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文檔簡介
物業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件,提高公司應(yīng)急反應(yīng)能力,保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)區(qū)域正常秩序,特制定本應(yīng)急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目,包括住宅、商業(yè)、寫字樓等。(三)基本原則1.預(yù)防為主:建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)日常管理和巡查,及時(shí)消除安全隱患。2.快速反應(yīng):一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對,最大限度減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保各部門、各崗位協(xié)調(diào)配合,高效開展工作。4.科學(xué)應(yīng)對:依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行處置,避免盲目蠻干。5.以人為本:把保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在公司綜合管理部,負(fù)責(zé)日常工作。(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)物業(yè)區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況。決策應(yīng)急處置的重大事項(xiàng),下達(dá)應(yīng)急處置指令。2.應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作,收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息。協(xié)調(diào)各部門、各崗位之間的工作,保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。組織編寫應(yīng)急處置工作報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作。3.各應(yīng)急工作小組搶險(xiǎn)救援組:由工程部人員組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,如火災(zāi)撲救、設(shè)備搶修、人員救助等。安全保衛(wèi)組:由秩序維護(hù)部人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù),設(shè)置警戒區(qū)域,疏散人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,確保救援工作安全進(jìn)行。醫(yī)療救護(hù)組:由具備一定醫(yī)療知識和技能的人員組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。后勤保障組:由綜合管理部和財(cái)務(wù)部人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng),以及應(yīng)急資金的保障工作。信息聯(lián)絡(luò)組:由客服部人員組成,負(fù)責(zé)與業(yè)主、相關(guān)政府部門、新聞媒體等的信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況。三、突發(fā)事件分類及應(yīng)急響應(yīng)(一)突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害類:如地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪等。2.事故災(zāi)難類:如火災(zāi)、電梯故障、電氣事故、燃?xì)庑孤?、給排水管道爆裂等。3.公共衛(wèi)生事件類:如傳染病疫情、食物中毒等。4.社會安全事件類:如群體性事件、治安案件、恐怖襲擊等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,紅色為最高級別。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速組織各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,必要時(shí)請求支援。四、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置措施(一)自然災(zāi)害類1.地震發(fā)生地震時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面,用坐墊、枕頭等柔軟物品保護(hù)好頭部、頸部,避免被掉落的物品砸傷。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速組織人員疏散到安全區(qū)域,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)檢查建筑物結(jié)構(gòu),排查安全隱患,對受傷人員進(jìn)行救助。后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急物資,如食品、飲用水、藥品等。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)向業(yè)主通報(bào)地震情況,安撫業(yè)主情緒。2.洪水提前做好防洪準(zhǔn)備工作,檢查排水系統(tǒng)是否暢通,沙袋等防洪物資是否充足。當(dāng)洪水來臨時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電梯、電器設(shè)備等,避免發(fā)生觸電事故。組織人員疏散到地勢較高的安全區(qū)域,對低洼區(qū)域進(jìn)行排水作業(yè)。對受洪水浸泡的建筑物和設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù),防止發(fā)生次生災(zāi)害。3.臺風(fēng)加強(qiáng)對物業(yè)區(qū)域的巡查,檢查門窗、廣告牌、路燈等設(shè)施是否牢固,及時(shí)消除安全隱患。通知業(yè)主關(guān)好門窗,妥善保管好室外物品。在臺風(fēng)來臨期間,安排專人值班,密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài),及時(shí)采取應(yīng)對措施。臺風(fēng)過后,對物業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,對受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和清理。(二)事故災(zāi)難類1.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速組織人員疏散業(yè)主,設(shè)置警戒區(qū)域,引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,控制火勢蔓延。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組應(yīng)提供消防器材、應(yīng)急照明等物資支持?;馂?zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。2.電梯故障當(dāng)電梯發(fā)生故障時(shí),被困人員通過轎廂內(nèi)的報(bào)警裝置向外界求救。監(jiān)控室值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即通知電梯維修人員,并通過監(jiān)控系統(tǒng)了解電梯內(nèi)情況。電梯維修人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,采取有效措施解救被困人員,如開啟電梯門、盤車等。在解救被困人員過程中,應(yīng)確保被困人員的安全,避免發(fā)生二次傷害。對電梯故障原因進(jìn)行排查和修復(fù),及時(shí)恢復(fù)電梯正常運(yùn)行。3.電氣事故發(fā)現(xiàn)電氣事故后,應(yīng)立即切斷電源,防止事故擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢查和搶修,排除安全隱患。在搶修過程中,應(yīng)注意安全,防止觸電事故發(fā)生。對受損的電氣設(shè)備進(jìn)行維修或更換,恢復(fù)供電。4.燃?xì)庑孤┌l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┖?,?yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門,打開門窗通風(fēng)換氣,嚴(yán)禁明火和電器設(shè)備。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速疏散業(yè)主,設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)使用專業(yè)檢測設(shè)備檢測燃?xì)鉂舛龋檎倚孤c(diǎn),并采取相應(yīng)的堵漏措施。在燃?xì)庑孤┪磁懦?,不得恢?fù)供氣,確保安全。5.給排水管道爆裂發(fā)現(xiàn)給排水管道爆裂后,應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)閥門,控制水流。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織人員對爆裂管道進(jìn)行搶修,采取臨時(shí)排水措施,避免積水造成更大損失。對受損的地面、墻面等進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)正常使用。(三)公共衛(wèi)生事件類1.傳染病疫情加強(qiáng)對物業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行消毒殺菌。密切關(guān)注疫情動態(tài),及時(shí)了解政府部門發(fā)布的疫情信息。配合政府部門做好疫情防控工作,如人員排查、體溫檢測、隔離觀察等。對疑似病例和確診病例居住的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)消毒和封閉管理,防止疫情擴(kuò)散。2.食物中毒發(fā)現(xiàn)有人食物中毒后,應(yīng)立即撥打“120”急救電話,并報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。保護(hù)好現(xiàn)場,封存剩余食物和嘔吐物等,以便衛(wèi)生部門進(jìn)行檢測。協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)信息。對中毒人員進(jìn)行救治,安撫中毒人員家屬情緒。(四)社會安全事件類1.群體性事件及時(shí)了解事件情況,報(bào)告應(yīng)急指揮中心。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,維持秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。積極與相關(guān)人員溝通,了解訴求,做好解釋和疏導(dǎo)工作。及時(shí)向上級主管部門和政府部門報(bào)告事件進(jìn)展情況,配合政府部門進(jìn)行處置。2.治安案件接到治安案件報(bào)警后,安全保衛(wèi)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,制止違法犯罪行為,保護(hù)現(xiàn)場。及時(shí)撥打“110”報(bào)警電話,協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。對受傷人員進(jìn)行救助,配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。3.恐怖襲擊發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊跡象后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心,并撥打“110”報(bào)警電話。安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止恐怖分子進(jìn)一步攻擊。配合公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門進(jìn)行反恐處置工作,提供必要的協(xié)助和信息。五、應(yīng)急物資保障(一)應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備各類應(yīng)急物資,如滅火器、消火栓、急救藥品、食品、飲用水、沙袋、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資完好有效。(二)應(yīng)急物資調(diào)配1.在應(yīng)急處置過程中,根據(jù)實(shí)際需要,由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。2.建立應(yīng)急物資調(diào)配臺賬,記錄物資的領(lǐng)取、使用和歸還情況。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急設(shè)備使用等。3.通過培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、電梯故障處置、燃?xì)庑孤?yīng)急等。3.演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置(一)善后處理1.對受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行慰問和安撫,
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