做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分工方案_第1頁
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文檔簡介

做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分工方案為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)〈關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知〉》(粵府辦〔2022〕21號)的文件精神,進一步做好我市2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,現(xiàn)結合我市實際,細化工作任務,明確職責分工,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將有關事項和任務分工表印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。一、落實十大行動。各有關部門要認真貫徹落實粵府辦〔2022〕21號文部署,結合《2022年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動方案》(粵就發(fā)〔2022〕1號)要求,發(fā)揮市場化就業(yè)主渠道作用,全年全市組織高校畢業(yè)生招聘活動50場以上,全年全市開發(fā)就業(yè)見習崗位不少于3000個,統(tǒng)籌利用好機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層項目等政策性崗位,深入推進公共就業(yè)服務進校園、就業(yè)能力提升、實名制精準就業(yè)服務、就業(yè)權益保護等行動,確保2022年全市應屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率達到或超過全省的目標要求。二、簡化就業(yè)手續(xù)。從2023年起,教育部門不再發(fā)放《全國普通高等學校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證),我市從2023年起不再開具《留學回國人員備案登記卡》。各縣(區(qū))、各有關部門要按要求取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證和《留學回國人員備案登記卡》作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續(xù)必需材料。立即取消公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章、畢業(yè)生到公共就業(yè)人才服務機構辦理報到這“兩個環(huán)節(jié)”。檔案管理部門要強化對檔案政策和服務宣傳,主動公布服務專區(qū)或查詢入口,及時對高校、就業(yè)單位、轉遞機構提供業(yè)務指導,確保高校畢業(yè)生檔案及時轉遞。各縣(區(qū))、各有關部門要積極推進體檢結果互認,暢通投訴舉報渠道,切實糾正各類用人單位不合理的重復體檢要求。三、做好工作落實。各縣(區(qū))、各有關部門要堅決貫徹落實粵府辦〔2022〕21號文件精神,認真做好我市2022年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各縣(區(qū))、各有關部門要對分工方案中的職責分工逐項研究,確保各項政策措施落實落細。各有關部門要密切配合,主動參與,形成工作合力。請各縣(區(qū))、各有關部門于2022年12月30日前,將本單位年度任務分工方案落實情況報送至市人才交流服務中心處2216099)。附件:惠州市進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分工表附件惠州市進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務分工表序號主要任務責任單位(一)1堅持在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進制造業(yè)轉型升級,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提供更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。市發(fā)展改革局、科技局、工業(yè)和信息化局、商務局等按職責分工負責2支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策。市財政局、人力資源社會保障局、稅務局,人民銀行惠州中心支行等按職責分工負責3對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量且符合相關條件的中小微企業(yè),在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。市工業(yè)和信息化局、財政局等按職責分工負責4對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè),給予一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2022年12月31日。市財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責5建立中小微企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制,健全職業(yè)技能等級(崗位)設置,完善職業(yè)技能等級認定機制,落實科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。市科技局、人力資源社會保障局等按職責分工負責6設置好“紅燈”、“綠燈”,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,帶動更多就業(yè)。市人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責7穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模,指導企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息,推進公開招聘。市委組織部,市財政局、人力資源社會保障局、國資委等按職責分工負責(二)8結合實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,適應基層治理能力現(xiàn)代化建設需要,統(tǒng)籌用好各方資源,挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助等就業(yè)機會。市委組織部,市民政局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局,市中級法院,市檢察院等按職責分工負責9社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。市委組織部,市民政局、財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責10繼續(xù)實施“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目,合理確定招募規(guī)模。市教育局、民政局、人力資源社會保障局,團市委等按職責分工負責11對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等政策,對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可按規(guī)定提前轉正定級。市委組織部,市教育局、財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(三)12落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關政策,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,健全教育體系和培養(yǎng)機制,匯集優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓資源,對高校畢業(yè)生開展針對性培訓,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。市發(fā)展改革局、教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責13支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免等政策,政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。市教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源社會保障局、農業(yè)農村局、稅務局,團市委、人民銀行惠州中心支行等按職責分工負責14支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè),對畢業(yè)年度和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼。市財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(四)15今明兩年要繼續(xù)穩(wěn)定機關事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規(guī)模。市委組織部,市人力資源社會保障局等按職責分工負責16深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制,暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關就業(yè)渠道。市委組織部,市中級法院,市檢察院等按職責分工負責17支持承擔國家科技計劃(專項、基金等)的高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規(guī)模。市教育局、科技局等按職責分工負責18充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要,合理安排公共部門招錄(聘)和相關職業(yè)資格考試時間。市委組織部,市人力資源社會保障局等按職責分工負責19受疫情影響嚴重地區(qū),在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。市教育局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(五)20要把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象,提供“一人一檔”、“一人一策”精準服務,為每人至少提供3-5個針對性崗位信息,優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見習,及時兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,千方百計促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。市教育局、人力資源社會保障局,市殘聯(lián)等按職責分工負責21對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生,可通過公益性崗位兜底安置。市人力資源社會保障局負責22實施“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”,面向困難高校畢業(yè)生開展就業(yè)能力培訓。