城管執(zhí)法公章管理制度一、總則（一）目的為加強城管執(zhí)法公章的管理，確保公章使用的合法性、嚴肅性和規(guī)范性，維護城管執(zhí)法部門的正常工作秩序，保障執(zhí)法工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于城管執(zhí)法部門所有公章的管理與使用，包括但不限于單位行政公章、執(zhí)法專用章、合同專用章等。（三）基本原則1.嚴格審批原則：公章使用必須經(jīng)過嚴格的審批流程，確保用章事項合法合規(guī)。2.登記備案原則：對每次公章使用情況進行詳細登記備案，以備查詢和追溯。3.專人保管原則：指定專人負責公章的保管，確保公章安全。4.規(guī)范使用原則：公章使用應嚴格按照規(guī)定的用途和程序進行，不得擅自更改或擴大使用范圍。二、公章的種類及用途（一）行政公章1.用于以城管執(zhí)法部門名義發(fā)布的正式文件、通知、公告等。2.用于對外簽訂的合同、協(xié)議等具有法律效力的文書。3.用于向上級主管部門、其他政府部門報送的重要文件、報表等。4.用于證明城管執(zhí)法部門身份、資質(zhì)等相關(guān)事宜。（二）執(zhí)法專用章1.用于城管執(zhí)法過程中制作的各類法律文書，如行政處罰決定書、行政強制決定書等。2.用于與執(zhí)法相關(guān)的調(diào)查取證材料、詢問筆錄等的確認。（三）合同專用章專門用于城管執(zhí)法部門對外簽訂的各類合同、協(xié)議等經(jīng)濟往來文件。三、公章的刻制與啟用（一）刻制1.因工作需要刻制公章時，由相關(guān)部門提出書面申請，詳細說明刻制公章的名稱、用途、數(shù)量等信息。2.申請經(jīng)部門負責人審核、分管領導批準后，報上級主管部門備案。3.由上級主管部門統(tǒng)一指定具有資質(zhì)的刻章單位進行刻制，確保公章的規(guī)格、樣式符合規(guī)定要求。（二）啟用1.公章刻制完成后，由專人負責領取，并與刻章單位辦理交接手續(xù)，核對公章的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。2.領取后，在《公章啟用登記表》上詳細登記公章啟用日期、啟用范圍、保管人等信息。3.公章啟用前，應在內(nèi)部進行公示，告知全體工作人員公章已啟用及使用規(guī)定。四、公章的保管（一）保管人員1.行政公章由辦公室指定專人保管，執(zhí)法專用章由執(zhí)法業(yè)務科室指定專人保管，合同專用章由財務或相關(guān)業(yè)務科室指定專人保管。2.保管人員應具備高度的責任心和保密意識，熟悉公章管理規(guī)定，嚴格遵守公章使用流程。（二）保管要求1.公章應存放在安全可靠的保險柜或?qū)ｉT的印章保管箱內(nèi)，實行雙人雙鎖管理，確保公章安全。2.保管人員不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人使用，不得在未經(jīng)批準的情況下將公章帶出辦公場所。3.如遇公章保管人員請假、出差等情況，應提前辦理公章交接手續(xù)，由部門負責人指定臨時保管人員，并在《公章交接登記表》上詳細記錄交接情況。五、公章的使用（一）使用流程1.用章申請人填寫《公章使用申請表》，詳細說明用章事項、用章內(nèi)容、用章時間、用章份數(shù)等信息，并簽字確認。2.申請表經(jīng)部門負責人審核，確保用章事項真實、合法、合規(guī)，簽字同意后報分管領導審批。3.分管領導根據(jù)用章申請內(nèi)容進行審批，如涉及重大事項或重要文件，需經(jīng)主要領導批準。4.審批通過后，用章申請人將《公章使用申請表》連同需蓋章的文件或材料一并提交給公章保管人員。5.公章保管人員對用章申請及相關(guān)材料進行再次核對，確認無誤后，按照規(guī)定的用途和程序在用章位置加蓋公章，并在《公章使用登記表》上詳細記錄用章時間、用章事項、用章份數(shù)、批準人等信息。（二）特殊情況處理1.如遇緊急情況需要使用公章，無法按照正常流程進行審批時，用章申請人應電話向部門負責人和分管領導說明情況，經(jīng)同意后可先行用章，但事后應及時補辦審批手續(xù)，并在《公章使用登記表》上注明原因。2.涉及多個部門聯(lián)合用章的情況，由主辦部門負責填寫《公章使用申請表》，經(jīng)各相關(guān)部門負責人審核、分管領導批準后，按照規(guī)定程序用章。六、公章的停用與銷毀（一）停用1.因機構(gòu)改革、職能調(diào)整、公章?lián)p壞等原因需要停用公章時，由相關(guān)部門提出書面申請，詳細說明停用原因、停用時間等信息。2.申請經(jīng)部門負責人審核、分管領導批準后，報上級主管部門備案。3.公章保管人員在接到停用通知后，應立即停止使用公章，并將公章妥善保管。（二）銷毀1.停用的公章需進行銷毀時，由辦公室會同相關(guān)部門組成銷毀小組，對公章進行清點、核對。2.銷毀小組應制定詳細的銷毀方案，明確銷毀方式、銷毀時間、銷毀地點等信息，并報上級主管部門批準。3.銷毀過程應進行全程錄像或拍照記錄，確保銷毀徹底、安全。4.銷毀完成后，由銷毀小組在《公章銷毀登記表》上簽字確認，并將銷毀情況報上級主管部門備案。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.辦公室負責定期對公章使用情況進行檢查，查看《公章使用登記表》記錄是否完整、準確，用章審批手續(xù)是否齊全。2.各部門負責人應加強對本部門公章使用情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.設立舉報信箱和舉報電話，接受全體工作人員對公章使用違規(guī)行為的舉報，對舉報屬實的給予舉報人適當獎勵。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、紀檢監(jiān)察部門等對公章管理使用情況的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對涉及公章使用的投訴、舉報等及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。八、責任追究（一）對違規(guī)使用公章行為的認定1.未經(jīng)批準擅自使用公章的。2.超越公章使用范圍使用公章的。3.在空白紙張、文件等上加蓋公章的。4.偽造、變造公章使用記錄的。5.因保管不善導致公章丟失、被盜用的。（二）責任追究措施1.對于違規(guī)使用公章的個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.因違規(guī)使用公章給城管執(zhí)法部門造成經(jīng)濟損失或不良影響的