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企業(yè)歇業(yè)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī),參照行業(yè)普遍合規(guī)管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見,結(jié)合本公司實(shí)際情況及業(yè)務(wù)發(fā)展需求制定。旨在規(guī)范企業(yè)歇業(yè)管理行為,有效防范歇業(yè)過程中的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,確保歇業(yè)活動(dòng)有序、合規(guī)、高效進(jìn)行。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。歇業(yè)管理涵蓋公司因戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營(yíng)不善、政策變動(dòng)等非正常原因暫?;蚪K止業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程,包括歇業(yè)申請(qǐng)、審批、備案、清算、資產(chǎn)處置、員工安置等環(huán)節(jié)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義如下:(一)XX專項(xiàng)管理:指企業(yè)針對(duì)歇業(yè)活動(dòng)制定的系統(tǒng)性管理規(guī)范,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施、執(zhí)行監(jiān)督、責(zé)任追究等全流程管理活動(dòng)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指企業(yè)在歇業(yè)過程中可能出現(xiàn)的法律、財(cái)務(wù)、聲譽(yù)、人力等風(fēng)險(xiǎn),如員工安置風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)等。(三)XX合規(guī):指歇業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部管理制度,確保所有行為合法、合規(guī)、透明。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:歇業(yè)管理覆蓋歇業(yè)活動(dòng)的全部環(huán)節(jié)和所有涉及主體,確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理者和執(zhí)行者的職責(zé),建立責(zé)任追溯機(jī)制。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,優(yōu)先識(shí)別并處置重大風(fēng)險(xiǎn)。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及管理實(shí)踐,動(dòng)態(tài)優(yōu)化歇業(yè)管理制度。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司歇業(yè)管理的第一責(zé)任人,對(duì)歇業(yè)活動(dòng)的合規(guī)性、安全性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督歇業(yè)管理工作。第六條公司設(shè)立歇業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)合規(guī)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、業(yè)務(wù)部門代表等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歇業(yè)管理活動(dòng),審批重大歇業(yè)決策,監(jiān)督整改風(fēng)險(xiǎn)隱患,定期向公司決策層匯報(bào)管理情況。第七條法務(wù)合規(guī)部為歇業(yè)管理的牽頭部門,主要職責(zé)包括:(一)制定和完善歇業(yè)管理制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣貫;(二)開展歇業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出具合規(guī)意見;(三)監(jiān)督歇業(yè)流程執(zhí)行,協(xié)調(diào)跨部門工作;(四)處理歇業(yè)相關(guān)的法律糾紛,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。第八條財(cái)務(wù)部為歇業(yè)管理的專責(zé)部門,主要職責(zé)包括:(一)審核歇業(yè)期間的財(cái)務(wù)收支,確保資金審批權(quán)限合規(guī);(二)制定稅務(wù)清算方案,確保稅務(wù)合規(guī);(三)監(jiān)督資產(chǎn)處置流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;(四)管理歇業(yè)債務(wù),協(xié)調(diào)債權(quán)人關(guān)系。第九條人力資源部為歇業(yè)管理的專責(zé)部門,主要職責(zé)包括:(一)制定員工安置方案,保障員工合法權(quán)益;(二)開展歇業(yè)期間的人員調(diào)配與培訓(xùn);(三)管理歇業(yè)期間的勞動(dòng)關(guān)系,預(yù)防勞資糾紛;(四)協(xié)調(diào)員工心理疏導(dǎo),維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位為歇業(yè)管理的執(zhí)行主體,主要職責(zé)包括:(一)落實(shí)歇業(yè)管理要求,開展本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;((二)配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展業(yè)務(wù)交接與資料歸檔;(三)制定歇業(yè)期間的客戶溝通方案,維護(hù)客戶關(guān)系;(四)管理歇業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)合同,確保合規(guī)終止。第十一條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守歇業(yè)操作規(guī)范,執(zhí)行上級(jí)指令;(二)及時(shí)上報(bào)歇業(yè)過程中的異常情況;(三)配合完成歇業(yè)資料的整理與交接;(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)活動(dòng)終止規(guī)范。