全省糧食歸口管理制度總則一、目的為加強全省糧食管理工作，規(guī)范糧食流通秩序，保障糧食安全，提高糧食流通效率，根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本省實際，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于全省范圍內的糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)的歸口管理。凡在本省行政區(qū)域內從事糧食經營活動的單位和個人，均應遵守本管理制度。三、管理部門及職責1.省級糧食行政管理部門負責全省糧食歸口管理工作的組織、協(xié)調和指導，制定全省糧食歸口管理制度和政策，監(jiān)督檢查全省糧食歸口管理工作的執(zhí)行情況。2.設區(qū)的市級糧食行政管理部門負責本行政區(qū)域內糧食歸口管理工作的具體實施，制定本行政區(qū)域內糧食歸口管理制度和政策，監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內糧食歸口管理工作的執(zhí)行情況。3.縣級糧食行政管理部門負責本行政區(qū)域內糧食歸口管理工作的日常管理，落實上級糧食行政管理部門下達的糧食歸口管理工作任務，監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內糧食經營活動的執(zhí)行情況。四、管理原則1.統(tǒng)一管理原則。全省糧食歸口管理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、部門協(xié)作的原則，確保全省糧食流通秩序的穩(wěn)定和糧食安全。2.依法管理原則。全省糧食歸口管理工作必須遵守國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法進行管理，維護糧食市場的公平競爭和消費者的合法權益。3.科學管理原則。全省糧食歸口管理工作應采用先進的管理理念和技術手段，提高管理效率和水平，促進糧食產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.服務管理原則。全省糧食歸口管理工作應堅持服務至上的理念，為糧食經營企業(yè)提供優(yōu)質的服務，促進糧食產業(yè)的健康發(fā)展。收購管理一、收購資格1.從事糧食收購的單位和個人，應當具備下列條件：（1）具有與收購糧食規(guī)模相適應的倉儲設施、檢驗設備和資金籌措能力；（2）擁有或者通過租借具有必要的糧食收購場所；（3）具備相應的糧食質量檢驗和保管能力；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事糧食收購的單位和個人，應當向所在地縣級糧食行政管理部門提出申請，并提交下列材料：（1）糧食收購資格申請書；（2）法人證明或營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（3）倉儲設施、檢驗設備和資金籌措能力證明材料；（4）糧食收購場所證明材料；（5）糧食質量檢驗和保管能力證明材料；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.縣級糧食行政管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核工作，并將審核結果書面告知申請人。對符合條件的，頒發(fā)糧食收購許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。二、收購行為1.從事糧食收購的單位和個人，應當在糧食收購許可證核定的范圍內從事糧食收購活動，不得超范圍收購。2.從事糧食收購的單位和個人，應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，不得強買強賣、欺行霸市。3.從事糧食收購的單位和個人，應當按照國家有關標準和規(guī)定，對收購的糧食進行質量檢驗和等級評定，并如實記錄檢驗和評定結果。4.從事糧食收購的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，向售糧者開具糧食收購憑證，并在收購憑證上注明收購糧食的品種、等級、數量、價格等事項。5.從事糧食收購的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，將收購的糧食及時入庫儲存，并建立健全糧食收購臺賬，如實記錄收購糧食的品種、等級、數量、價格、收購時間等事項。三、收購監(jiān)督1.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食收購活動的監(jiān)督檢查，依法查處糧食收購中的違法行為。2.縣級以上糧食行政管理部門應當建立健全糧食收購監(jiān)督檢查制度，加強對糧食收購許可證的管理，定期對糧食收購許可證的核發(fā)和使用情況進行檢查。3.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食收購市場的監(jiān)測和分析，及時掌握糧食收購市場的動態(tài)，為糧食收購管理提供依據。