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街道辦事處管理制度總則目的為加強(qiáng)街道辦事處的規(guī)范化管理,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保街道各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于街道辦事處全體工作人員,包括正式在編人員、合同制人員及臨時(shí)聘用人員。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,依法履行職責(zé),規(guī)范行政行為。2.公正公平原則:對(duì)待所有工作人員和服務(wù)對(duì)象一視同仁,公正執(zhí)行各項(xiàng)制度,公平處理各類事務(wù)。3.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。4.民主公開(kāi)原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。組織架構(gòu)與職責(zé)分工街道辦事處組織架構(gòu)街道辦事處設(shè)主任1名,副主任若干名,下設(shè)若干職能科室,包括黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、城市管理辦公室、綜合治理辦公室等。各部門職責(zé)1.黨政辦公室負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處的日常事務(wù)協(xié)調(diào)、文件收發(fā)、會(huì)議組織、檔案管理等工作;承擔(dān)街道干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作;負(fù)責(zé)街道的財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作。2.社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)民政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等社會(huì)事務(wù)工作;組織開(kāi)展社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作;協(xié)調(diào)處理社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等工作。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施;指導(dǎo)和服務(wù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題;負(fù)責(zé)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作;協(xié)助有關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)工作。4.城市管理辦公室負(fù)責(zé)街道城市管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容市貌管理、違法建設(shè)查處等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化等工作。5.綜合治理辦公室負(fù)責(zé)街道社會(huì)治安綜合治理工作,組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng);協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛和突發(fā)事件;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防安全等工作的監(jiān)督管理。工作紀(jì)律與行為規(guī)范考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)上下班,不得遲到、早退。2.請(qǐng)假應(yīng)提前填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表,按規(guī)定程序?qū)徟?。?qǐng)假1天以內(nèi)(含1天)由科室負(fù)責(zé)人審批;請(qǐng)假2天至3天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;請(qǐng)假3天以上由街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.無(wú)故曠工或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和街道各項(xiàng)規(guī)章制度,不得違反工作紀(jì)律和職業(yè)道德。2.認(rèn)真履行工作職責(zé),按時(shí)完成工作任務(wù),不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露工作機(jī)密和國(guó)家秘密。4.嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等。行為規(guī)范1.著裝整潔得體,儀表端莊大方,使用文明禮貌用語(yǔ)。2.熱情接待來(lái)訪群眾,耐心解答群眾問(wèn)題,不得態(tài)度冷漠、生硬。3.遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,保持辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。會(huì)議制度會(huì)議種類1.街道黨工委會(huì)議:由街道黨工委書(shū)記主持,黨工委委員參加,主要研究貫徹黨的路線方針政策、上級(jí)黨委決策部署,討論決定街道黨的建設(shè)、干部人事等重大事項(xiàng)。2.街道辦事處會(huì)議:由街道辦事處主任主持,辦事處全體工作人員參加,主要傳達(dá)上級(jí)政府工作要求,部署街道行政工作任務(wù),研究解決工作中的重要問(wèn)題。3.專題會(huì)議:根據(jù)工作需要,由街道領(lǐng)導(dǎo)或職能科室組織召開(kāi),研究解決特定領(lǐng)域或?qū)m?xiàng)工作中的問(wèn)題。會(huì)議組織1.會(huì)議應(yīng)提前確定主題、時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)人員,并通知相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。2.會(huì)議由專人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整,會(huì)后及時(shí)整理歸檔。3.會(huì)議形成的決議、決定等事項(xiàng),相關(guān)部門和人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并及時(shí)反饋落實(shí)情況。公文處理制度公文種類街道辦事處公文主要包括通知、報(bào)告、請(qǐng)示、函等。公文起草1.公文起草應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,主題明確,內(nèi)容準(zhǔn)確,格式規(guī)范。2.公文起草由相關(guān)科室或人員負(fù)責(zé),重要公文應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),必要時(shí)經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審定。公文審核與簽發(fā)1.公文初稿完成后,應(yīng)送辦公室進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括公文格式、文字表述、政策依據(jù)等。2.審核通過(guò)的公文,按規(guī)定程序進(jìn)行簽發(fā)。一般公文由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);重要公文由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。公文印發(fā)與歸檔1.經(jīng)簽發(fā)的公文,由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā),并做好登記和分發(fā)工作。2.公文辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)整理歸檔,確保公文檔案的完整、安全。財(cái)務(wù)管理制度預(yù)算管理1.街道辦事處應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制年度財(cái)政預(yù)算,經(jīng)街道黨工委會(huì)議和辦事處會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審批。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。收入管理1.街道辦事處的各項(xiàng)收入應(yīng)依法依規(guī)收取,及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得截留、挪用。2.加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。支出管理1.嚴(yán)格控制支出,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,杜絕鋪張浪費(fèi)。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,確保??顚S?,提高資金使用效益。資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處資產(chǎn)的登記、核算、清查和處置等工作。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。人事考核制度考核原則1.客觀公正原則:以工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:突出工作業(yè)績(jī)考核,重點(diǎn)考核工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益。3.民主公開(kāi)原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),考核過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明??己藘?nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績(jī):主要考核工作業(yè)績(jī),包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等方面的情況。5.廉:主要考核廉潔自律情況,包括遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定、廉潔奉公等方面的表現(xiàn)??己朔绞?.平時(shí)考核:由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本科室工作人員進(jìn)行日??己耍攸c(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等,并做好記錄。2.年度考核:每年年底進(jìn)行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),結(jié)合民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果運(yùn)用1.年度考核結(jié)果作為工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等的重要依據(jù)。2.對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不稱職的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。廉政建設(shè)制度廉政教育1.定期組織工作人員開(kāi)展廉政教育活動(dòng),學(xué)習(xí)廉政法規(guī)和政策,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。2.通過(guò)開(kāi)展廉政講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式,加強(qiáng)對(duì)工作人員的廉政教育。廉政監(jiān)督1.建立健全廉政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處工作人員的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受群眾對(duì)工作人員廉政問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。廉潔自律規(guī)定1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接
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