(guī)程進行操作，避免因操作不當引發(fā)安全事故。3.公共區(qū)域加強公司公共區(qū)域的治安巡邏，安排專人負責，定時巡查。在公司公共區(qū)域設置垃圾桶、煙灰缸等設施，引導員工保持環(huán)境衛(wèi)生，避免因垃圾堆積、吸煙等引發(fā)安全隱患。對公司內(nèi)的電梯、樓梯等公共設施進行定期維護和檢查，確保其正常運行，保障人員通行安全。（三）物品管理1.郵件包裹建立郵件包裹收發(fā)管理制度，對進出公司的郵件包裹進行嚴格檢查，防止夾帶危險物品。對可疑郵件包裹，要立即停止收發(fā)，并報告安全管理部門，由安全管理部門聯(lián)系專業(yè)人員進行處理。2.辦公用品對公司采購的辦公用品進行嚴格驗收，確保其質(zhì)量安全。避免采購來源不明、質(zhì)量不合格的辦公用品。對辦公用品的存放進行規(guī)范管理，避免因存放不當引發(fā)安全事故。3.設備設施定期對公司的設備設施進行維護和檢查，確保其正常運行，防止因設備故障引發(fā)安全隱患。在設備設施的安裝、使用過程中，要嚴格按照相關安全標準進行操作，確保設備設施的安全性。（四）信息管理1.情報收集建立反恐防控情報收集機制，鼓勵員工積極提供有關恐怖活動的線索和信息。關注社會媒體、網(wǎng)絡等渠道發(fā)布的恐怖活動信息，及時收集、分析與公司相關的情報。2.信息報送一旦發(fā)現(xiàn)可能涉及恐怖襲擊的信息或線索，相關人員要立即報告安全管理部門。安全管理部門對收集到的信息進行分析、評估后，及時向上級主管部門和公安機關報送。3.信息保密加強對反恐防控工作信息的保密管理，明確信息的密級和保密期限。對涉及反恐防控工作的文件、資料、數(shù)據(jù)等要妥善保管，防止信息泄露。四、反恐防控應急預案（一）應急響應機制1.預警級別根據(jù)可能發(fā)生的恐怖襲擊事件的危害程度、影響范圍等因素，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預警級別的劃分標準和發(fā)布程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。2.響應程序當接到恐怖襲擊事件預警或發(fā)生恐怖襲擊事件后，公司反恐防控工作辦公室立即啟動應急預案，并向反恐防控工作領導小組報告。反恐防控工作領導小組根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，迅速做出決策，指揮各部門開展應急處置工作。各部門按照應急預案的要求，迅速組織人員、物資，開展現(xiàn)場救援、疏散、警戒等工作。（二）應急處置措施1.現(xiàn)場救援立即組織醫(yī)療救護人員對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。對現(xiàn)場進行緊急處置，如滅火、排爆、堵漏等，防止事故擴大。2.人員疏散按照預定的疏散路線，組織員工迅速、有序地疏散到安全區(qū)域。在疏散過程中，要確保人員的安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。對疏散出來的人員進行清點、登記，確保無人員遺漏。3.現(xiàn)場警戒在事故現(xiàn)場周圍設置警戒區(qū)域，阻止無關人員進入，防止恐怖分子再次襲擊或破壞現(xiàn)場。配合公安機關做好現(xiàn)場秩序的維護和交通管制等工作。4.調(diào)查處理協(xié)助公安機關開展事故調(diào)查工作，提供相關證據(jù)和線索。對事故原因進行深入分析，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。（三）后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設施設備、物資等進行清理、修復和補充，盡快恢復公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.總結評估應急處置工作結束后，反恐防控工作辦公室組織對事件進行總結評估，分析事件發(fā)生的原因、過程和結果，評估應急處置工作的成效和存在的問題。根據(jù)總結評估結果，對反恐防控應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。五、培訓與演練（一）培訓計劃1.安全管理部門每年制定反恐防控培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容包括反恐防控法律法規(guī)、恐怖主義基本知識、應急處置技能等。3.培訓對象包括公司全體員工、新入職員工、重點崗位人員等。（二）培訓方式1.集中培訓：定期組織員工參加集中培訓，邀請專業(yè)人員進行授課，系統(tǒng)講解反恐防控知識和技能。2.現(xiàn)場培訓：結合實際工作，在辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所等進行現(xiàn)場培訓，讓員工熟悉反恐防控工作流程和應急處置方法。3.網(wǎng)絡培訓：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，發(fā)布反恐防控培訓資料，供員工自主學習。（三）演練計劃1.安全管理部門每年制定反恐防控演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點和參與人員等。2.演練內(nèi)容包括火災、爆炸、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應急處置。3.演練方式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。（四）演練評估1.每次演練結束后，安全管理部門組織對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2.評估內(nèi)容包括演練方案的合理性、參演人員的應急處置能力、各部門之間的協(xié)同配合情況等。3.根據(jù)演練評估結果，對反恐防控應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性和實用性。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對公司各部門的反恐防控工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括反恐防控措施的落實情況、人員培訓情況、應急預案的執(zhí)行情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。（二