4.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食收購企業(yè)的信用管理，建立健全糧食收購企業(yè)信用檔案，對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對信用不良的企業(yè)進行警示和懲戒。儲存管理一、儲存條件1.從事糧食儲存的單位和個人，應當具備下列儲存條件：（1）具有符合儲存要求的倉儲設施，包括倉庫、貨場、油罐等；（2）具有符合儲存要求的倉儲設備，包括輸送機、通風設備、熏蒸設備等；（3）具有符合儲存要求的倉儲管理軟件，能夠實現對糧食儲存過程的信息化管理；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關標準和規(guī)定，對儲存的糧食進行質量檢驗和等級評定，并如實記錄檢驗和評定結果。3.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對儲存的糧食進行定期檢查和維護，及時發(fā)現和處理糧食儲存中的問題。二、儲存行為1.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對儲存的糧食進行分類、分等儲存，防止不同品種、不同等級的糧食混存。2.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對儲存的糧食進行合理堆放，防止糧食擠壓、受潮、變質。3.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對儲存的糧食進行定期通風、熏蒸等處理，防止糧食生蟲、霉變。4.從事糧食儲存的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對儲存的糧食進行定期盤點，確保糧食數量的真實、準確。三、儲存監(jiān)督1.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食儲存活動的監(jiān)督檢查，依法查處糧食儲存中的違法行為。2.縣級以上糧食行政管理部門應當建立健全糧食儲存監(jiān)督檢查制度，加強對糧食儲存許可證的管理，定期對糧食儲存許可證的核發(fā)和使用情況進行檢查。3.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食儲存市場的監(jiān)測和分析，及時掌握糧食儲存市場的動態(tài)，為糧食儲存管理提供依據。4.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食儲存企業(yè)的信用管理，建立健全糧食儲存企業(yè)信用檔案，對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對信用不良的企業(yè)進行警示和懲戒。運輸管理一、運輸資質1.從事糧食運輸的單位和個人，應當具備下列運輸資質：（1）具有與運輸糧食規(guī)模相適應的運輸車輛、船舶等運輸工具；（2）擁有或者通過租借具有必要的運輸線路和運輸站點；（3）具備相應的運輸管理能力和技術水平；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事糧食運輸的單位和個人，應當向所在地縣級交通運輸管理部門提出申請，并提交下列材料：（1）糧食運輸資質申請書；（2）法人證明或營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（3）運輸車輛、船舶等運輸工具的證明材料；（4）運輸線路和運輸站點的證明材料；（5）運輸管理能力和技術水平證明材料；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.縣級交通運輸管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核工作，并將審核結果書面告知申請人。對符合條件的，頒發(fā)糧食運輸許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。二、運輸行為1.從事糧食運輸的單位和個人，應當在糧食運輸許可證核定的范圍內從事糧食運輸活動，不得超范圍運輸。2.從事糧食運輸的單位和個人，應當遵循安全、及時、準確的原則，確保糧食運輸的安全和質量。3.從事糧食運輸的單位和個人，應當按照國家有關標準和規(guī)定，對運輸的糧食進行包裝和標識，并如實記錄運輸的糧食的品種、數量、質量等事項。4.從事糧食運輸的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，將運輸的糧食及時送達目的地，并向收貨方交付運輸憑證。三、運輸監(jiān)督1.縣級以上交通運輸管理部門應當加強對糧食運輸活動的監(jiān)督檢查，依法查處糧食運輸中的違法行為。2.縣級以上交通運輸管理部門應當建立健全糧食運輸監(jiān)督檢查制度，加強對糧食運輸許可證的管理，定期對糧食運輸許可證的核發(fā)和使用情況進行檢查。3.縣級以上交通運輸管理部門應當加強對糧食運輸市場的監(jiān)測和分析，及時掌握糧食運輸市場的動態(tài)，為糧食運輸管理提供依據。