當(dāng)代北京市行政區(qū)劃變革北京市行政區(qū)劃概況—從1949年至今1949年\o"中華人民共和國(guó)"中華人民共和國(guó)成立并定都北京后，北京市轄范圍幾經(jīng)擴(kuò)大。1952年，\o"河北省"河北省宛平縣劃歸北京市。1956年，\o"昌平"昌平縣劃歸北京市。1958年3月7日，將\o"通縣"通縣、\o"順義"順義、\o"大興"大興、良鄉(xiāng)、\o"房山"房山五個(gè)縣區(qū)劃歸北京市。同年10月20日，\o"懷柔"懷柔、\o"密云"密云、\o"平谷"平谷、\o"延慶"延慶四個(gè)縣又被劃歸北京市。至此形成了今日北京市的轄界。在現(xiàn)今北京市市轄區(qū)中，\o"東城區(qū)(北京市)"東城、\o"西城"西城兩\o"區(qū)"區(qū)位于城市的中心區(qū)域，管轄范圍也以今\o"北京二環(huán)路"二環(huán)路以內(nèi)、清代舊城范圍為主，是傳統(tǒng)意義上的市區(qū)。而隨著北京\o"城市化"城市化進(jìn)程的加快，人口的增多和城市范圍的擴(kuò)張，\o"朝陽(yáng)區(qū)"朝陽(yáng)區(qū)、\o"海淀區(qū)"海淀區(qū)、\o"豐臺(tái)區(qū)"豐臺(tái)區(qū)和\o"石景山區(qū)"石景山區(qū)四個(gè)近郊區(qū)的大部分地區(qū)也逐步被認(rèn)同為市區(qū)，于是和原先的兩個(gè)\o"城區(qū)"城區(qū)一起，形成了\o"城六區(qū)"城六區(qū)的概念。并且多數(shù)郊\o"縣"縣也已先后改為\o"市轄區(qū)"市轄區(qū)。截至2009年，北京轄16\o"區(qū)"區(qū)、2\o"縣"縣，鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃包括135\o"街道"街道、142建制\o"鎮(zhèn)"鎮(zhèn)和40建制\o"鄉(xiāng)"鄉(xiāng)（其中包括5個(gè)\o"民族鄉(xiāng)"民族鄉(xiāng)）。2010年7月1日\(chéng)o"中國(guó)國(guó)務(wù)院"中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷原\o"東城區(qū)(北京市)"東城區(qū)、\o"西城區(qū)"西城區(qū)、\o"崇文區(qū)"崇文區(qū)、\o"宣武區(qū)"宣武區(qū)四個(gè)區(qū)，由原\o"東城區(qū)(北京市)"東城區(qū)和\o"崇文區(qū)"崇文區(qū)合并成立新的\o"東城區(qū)(北京市)"東城區(qū)，\o"西城區(qū)"西城區(qū)和\o"宣武區(qū)"宣武區(qū)合并成立新的\o"西城區(qū)"西城區(qū)。這樣北京市的市區(qū)行政結(jié)構(gòu)就由以前的“城八區(qū)”變?yōu)椤俺橇鶇^(qū)”。二、具體討論2010年北京市的行政管理變革（一）各個(gè)區(qū)規(guī)劃前后的對(duì)比2010年7月1日，位于北京市中心的東城、崇文、西城、宣武四個(gè)區(qū)被撤銷，同時(shí)成立兩個(gè)新的首都功能核心區(qū)——東城區(qū)和西城區(qū)。故宮所在的北京市東城區(qū)，以及中南海所在的北京市西城區(qū)同時(shí)向南擴(kuò)充版圖。合并后新設(shè)立的東城區(qū)，轄區(qū)范圍為現(xiàn)東城區(qū)和崇文區(qū)轄區(qū)范圍，面積41.84平方公里，常住人口86.5萬人。合并后新設(shè)立的西城區(qū)，轄區(qū)范圍為現(xiàn)西城區(qū)和宣武區(qū)轄區(qū)范圍，面積50.70平方公里，常住人口124.6萬人。

規(guī)劃前圖今燈影霓裳、好戲連臺(tái)。琉璃廠承載了3052年的建城史和854年建都史，從清代起即堪稱文化產(chǎn)業(yè)的“集聚區(qū)”，是馳名中外的文化品牌。琉璃廠所代表的京城仕文化亦是北京三大傳統(tǒng)文化之一。每年春節(jié)，廠甸廟會(huì)的古玩字畫展、花會(huì)表演；紅樓廟會(huì)的元妃省親表演、游藝節(jié)目，都能使游人領(lǐng)略到濃郁的老北京風(fēng)情。宣武區(qū)內(nèi)漢、回、滿、蒙、朝鮮族等38個(gè)兄弟民族和睦相處。其中，牛街地區(qū)是北京最著名的回族聚居區(qū)。長(zhǎng)期以來，牛街以其悠久的歷史和鮮明的民族特色，受到全國(guó)回族和穆斯林群眾的仰慕。這里民族教育、衛(wèi)生事業(yè)有較大發(fā)展。牛街禮拜寺是穆斯林宗教活動(dòng)中心，經(jīng)常有各國(guó)宗教界人士及學(xué)者、友人來訪。（二）本次規(guī)劃的重要意義崇文區(qū)和宣武區(qū)是北京18個(gè)行政區(qū)中面積最小、人口最少的兩個(gè)，發(fā)展空間受到局限，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后于核心區(qū)北部。此番區(qū)劃調(diào)整，既可以共享行政資源，使城市管理更加靈活，也能在一定范圍內(nèi)彌補(bǔ)北京城北、城南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的差距，發(fā)揮北京作為首都的核心功能。這次涉及北京最核心區(qū)的區(qū)劃調(diào)整，有四大好處：一，有利于推進(jìn)核心區(qū)南北區(qū)域均衡發(fā)展；二，有利于提高核心區(qū)的承載能力和服務(wù)水平；三，有利于加強(qiáng)歷史文化名城的整體保護(hù)；四，有利于降低行政成本，提高行政效率。這次行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)北京最大的影響是發(fā)展空間。北京四個(gè)城區(qū)發(fā)展一直不平衡，東西城發(fā)展比較快，宣武崇文發(fā)展較慢，崇文宣武有空間沒有錢，而東西城是有錢但沒有發(fā)展空間。四區(qū)合并能夠緩解北京發(fā)展空間不均衡的問題，使南北發(fā)展保持平衡。同時(shí)，將會(huì)大大提高行政效率，減少管理重復(fù)等問題，防止在小范圍內(nèi)互相爭(zhēng)項(xiàng)目。（三）行政管理體制的變化當(dāng)代行政管理體制最大的變化就是實(shí)行“大部制”，就是提高政府效能。政府部門職能交叉、權(quán)責(zé)配置脫節(jié)、多頭重復(fù)管理的問題比較突出，成為影響行政效能的體制性障礙。例如在城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境資源、交通運(yùn)輸、食品藥品管理等領(lǐng)域，都存在著類似的問題。實(shí)行“大部制”，從體制上減少職能交叉現(xiàn)象，理順部門關(guān)系，明確部門責(zé)任，無疑有助于提高政府效能。改革開放以來，我國(guó)精簡(jiǎn)了許多專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，健全了宏觀管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門，同時(shí)逐步增設(shè)了環(huán)保、社保、信息、能源等新的管理部門。