基礎(chǔ)工程安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基礎(chǔ)工程施工安全管理，保障員工生命安全與身體健康，防止和減少安全事故的發(fā)生，確?；A(chǔ)工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有基礎(chǔ)工程項(xiàng)目的施工安全管理活動(dòng)，包括但不限于建筑基礎(chǔ)、道路基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)等各類(lèi)基礎(chǔ)工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等施工過(guò)程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為基礎(chǔ)工程施工的首要目標(biāo)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)各方面的作用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工程施工安全的綜合治理。二、安全管理職責(zé)（一）公司層面1.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定基礎(chǔ)工程施工安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。審核基礎(chǔ)工程施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，確保其符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。定期組織基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)工程施工過(guò)程中的重大安全問(wèn)題，參與安全事故的調(diào)查處理。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督基礎(chǔ)工程安全管理制度的執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。組織開(kāi)展基礎(chǔ)工程施工安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。參與基礎(chǔ)工程施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的安全評(píng)審，提出安全管理建議。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)工程安全事故的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.技術(shù)部門(mén)為基礎(chǔ)工程施工提供安全技術(shù)支持，協(xié)助編制安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。對(duì)基礎(chǔ)工程施工中的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)論證，確保其安全可靠。參與基礎(chǔ)工程安全事故的技術(shù)分析，提出技術(shù)處理意見(jiàn)。4.人力資源部門(mén)將基礎(chǔ)工程施工安全管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)工程施工人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)配等工作，確保施工人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定，為基礎(chǔ)工程施工人員辦理工傷保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。5.財(cái)務(wù)部門(mén)保障基礎(chǔ)工程施工安全管理所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查和隱患治理等費(fèi)用足額到位。對(duì)基礎(chǔ)工程施工安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（二）項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理是基礎(chǔ)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目施工安全全面負(fù)責(zé)。組織制定項(xiàng)目施工安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，并確保其有效實(shí)施。建立健全項(xiàng)目施工安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)和人員的安全職責(zé)。組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。定期組織項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自組織整改。組織開(kāi)展項(xiàng)目施工安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工安全事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，對(duì)其技術(shù)可行性和安全性負(fù)責(zé)。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工工藝和安全技術(shù)要求。參與項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，參與應(yīng)急救援工作。3.施工員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工組織和安全管理工作，按照施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，確保施工安全。對(duì)施工人員進(jìn)行班前安全交底，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并組織整改。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)施工人員的違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行處罰。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告工作，參與事故調(diào)查處理。5.質(zhì)量員在檢查工程質(zhì)量的同時(shí)，檢查施工安全措施的落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出質(zhì)量方面的改進(jìn)措施。6.材料員負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工材料和設(shè)備，確保其質(zhì)量合格。對(duì)采購(gòu)的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，建立臺(tái)賬，記錄其規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等信息。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備的堆放、保管和發(fā)放工作，確保其擺放整齊、安全可靠。7.機(jī)械員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其安全運(yùn)行。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全裝置和防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。參與機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)履行安全職責(zé)不到位的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.定期組織施工人員進(jìn)行安全再培訓(xùn)，根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。3.對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等信息，作為員工考核和晉升的依據(jù)。（三）安全檢查制度1.公司定期組織基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，施工班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況等信息，對(duì)重大安全隱患要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記，重點(diǎn)監(jiān)控。（四）安全技術(shù)措施制度1.基礎(chǔ)工程施工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工方法、施工工藝流程、安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備使用、臨時(shí)用電、消防安全、文明施工等方面的內(nèi)容，確保施工過(guò)程安全可靠。3.在施工過(guò)程中，如遇設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等情況，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行修訂和完善。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.公司和項(xiàng)目應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。（六）安全事故報(bào)告和處理制度1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.建立安全事故檔案，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果等信息，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（七）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在基礎(chǔ)工程施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書(shū)等。2.對(duì)違反安全管理制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓、辭退等處罰，對(duì)造成安全事故的，依法追究其法律責(zé)任。四、安全技術(shù)措施（一）基礎(chǔ)施工安全技術(shù)措施1.土方開(kāi)挖按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行放坡或支護(hù)，防止土方坍塌。開(kāi)挖過(guò)程中，設(shè)置專(zhuān)人觀察邊坡情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。嚴(yán)禁在坑邊堆土、堆料或停放機(jī)械設(shè)備，確?？舆叞踩?.基礎(chǔ)澆筑澆筑前，檢查模板、鋼筋、預(yù)埋件等是否符合設(shè)計(jì)要求，確保其牢固可靠。澆筑過(guò)程中，振搗器操作人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防止觸電事故。注意防止混凝土澆筑過(guò)程中發(fā)生跑模、漏漿等情況，確?；炷翝仓|(zhì)量。（二）臨時(shí)用電安全技術(shù)措施1.編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行配電箱、開(kāi)關(guān)箱、電纜等電氣設(shè)備的安裝和敷設(shè)。2.采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，確保用電安全。3.定期對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，嚴(yán)禁私拉亂接電線。4.配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，漏電動(dòng)作電流和漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求。5.電氣設(shè)備和線路應(yīng)接地良好，接地電阻應(yīng)符合規(guī)定要求。（三）機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)措施1.對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保其性能良好、安全裝置齊全有效。2.定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的維修、保養(yǎng)情況。3.機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。4.對(duì)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn)，確保其安全運(yùn)行。（四）消防安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材。2.制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，明確用火、用電、用氣等消防安全要求。3.對(duì)易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。4.定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。（五）文明施工安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合規(guī)定要求。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，設(shè)置排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)等，做到物料堆放整齊、機(jī)械設(shè)備停放有序。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)辦公區(qū)和生活區(qū)，辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，并保持整潔衛(wèi)生。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括工程管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞；事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）應(yīng)急救援措施1.迅速組織救援力量，搶救受