4.縣級以上交通運輸管理部門應當加強對糧食運輸企業(yè)的信用管理，建立健全糧食運輸企業(yè)信用檔案，對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對信用不良的企業(yè)進行警示和懲戒。加工管理一、加工資質1.從事糧食加工的單位和個人，應當具備下列加工資質：（1）具有與加工糧食規(guī)模相適應的加工設備、工藝和技術；（2）擁有或者通過租借具有必要的加工場所和加工設施；（3）具備相應的質量檢驗和管理能力；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事糧食加工的單位和個人，應當向所在地縣級糧食行政管理部門提出申請，并提交下列材料：（1）糧食加工資質申請書；（2）法人證明或營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（3）加工設備、工藝和技術的證明材料；（4）加工場所和加工設施的證明材料；（5）質量檢驗和管理能力的證明材料；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.縣級糧食行政管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核工作，并將審核結果書面告知申請人。對符合條件的，頒發(fā)糧食加工許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。二、加工行為1.從事糧食加工的單位和個人，應當在糧食加工許可證核定的范圍內從事糧食加工活動，不得超范圍加工。2.從事糧食加工的單位和個人，應當遵循質量第一、安全衛(wèi)生的原則，確保加工的糧食符合國家有關標準和規(guī)定。3.從事糧食加工的單位和個人，應當按照國家有關標準和規(guī)定，對加工的糧食進行質量檢驗和等級評定，并如實記錄檢驗和評定結果。4.從事糧食加工的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，對加工的糧食進行包裝和標識，并如實記錄加工的糧食的品種、數量、質量等事項。三、加工監(jiān)督1.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食加工活動的監(jiān)督檢查，依法查處糧食加工中的違法行為。2.縣級以上糧食行政管理部門應當建立健全糧食加工監(jiān)督檢查制度，加強對糧食加工許可證的管理，定期對糧食加工許可證的核發(fā)和使用情況進行檢查。3.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食加工市場的監(jiān)測和分析，及時掌握糧食加工市場的動態(tài)，為糧食加工管理提供依據。4.縣級以上糧食行政管理部門應當加強對糧食加工企業(yè)的信用管理，建立健全糧食加工企業(yè)信用檔案，對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵，對信用不良的企業(yè)進行警示和懲戒。銷售管理一、銷售資質1.從事糧食銷售的單位和個人，應當具備下列銷售資質：（1）具有與銷售糧食規(guī)模相適應的銷售場所和銷售設施；（2）擁有或者通過租借具有必要的銷售渠道和銷售網絡；（3）具備相應的質量檢驗和管理能力；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事糧食銷售的單位和個人，應當向所在地縣級工商行政管理部門提出申請，并提交下列材料：（1）糧食銷售資質申請書；（2）法人證明或營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（3）銷售場所和銷售設施的證明材料；（4）銷售渠道和銷售網絡的證明材料；（5）質量檢驗和管理能力的證明材料；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.縣級工商行政管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核工作，并將審核結果書面告知申請人。對符合條件的，頒發(fā)糧食銷售許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。二、銷售行為1.從事糧食銷售的單位和個人，應當在糧食銷售許可證核定的范圍內從事糧食銷售活動，不得超范圍銷售。2.從事糧食銷售的單位和個人，應當遵循誠實守信、公平競爭的原則，不得銷售假冒偽劣、質量不合格的糧食。3.從事糧食銷售的單位和個人，應當按照國家有關標準和規(guī)定，對銷售的糧食進行質量檢驗和等級評定，并如實記錄檢驗和評定結果。4.從事糧食銷售的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定，向購買者開具糧食銷售憑證，并在銷售憑證上注明銷售糧食的品種、等級、數量、價格等事項。三、銷售監(jiān)督1.縣級以上工商行政管理部門應當加強對糧食銷售活動的監(jiān)督檢查，依法查處糧食銷售中的違法行為。2.縣級以上工商行政管理部門應當建立健全糧食銷售監(jiān)督檢查制度，加強對糧食銷售許可證的管理，定期對糧食銷售許可證