市教育局、財政局等按職責分工負責23實施共青團促進大學生就業(yè)行動,面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結對幫扶。團市委負責24及時將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時救助等社會救助范圍。市民政局負責25實施國家助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措,延期期間不計復利、不收罰息、不作為逾期記錄報送。市教育局,人民銀行惠州中心支行等按職責分工負責(六)26推進公共就業(yè)服務進校園,逐步實現(xiàn)公共就業(yè)招聘平臺和高校校園網(wǎng)招聘信息共享。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制,廣泛收集機關事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項目等高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需求計劃,集中向社會發(fā)布并動態(tài)更新。市教育局、人力資源社會保障局等按職責分工負責27構建權威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務平臺,密集組織線上線下專項招聘服務,擴大國家24365大學生就業(yè)服務平臺、百日千萬網(wǎng)絡招聘、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺和活動影響力。積極組織服務機構、用人單位進校園招聘。市教育局、工業(yè)和信息化局、國資委、工商聯(lián),團市委等按職責分工負責(七)28健全高校學生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導體系,開展就業(yè)育人主題教育活動,引導高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。注重理論與實踐相結合,開展多種形式的模擬實訓、職業(yè)體驗等實踐教學,組織高校畢業(yè)生走進人力資源市場,參加職業(yè)能力測評,接受現(xiàn)場指導。市教育局、人力資源社會保障局,團市委按職責分工負責29高校要按一定比例配齊配強就業(yè)指導教師,就業(yè)指導教師可參加相關職稱評審。打造一批大學生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程和教材。舉辦全國大學生職業(yè)規(guī)劃大賽,增強大學生生涯規(guī)劃意識,指導其及早做好就業(yè)準備。市教育局負責(八)30深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,強化教育、人力資源社會保障部門離校前后信息銜接,持續(xù)跟進落實實名服務。運用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道,與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系,為每人免費提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見習機會。市人力資源社會保障局牽頭,市教育局等按職責分工負責(九)31開展平等就業(yè)相關法律法規(guī)和政策宣傳,堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動,堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。市教育局、公安局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局,市婦聯(lián)等按職責分工負責32督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,明確雙方的權利義務、違約責任及處理方式,維護高校畢業(yè)生合法就業(yè)權益。市人力資源社會保障局負責33對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位,及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。市教育局、公安局、人力資源社會保障局、市場監(jiān)管局,市婦聯(lián)等按職責分工負責(十)34從2023年起,不再發(fā)放《全國普通高等學校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》(以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證),取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù),不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續(xù)的必需材料。市委組織部,市教育局、公安局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(十一)35取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié),取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務機構辦理報到手續(xù)。市教育局、人力資源社會保障局等按職責分工負責36應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書,在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)(超大城市按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行);可憑普通高等教育學歷證書,在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。市公安局負責37教育部門要健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng),方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約,鼓勵受疫情影響地區(qū)用人單位與高校畢業(yè)生實行網(wǎng)上簽約。市教育局負責38對延遲離校的應屆高校畢業(yè)生,相應延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。市教育局、公安局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(十二)39高校要及時將畢業(yè)生登記表、成績單等重要材料歸入學生檔案,按照有關規(guī)定有序轉遞。到機關、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的,轉遞至就業(yè)單位或定向單位;到非公單位就業(yè)的,轉遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務機構;暫未就業(yè)的,轉遞至戶籍地公共就業(yè)人才服務機構。檔案涉密的應通過機要通信或派專人轉遞。市委組織部,市教育局、人力資源社會保障局,市郵政管理局等按職責分工負責40公共就業(yè)人才服務機構要主動加強與高校的溝通銜接,動態(tài)更新機構服務信息,積極推進檔案政策宣傳服務進校園,及時接收符合轉遞規(guī)定的學生檔案。檔案管理部門要及時向社會公布服務機構名錄和聯(lián)系方式。市教育局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(十三)41從2023年起,教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度,作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導畢業(yè)生(含結業(yè)生)及時完成畢業(yè)去向登記,核實信息后及時報省級教育部門備案。實行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生,省級教育部門和高校要指導其嚴格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關手續(xù)時,教育部門應根據(jù)有關部門需要和畢業(yè)生本人授權,提供畢業(yè)生離校時相應去向登記信息查詢核驗服務。市教育局、人力資源社會保障局等按職責分工負責(十四)42指導用人單位根據(jù)工作崗位實際,合理確定入職體檢項目,不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內科、胸透X線片等基本健康體檢項目,高校畢業(yè)生近6個月內已在合規(guī)醫(yī)療機構進行體檢的,用人單位應當認可其結果,原則上不得要求其重復體檢,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結果有疑問的,經(jīng)協(xié)商可提出復檢、補檢要求。市人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康局等按職責分工負責43高??刹辉俳M織畢業(yè)體檢。市教育局負責(十五)44強化戶籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務責任,允許到本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的往屆高校畢業(yè)生、留學回國畢業(yè)生及失業(yè)青年進行求職登記、失業(yè)登記,提供均等化基本公共就業(yè)服務,按規(guī)定落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。實施青年就業(yè)啟航計劃,對有就業(yè)意愿的失業(yè)青年,開展職業(yè)素質測評,制定求職就業(yè)計劃,提供針對性崗位信息,組織志愿服務、創(chuàng)業(yè)實踐等活動。對長期失業(yè)青年,開展實踐引導、分類指導、跟蹤幫扶,提供就業(yè)援助,引導他們自強自立、及早就業(yè)創(chuàng)業(yè)。市人力資源社會保障局,團市委等按職責分工負責(十六)45適應產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場需求,高質量推動產(chǎn)訓結合和職業(yè)技能培訓資源共建共享,擴大青年職業(yè)技能培訓規(guī)模,拓展學徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓等多種模式,舉辦各類職業(yè)技能競賽活動。市發(fā)展改革局、教育局、財政局、人力資源社會保障局等按職責分工負責46鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學歷證書的同時獲得相關職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,對需要學歷學位證書作為報考條件的,允許先參加考試評定,通過考試評定的,待取得相關學歷學位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。市人力資源社會保障局等按職責分工負責(十七)47實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃,支持企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等設立見習崗位,按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。鼓勵有條件的地方或用人單位為見習人員購買商業(yè)醫(yī)療保險,提高見習保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參加項目研

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