歇業(yè)活動(dòng)必須經(jīng)過公司決策層審批,并形成書面決議。業(yè)務(wù)部門需提前X個(gè)月提交歇業(yè)申請(qǐng),說明歇業(yè)原因、時(shí)間表、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等,經(jīng)法務(wù)合規(guī)部審核通過后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十三條供應(yīng)商管理。歇業(yè)前需對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面盡職調(diào)查,核實(shí)其資質(zhì)、履約記錄、財(cái)務(wù)狀況等,防止利益輸送。嚴(yán)禁在歇業(yè)過程中出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易或損害供應(yīng)商利益的行為。第十四條合同合規(guī)管理。歇業(yè)前需對(duì)全部合同進(jìn)行全面梳理,及時(shí)終止無(wú)效合同,對(duì)未到期的合同按法定程序解除。需重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)協(xié)議、采購(gòu)合同、租賃合同等可能產(chǎn)生長(zhǎng)期義務(wù)的合同。第十五條資金審批權(quán)限。歇業(yè)期間所有資金支出必須符合公司財(cái)務(wù)制度,大額支出需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)禁違規(guī)拆借資金、挪用歇業(yè)資產(chǎn)等行為。第十六條稅務(wù)合規(guī)要求。歇業(yè)企業(yè)需依法完成稅務(wù)清算,結(jié)清應(yīng)繳稅款,避免稅務(wù)滯納金和罰款。需重點(diǎn)關(guān)注增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種。第十七條員工安置管理。歇業(yè)企業(yè)需依法制定員工安置方案,保障員工工資、社保、補(bǔ)償金等權(quán)益。需提前X周與員工溝通,避免勞資糾紛。第十八條數(shù)據(jù)安全管控。歇業(yè)企業(yè)需對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分類處置,確保敏感數(shù)據(jù)不被泄露。需與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)商協(xié)商數(shù)據(jù)銷毀方案。第十九條資產(chǎn)處置規(guī)范。歇業(yè)企業(yè)需對(duì)固定資產(chǎn)、存貨、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行全面盤點(diǎn),制定資產(chǎn)處置方案,確保資產(chǎn)處置流程公開透明,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。法務(wù)合規(guī)部每年對(duì)歇業(yè)管理制度進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及管理實(shí)踐,及時(shí)修訂制度內(nèi)容。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。法務(wù)合規(guī)部每季度開展歇業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,發(fā)布預(yù)警通知,要求相關(guān)部門制定整改措施。第十四條合規(guī)審查機(jī)制。所有歇業(yè)活動(dòng)必須經(jīng)過法務(wù)合規(guī)部審查,未經(jīng)審查不得實(shí)施。審查內(nèi)容包括歇業(yè)方案、合同解除協(xié)議、員工安置方案等。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)工作組處置。需制定應(yīng)急流程,明確責(zé)任協(xié)同、上報(bào)要求及處置時(shí)限。第十六條責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違反歇業(yè)管理制度的責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予績(jī)效扣減、紀(jì)律處分、解除勞動(dòng)合同等處理。重大違規(guī)行為將移交司法機(jī)關(guān)處理。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每年對(duì)歇業(yè)管理體系的有效性進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)考察風(fēng)險(xiǎn)防控效果、流程優(yōu)化程度、員工滿意度等指標(biāo),提出改進(jìn)建議。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障。公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人需明確歇業(yè)管理責(zé)任,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),確保歇業(yè)工作有序推進(jìn)。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制。將歇業(yè)管理情況納入部門年度考核,對(duì)表現(xiàn)突出的部門給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。員工個(gè)人表現(xiàn)將影響績(jī)效考核及評(píng)優(yōu)評(píng)先。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。法務(wù)合規(guī)部每年組織歇業(yè)管理培訓(xùn),覆蓋管理層、業(yè)務(wù)骨干、基層員工等不同層級(jí),確保全員掌握歇業(yè)操作規(guī)范。第二十一條信息化支撐。通過ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)歇業(yè)流程線上化,自動(dòng)監(jiān)控資金審批、合同解除、資產(chǎn)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高管理效率。第二十二條文化建設(shè)。通過內(nèi)部宣傳、合規(guī)手冊(cè)、承諾書等形式,營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。定期發(fā)布歇業(yè)管理案例,提升員工合規(guī)意識(shí)。第二十三條報(bào)告制度。各部門需每月向法務(wù)合規(guī)
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