工程招標(biāo)代理管理制度總則目的為加強(qiáng)公司工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，提高招標(biāo)代理工作質(zhì)量和效率，確保招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開，維護(hù)公司及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的所有部門和人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展工程招標(biāo)代理活動(dòng)。2.公平公正原則：對(duì)待所有投標(biāo)方一視同仁，確保招標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。3.優(yōu)質(zhì)高效原則：以專業(yè)的服務(wù)和高效的工作流程，為委托方提供優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)代理服務(wù)。4.保密原則：對(duì)招標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和其他敏感信息嚴(yán)格保密。招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程項(xiàng)目承接1.業(yè)務(wù)洽談市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)與潛在委托方進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，了解項(xiàng)目基本情況、招標(biāo)范圍、要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息。向委托方介紹公司的招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并提供相關(guān)資質(zhì)證明文件。2.項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)部門對(duì)洽談的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，分析項(xiàng)目的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及公司自身的承接能力。評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度、時(shí)間要求、潛在投標(biāo)方數(shù)量等。3.合同簽訂經(jīng)評(píng)估確定承接的項(xiàng)目，由法務(wù)部門起草招標(biāo)代理服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、保密條款、違約責(zé)任等。合同簽訂前，需經(jīng)公司管理層審核批準(zhǔn)。招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，組建由項(xiàng)目經(jīng)理、招標(biāo)專員、技術(shù)專家等組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.編制招標(biāo)文件招標(biāo)專員負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目審批文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范等。根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)法律法規(guī)，編制招標(biāo)文件，內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。招標(biāo)文件編制完成后，需經(jīng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部審核、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合法。3.發(fā)布招標(biāo)公告根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，選擇合適的招標(biāo)公告發(fā)布媒介，如相關(guān)網(wǎng)站、報(bào)紙等。按照規(guī)定格式和內(nèi)容要求，撰寫并發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及售價(jià)等。投標(biāo)報(bào)名及文件獲取1.接受投標(biāo)報(bào)名設(shè)立專門的報(bào)名渠道，如電話、郵箱、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等，接受潛在投標(biāo)人的報(bào)名。對(duì)報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格初審，檢查其是否滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等。對(duì)通過資格初審的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，并收取相應(yīng)的費(fèi)用。2.招標(biāo)文件答疑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，組織潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。對(duì)投標(biāo)人提出的疑問進(jìn)行整理、匯總，并及時(shí)給予書面回復(fù)。將答疑內(nèi)容以補(bǔ)充文件的形式發(fā)放給所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程中，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量目標(biāo)等主要內(nèi)容。2.評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。3.定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人。招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。合同簽訂與備案1.合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，不得擅自變更。合同簽訂后，由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)將合同副本歸檔保存。2.合同備案根據(jù)相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)合同的備案手續(xù)。將合同副本及相關(guān)資料報(bào)送至建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。人員管理人員招聘與培訓(xùn)1.招聘根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定人員招聘計(jì)劃。通過招聘網(wǎng)站、人才市場(chǎng)、校園招聘等渠道，招聘具有工程招標(biāo)代理相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行面試、筆試、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才加入公司。2.培訓(xùn)新員工入職后，組織開展入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司基本情況、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程、職業(yè)道德等。根據(jù)員工崗位需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理、溝通技巧等。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，參加相關(guān)職業(yè)資格考試和培訓(xùn)課程，提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)?？?jī)效考核1.考核指標(biāo)制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系，包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面。工作業(yè)績(jī)指標(biāo)主要包括完成的招標(biāo)代理項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、收費(fèi)情況等；工作能力指標(biāo)主要包括專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力等；工作態(tài)度指標(biāo)主要包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神等。2.考核周期績(jī)效考核周期為季度考核和年度考核相結(jié)合。季度考核于每季度末進(jìn)行，年度考核于每年年末進(jìn)行。3.考核方式績(jī)效考核采用自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。4.結(jié)果應(yīng)用將績(jī)效考核結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等掛鉤。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核結(jié)果不合格的員工進(jìn)行誡勉談話、調(diào)崗或辭退等處理。薪酬福利1.薪酬體系建立科學(xué)合理的薪酬體系，包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等部分?；竟べY根據(jù)員工的崗位、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等因素確定；績(jī)效工資根據(jù)員工的績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放；獎(jiǎng)金根據(jù)公司的經(jīng)營業(yè)績(jī)和員工的貢獻(xiàn)情況發(fā)放。2.福利制度為員工提供完善的福利制度，包括五險(xiǎn)一金、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定福利，以及節(jié)日福利、生日福利、定期體檢、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等非法定福利。財(cái)務(wù)管理收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)行情，制定工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、合理，并在與委托方簽訂的合同中予以約定。2.收費(fèi)方式工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)方式一般為一次性收取或分階段收取。具體收費(fèi)方式應(yīng)在合同中明確約定，并按照合同約定及時(shí)收取費(fèi)用。費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷流程員工發(fā)生的與工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用，應(yīng)按照公司規(guī)定的費(fèi)用報(bào)銷流程進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷流程包括填寫報(bào)銷單、粘貼票據(jù)、部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié)。2.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)制定明確的費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，包括差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。員工應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。財(cái)務(wù)審計(jì)1.內(nèi)部審計(jì)定期對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性等。內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況向公司管理層報(bào)告。2.外部審計(jì)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的資料和信息，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容包括法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和排序，確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)對(duì)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，確保公司的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。定期組織員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，提高員工的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。聘請(qǐng)法律顧問，為公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供法律咨詢和法律支持。2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，制定相應(yīng)的市場(chǎng)策略。加強(qiáng)與客戶的溝通和合作，提高客戶滿意度和忠誠度，穩(wěn)定市場(chǎng)份額。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和業(yè)務(wù)內(nèi)容，提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建立客戶信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行評(píng)估和管理。在與客戶簽訂合同前，對(duì)客戶的信用情況進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，降低信用風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，及時(shí)催收賬款，確保公司資金安全。4.操作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)完善公司的業(yè)務(wù)流程和管理制度，明確各崗位的職責(zé)和操作規(guī)范，減少操作失誤。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作技能。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。5.廉政風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)廉政教育，提高員工的廉潔自律意識(shí)，防止腐敗行為的發(fā)生。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。對(duì)違反廉政規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，維護(hù)公司的良好形象。檔案管理檔案分類1.項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目承接階段的相關(guān)資料，如業(yè)務(wù)洽談?dòng)涗?、?xiàng)目評(píng)估報(bào)告、合同等；招標(biāo)前期準(zhǔn)備階段的資料，如招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、答疑文件等；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)階段的資料，如開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等；合同簽訂與備案階段的資料，如合同副本、備案文件等。2.人員檔案包括員工的個(gè)人簡(jiǎn)歷、入職登記表、勞動(dòng)合同、績(jī)效考核記錄、培訓(xùn)記錄、薪酬福利記錄等。3.財(cái)務(wù)管理檔案包括收費(fèi)記錄、費(fèi)用報(bào)銷憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。4.其他檔案包括公司的規(guī)章制度、會(huì)議記錄、文件收發(fā)記錄等。檔案整理與歸檔1.整理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理，按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。其他部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門產(chǎn)生的檔案進(jìn)行整理，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.歸檔整理后的檔案應(yīng)及時(shí)歸檔，由公司檔案管理部門統(tǒng)一保管。檔案管理人員應(yīng)建立檔案目錄，便于查詢和管理。檔案查閱與借閱1.查閱因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行，不得擅自摘抄、復(fù)制、涂改檔案