城鎮(zhèn)房屋安全管理制度總則一、目的為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理，保障房屋使用安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本城鎮(zhèn)實際，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本城鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有房屋的安全管理，包括城鎮(zhèn)住宅房屋、公共建筑、工業(yè)廠房等各類房屋。三、管理原則1.安全第一原則：始終將房屋安全放在首位，確保房屋在使用過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)房屋安全隱患的排查和治理，采取有效措施預(yù)防房屋安全事故的發(fā)生。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行房屋安全管理，確保管理工作的合法性和規(guī)范性。4.屬地管理原則：實行屬地管理，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好房屋安全管理工作。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.城鎮(zhèn)房屋安全管理工作由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。2.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立房屋安全管理辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的具體工作，包括房屋安全隱患排查、治理、監(jiān)督檢查等。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門的職責(zé)分工如下：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)房屋安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織房屋安全鑒定和隱患排查治理工作，對房屋安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的日常工作，包括房屋安全隱患排查、治理、監(jiān)督檢查等，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，對拒不整改的依法進(jìn)行處理。規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)房屋的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行審批和監(jiān)管，確保房屋建設(shè)符合規(guī)劃要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。國土資源部門：負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)房屋的土地使用進(jìn)行審批和監(jiān)管，確保房屋用地合法合規(guī)。消防部門：負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)房屋的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人落實消防安全措施，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)房屋安全管理工作。房屋安全管理的內(nèi)容一、房屋產(chǎn)權(quán)登記管理1.房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。2.房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提供真實、準(zhǔn)確、完整的登記資料。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對房屋產(chǎn)權(quán)登記申請進(jìn)行審核，依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，頒發(fā)房屋所有權(quán)證。二、房屋使用管理1.房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計用途和使用要求使用房屋，不得擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)。2.房屋使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞房屋主體結(jié)構(gòu)和公共設(shè)施，不得在房屋內(nèi)從事違法活動。3.房屋使用人應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理規(guī)定，按時繳納物業(yè)管理費(fèi)用，配合物業(yè)管理企業(yè)做好房屋安全管理工作。三、房屋安全鑒定管理1.下列房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定：達(dá)到設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的房屋；遭受自然災(zāi)害或者事故影響，其安全性受到損害的房屋；進(jìn)行過拆改、加層、擴(kuò)建等變動，可能影響房屋安全的房屋；其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的房屋。2.房屋安全鑒定由具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他利害關(guān)系人可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。3.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋安全鑒定，出具房屋安全鑒定報告。房屋安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)包括房屋基本情況、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)論等內(nèi)容。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保鑒定結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。四、房屋安全隱患排查治理管理1.各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對本轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行安全隱患排查，建立房屋安全隱患排查治理臺賬，及時發(fā)現(xiàn)和消除房屋安全隱患。2.房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)對其所有或者使用的房屋進(jìn)行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進(jìn)行整改。3.對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照“誰所有、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人限期整改；對拒不整改或者整改不到位的，應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行整改。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，確保整改措施落實到位。五、房屋拆除管理1.拆除城鎮(zhèn)房屋應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)后方可實施。2.房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的拆除施工單位承擔(dān)，并簽訂拆除施工合同。拆除施工單位應(yīng)當(dāng)按照拆除施工合同的約定進(jìn)行拆除施工，確保拆除施工安全。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對房屋拆除施工單位的拆除行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保拆除施工符合安全要求。4.拆除城鎮(zhèn)房屋時，應(yīng)當(dāng)對房屋內(nèi)的物品進(jìn)行妥善保管或者清理，不得損壞他人財物。房屋安全管理的措施一、宣傳教育措施1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的宣傳教育，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全意識和法律意識。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展房屋安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋安全管理能力和應(yīng)急處置能力。二、技術(shù)保障措施1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)組織制定城鎮(zhèn)房屋安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)房屋安全鑒定、隱患排查治理等工作。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平和鑒定能力。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持房屋安全管理技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的房屋安全管理技術(shù)和設(shè)備。三、監(jiān)督檢查措施1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對房屋安全管理工作進(jìn)行檢查和評估。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患及時進(jìn)行處理，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。3.