特種作業(yè)日常管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)管理，規(guī)范特種作業(yè)行為，防止和減少特種作業(yè)事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及特種作業(yè)的部門、崗位及人員。3.基本原則特種作業(yè)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保特種作業(yè)全過程安全受控。二、特種作業(yè)定義及范圍1.特種作業(yè)定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。2.特種作業(yè)范圍電工作業(yè)：包括高壓電工作業(yè)、低壓電工作業(yè)等。焊接與熱切割作業(yè)：如熔化焊接與熱切割作業(yè)、壓力焊作業(yè)、釬焊作業(yè)等。高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，分為一級(jí)高處作業(yè)、二級(jí)高處作業(yè)、三級(jí)高處作業(yè)和特級(jí)高處作業(yè)。制冷與空調(diào)作業(yè)：包括制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。煤礦安全作業(yè)：如煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)等（如有煤礦相關(guān)業(yè)務(wù)）。金屬非金屬礦山安全作業(yè)：如金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)等（如有礦山相關(guān)業(yè)務(wù)）。石油天然氣安全作業(yè)：如司鉆作業(yè)等（如有石油天然氣相關(guān)業(yè)務(wù)）。冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)：如煤氣作業(yè)等（如有冶金相關(guān)業(yè)務(wù)）。危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)：如光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)等。煙花爆竹安全作業(yè)：如煙火藥制造作業(yè)、黑火藥制造作業(yè)等（如有煙花爆竹相關(guān)業(yè)務(wù)）。有限空間安全作業(yè)：指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間作業(yè)。三、特種作業(yè)人員管理1.資格要求特種作業(yè)人員必須年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡。經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。2.培訓(xùn)與考核特種作業(yè)人員必須接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱《操作證》）后，方可上崗作業(yè)。公司應(yīng)制定特種作業(yè)人員年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保特種作業(yè)人員每年接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加相應(yīng)的考核，考核分為理論考核和實(shí)際操作考核?？己撕细裾哳C發(fā)《操作證》，不合格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.證書管理《操作證》有效期為6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員應(yīng)在《操作證》有效期滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。特種作業(yè)人員在《操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。特種作業(yè)人員離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。公司應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、證書復(fù)審等情況。四、特種作業(yè)審批與許可1.作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行特種作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)填寫《特種作業(yè)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等信息。申請(qǐng)表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確保作業(yè)具備實(shí)施條件。2.審批流程《特種作業(yè)申請(qǐng)表》提交至安全管理部門，安全管理部門對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行安全審查，重點(diǎn)審查作業(yè)安全措施是否落實(shí)、作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求等。安全管理部門審查通過后，報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施特種作業(yè)。3.許可發(fā)放經(jīng)審批同意的特種作業(yè)，安全管理部門向作業(yè)人員發(fā)放《特種作業(yè)許可證》?！短胤N作業(yè)許可證》應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶《特種作業(yè)許可證》，以備檢查。五、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，了解作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的防范措施。檢查作業(yè)設(shè)備、工具是否完好，安全裝置是否齊全有效。清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確保作業(yè)區(qū)域無(wú)障礙物、無(wú)易燃易爆物品等。根據(jù)作業(yè)需要，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。2.安全措施落實(shí)按照審批通過的安全措施要求，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保其處于安全狀態(tài)。如需臨時(shí)用電、動(dòng)火等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。高處作業(yè)應(yīng)搭設(shè)牢固可靠的腳手架或采取其他可靠的高處作業(yè)防護(hù)措施，系好安全帶，并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行通風(fēng)換氣，檢測(cè)有毒有害氣體濃度，符合安全要求后方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)保持通風(fēng)良好，并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3.作業(yè)過程監(jiān)督作業(yè)部門應(yīng)安排專人對(duì)特種作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即要求停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。安全管理部門應(yīng)不定期對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)過程中的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。如遇緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.作業(yè)后清理作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備、工具等擺放整齊，清理廢棄物。拆除臨時(shí)安全設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)原狀。對(duì)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。六、特種作業(yè)設(shè)備與器材管理1.設(shè)備采購(gòu)采購(gòu)特種作業(yè)設(shè)備應(yīng)選擇具有生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。設(shè)備采購(gòu)合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。采購(gòu)的特種作業(yè)設(shè)備應(yīng)附有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.設(shè)備驗(yàn)收設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的外觀、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等是否符合要求，設(shè)備的安全裝置是否齊全有效。驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)填寫《設(shè)備驗(yàn)收單》，辦理入庫(kù)手續(xù)。驗(yàn)收不合格的設(shè)備應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，進(jìn)行退換貨處理。3.設(shè)備安裝與調(diào)試特種作業(yè)設(shè)備的安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行。安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書的要求進(jìn)行操作，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行平穩(wěn)。設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，包括調(diào)試時(shí)間、調(diào)試內(nèi)容、調(diào)試結(jié)果等。4.設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)設(shè)備管理部門應(yīng)制定特種作業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。作業(yè)人員應(yīng)按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的要求，對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損的零部件，對(duì)設(shè)備的安全裝置進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，確保其可靠運(yùn)行。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。5.設(shè)備報(bào)廢對(duì)于已達(dá)到使用年限、技術(shù)性能落后、存在嚴(yán)重安全隱患且無(wú)法修復(fù)的特種作業(yè)設(shè)備，由設(shè)備管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)。報(bào)廢申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。七、特種作業(yè)事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)制定特種作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和特種作業(yè)特點(diǎn)，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練公司應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員和相關(guān)部門人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。每年至少組織一次特種作業(yè)事故應(yīng)急演練，演練應(yīng)涵蓋各種可能發(fā)生的特種作業(yè)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急救援實(shí)施發(fā)生特種作業(yè)事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織人員進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)公司特種作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則，確保救援人員的安全，避免事故擴(kuò)大。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括特種作業(yè)人員資質(zhì)、作業(yè)審批與許可、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、設(shè)備與器材管理等方面。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》